根據(jù)《服務貿易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，30個領域將獲得重點支持，其中涉及交通物流類領域7個，顯示出國家對服務貿易發(fā)展中物流環(huán)節(jié)的重視。業(yè)內人士認為，下一步國家將出臺實施細則，對物流行業(yè)政策做出進一步細化。 重點扶植7大領域 根據(jù)《綱要》，此次確定的關于交通物流類重點扶植領域包括：海洋運輸服務、航空運輸服務、鐵路運輸服務、公路運輸服務、貨運代理服務、郵政和快遞服務以及分銷服務等。 “服務貿易涉及很多環(huán)節(jié)，物流環(huán)節(jié)是服務貿易中非常重要的一個基礎環(huán)節(jié)，此次規(guī)劃將物流行業(yè)納入到服務貿易大環(huán)節(jié)中?！敝行沤ㄍ蹲C券交通行業(yè)分析師李磊告訴中國證券報記者，“從大方面來看，顯示出政府對物流行業(yè)發(fā)展的重視。” 《綱要》提出，要統(tǒng)籌安排海洋運輸服務貿易有關工作；完善既有陸橋通道和區(qū)域合作通道，建設邊境地區(qū)開發(fā)型口岸鐵路，形成功能完善的對外鐵路運輸通道；進一步完善公路口岸管理體制；加強國際合作，積極參與萬國郵聯(lián)事務，推進雙邊或區(qū)域貿易自由化；積極推動生產企業(yè)通過新建、收購、兼并、股權置換、境外上市、重組、聯(lián)合等多種方式，提高電子商務發(fā)展水平，在境外建立營銷網絡和采購網絡等。 此外，《綱要》提出，完善現(xiàn)有民用航空體系。到2015年，我國國際航空運輸市場達到360億噸公里的規(guī)模，力爭我國承運人份額達到34％。 值得注意的是，在貨運代理方面，《綱要》提出要提高外貿運輸代理主導權控制能力，降低運輸服務貿易逆差，國際物流成本降低3％。實現(xiàn)80％企業(yè)升級、技術改造和信息化建設，70％企業(yè)完成海外服務網絡的建設；培訓專業(yè)人才50萬，向外輸出2萬名管理人員以及4萬名服務人員。 “貨運代理是一個充分競爭的領域，包括很多外資企業(yè)都參與其中。規(guī)劃綱要提出要對國際物流成本降低，根本上是希望整頓這個行業(yè)，并進行產業(yè)升級。”李磊認為。 利好政策待細化 “從目前來看，規(guī)劃綱要比較宏觀的指出行業(yè)的發(fā)展方向，但是具體的一些支持措施還需要細化?！崩罾谡J為，接下來國家會進一步出臺實施細則，其中包括對市場準入政策、投融資政策以及稅費方面的優(yōu)惠政策給予明確。 事實上，從2005年以來，國家不斷對物流行業(yè)的發(fā)展給予政策傾斜。經國家發(fā)改委推薦，國家稅務總局先后確認了七批企業(yè)為試點物流企業(yè)，確定為試點的企業(yè)可以享受營業(yè)稅差額納稅的政策，其中運輸企業(yè)的營業(yè)稅稅率為3％。目前，國家發(fā)改委開始進行第八批物流稅收試點備選企業(yè)的報名工作。在此前的工作基礎上，我國稅收試點物流企業(yè)已近1200家。 近期，國家推出營業(yè)稅改征增值稅的上海試點改革，被業(yè)內認為是對物流行業(yè)的一大利好。 |
“除去一些具體的扶植政策，從大方向上看，接下來國家可能會進一步加大對物流相關的基礎設施建設的投資力度；在市場引導上也會采取一些動作，使行業(yè)逐漸擺脫價格戰(zhàn)，并有序發(fā)展?！崩罾诒硎?。 |
