(3)人員培訓(xùn)
工作組在開(kāi)展工作之前，應(yīng)接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，組織體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
(4)初始狀態(tài)評(píng)審
初始狀態(tài)評(píng)審是建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)。組織應(yīng)為此建立一個(gè)評(píng)審組，評(píng)審組可由組織的員工組成，也可外請(qǐng)咨詢(xún)?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。評(píng)審組應(yīng)對(duì)組織過(guò)去和現(xiàn)在的職業(yè)安全衛(wèi)生信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析，識(shí)別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。這些結(jié)果將作為建立和評(píng)審組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，確定體系的優(yōu)先項(xiàng)，編制體系文件和建立體系的基礎(chǔ)。
(5)體系策劃與設(shè)計(jì)
體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評(píng)審的結(jié)論，制定職業(yè)安全衛(wèi)生方針，制定組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃各種運(yùn)行程序等。
(6)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件編制
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)，評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見(jiàn)證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過(guò)程中定期、不定期的評(píng)審和修改，以保證它的完善和持續(xù)有效。
OHSAS18001對(duì)企業(yè)的重要意義
1、強(qiáng)化企業(yè)的職業(yè)健康安全管理，提高管理水平；
職業(yè)健康安全管理是企業(yè)全面管理的重要組成部分，OHSAS標(biāo)準(zhǔn)使安全生產(chǎn)管理由被動(dòng)地接受強(qiáng)制性管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽栽竻⑴c。
2、推動(dòng)我國(guó)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)；
OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)有相應(yīng)的制度和程序來(lái)跟蹤國(guó)家法律、法規(guī)的變化，以保證其持續(xù)遵守各項(xiàng)法律，法規(guī)的要求，使企業(yè)由被動(dòng)接受政府的監(jiān)察轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受。
3、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，清除非關(guān)稅壁壘；
職業(yè)健康安全問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題一樣，日益受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。許多國(guó)家以此為借口，對(duì)他國(guó)的產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)采取單方面的進(jìn)口限制，因而采用OHSAS標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)完善國(guó)際間互認(rèn)制度，清除貿(mào)易障礙，順利開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)。
4、有助于企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；
建立和實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系，從側(cè)面反映了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，加此極大地提高了企業(yè)的信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)投標(biāo)中增加獲得相關(guān)方認(rèn)可的機(jī)會(huì)。
5、有利于提高員工的安全意識(shí)；
OHSAS18001職業(yè)健康安全體系要求針對(duì)企業(yè)各個(gè)相關(guān)職能和層次進(jìn)行與之相適應(yīng)的培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，有效地控制事故隱患，避免員工和企業(yè)利益受到損害。
我國(guó)OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)模式
1999年10月13日，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)由三個(gè)部分組成。
第一部分范圍：提出了對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。
第二部分術(shù)語(yǔ)和定義：提出了“事故”、“危害”、“危害辨識(shí)”、“危害評(píng)價(jià)”等17個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義。
第三部分職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由下列17個(gè)要素組成。
1.一般要求
2.職業(yè)安全衛(wèi)生方針
3.計(jì)劃
3.1.危害辨識(shí)，危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃
3.2.法律及法規(guī)要求
3.3.目標(biāo)
3.4.職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案
4.實(shí)施與運(yùn)行
4.1.機(jī)構(gòu)和職責(zé)
4.2.培訓(xùn)意識(shí)和能力
4.3.協(xié)商與交流
4.4.文件
4.5.文件和資料控制
4.6.運(yùn)行控制
4.7.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
5.檢查與糾正措施
5.1.績(jī)效測(cè)量和檢測(cè)
5.2.事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施
5.3.記錄和記錄管理
5.4.審核
6.管理評(píng)審
(7)體系試運(yùn)行
體系試運(yùn)行與正式運(yùn)行無(wú)本質(zhì)區(qū)別，都是按所建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系手冊(cè)、程序文件及作業(yè)規(guī)程等文件的要求，整體協(xié)調(diào)地運(yùn)行。試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適用性和有效性。組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，并努力發(fā)揮體系本身具有各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出問(wèn)題的根源，糾正不符合并對(duì)體系給予修訂，以盡快渡過(guò)磨合期。
(8)內(nèi)部審核
職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核是體系運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行，組織應(yīng)當(dāng)具備了檢驗(yàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，應(yīng)開(kāi)展內(nèi)部審核。職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應(yīng)親自組織內(nèi)審。內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)知識(shí)的培訓(xùn)。如果需要，組織可聘請(qǐng)外部專(zhuān)家參與或主持審核。內(nèi)審員在文件預(yù)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性；在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運(yùn)作。
(9)管理評(píng)審
管理評(píng)審是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體運(yùn)行的重要組成部分。管理者代表應(yīng)收集各方面的信息供最高管理者評(píng)審。最高管理者應(yīng)對(duì)試運(yùn)行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評(píng)判，對(duì)體系的適用性、充分性和有效性做出評(píng)價(jià)。依據(jù)管理評(píng)審的結(jié)論，可以對(duì)是否需要調(diào)整、修改體系做出決定，也可以做出是否實(shí)施第三方認(rèn)證的決定。當(dāng)組織按上述步驟建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，還需著重注意幾個(gè)問(wèn)題。
1職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應(yīng)結(jié)合組織現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)
一般組織在職業(yè)安全衛(wèi)生管理上，都存在著原有的組織機(jī)構(gòu)、管理制度、資源等。而按職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，實(shí)際上是組織實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理，改善組織的職業(yè)安全衛(wèi)生行為，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)目的的一種新的運(yùn)行機(jī)制。它不能完全脫離組織的原有管理基礎(chǔ)，而是在標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，充分結(jié)合組織的原有管理基礎(chǔ)，進(jìn)而形成一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系。
2職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過(guò)程。
