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我國迫切需要進行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革，按照寬稅基、嚴征管、體現(xiàn)量能納稅的原則，根據(jù)中央提出的“總體設(shè)計、分步實施、創(chuàng)造條件，加快推進”的思路實施個人所得稅改革。寬稅基是指應(yīng)盡可能將個人（家庭）所有收入，包括貨幣性和非貨幣性的收入均納入征稅范圍。納稅主體上可先從以個人為申報單元，逐漸過渡到由納稅人自主選擇個人或家庭為申報單元的申報模式。綜合部分的稅率采用超額累進稅率。稅率設(shè)計原則是簡化征管且保證稅率的有效性。從近期看，應(yīng)盡快將勞動所得歸并，統(tǒng)一征稅辦法，同時積極創(chuàng)造條件為未來深化改革奠定基礎(chǔ)。
