日前,環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于再次征求<高污染燃料目錄(二次征求意見稿)>意見的函》,其中表述有:
山東濟(jì)南木糠顆粒機(jī),恒美百特環(huán)保顆粒機(jī)
根據(jù)燃料屬性和使用方式,對禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用的燃料按照控制嚴(yán)格程度分為Ⅰ類(一般)、Ⅱ類(較嚴(yán))和Ⅲ類(嚴(yán)格)。
其中根據(jù)不同的控制嚴(yán)格程度,沒有使用專業(yè)生物質(zhì)鍋爐的固體成型燃料被列入Ⅰ類(一般控制)、Ⅱ類(較嚴(yán)控制)管控,而在Ⅲ類管控燃料中,并未對生物質(zhì)固體成型燃料做任何具體分類,無論是否采用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行處理都“一視同仁”,被列為高污染燃料。而在2016年10月的首次征求意見稿中,僅將未加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)燃料劃定為高污染燃料,并明確指出“加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)燃料不屬于高污染燃料”。
新能源環(huán)保顆粒機(jī)同時還將未加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)燃料分為林業(yè)剩余物、農(nóng)作物及加工剩余物和枯草、蘆葦、柳枝稷等草本作物三大類進(jìn)行詳細(xì)描述。在二次征求意見時,這一具體分類被刪除,將之取代的是根據(jù)“新《大氣法》第七十七條規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。秸稈等農(nóng)林剩余物可按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理”。
從“不屬于”到“管控”,從界定模糊到“原則同意”和促進(jìn)推廣,《可再生能源法》“鼓勵清潔、高效地開發(fā)利用生物質(zhì)燃料,鼓勵發(fā)展能源作物”的聲音言猶在耳,兩次征求意見稿的前后變化卻如此之大,令行業(yè)從業(yè)者不禁憂慮生物質(zhì)成型燃料的定位會否面臨“急轉(zhuǎn)彎”。