【解讀】環(huán)保部首次明確肯定生物質(zhì)顆粒燃料的作用,并且鼓勵發(fā)展!“生物質(zhì)顆粒燃料的發(fā)展是大勢所趨,是我國可再生能源發(fā)展的必然環(huán)節(jié)?!敝袊こ淘涸菏磕呔S斗對我國生物質(zhì)能的未來發(fā)展寄予厚望??墒聦嵣希跖d的生物質(zhì)成型燃料卻在發(fā)展過程中一度陷入僵局。
事件回顧:
2月4日,環(huán)保部針對《高污染燃料目錄(二次征求意見稿)》的意見征求工作正式截止。一時間讓行業(yè)從業(yè)者風(fēng)聲鶴唳,關(guān)停廠房的、變賣設(shè)備的,轉(zhuǎn)型的,比比皆是,以及各地政府對生物質(zhì)成型燃料的管控,讓從業(yè)者甚是揪心。
峰回路轉(zhuǎn):
一直讓物質(zhì)顆粒燃料能源產(chǎn)業(yè)從業(yè)者揪心的環(huán)保部《高污染燃料目錄》,終于在3月28日塵埃落定,4月2日環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江就有關(guān)問題回答了記者提問:
問:《目錄》的主要內(nèi)容有哪些?
答:按照控制嚴格程度,目錄將禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用的燃料組合分為三類,Ⅰ類的管控程度一般,Ⅱ類較嚴,Ш類最為嚴格。城市人民政府在禁燃區(qū)管理中,因地制宜選擇其中一類。
近年來,部分城市在燃煤鍋爐改造過程中,由于天然氣等清潔能源的供應(yīng)和成本問題,開始選擇使用生物質(zhì)成型燃料來替代煤炭,且使用量在不斷增加。生物質(zhì)成型燃料屬于可再生能源,我們鼓勵使用,但在當(dāng)前生物質(zhì)成型燃料工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立,缺乏設(shè)備、產(chǎn)品、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況下,燃用生物質(zhì)成型燃料還存在不少問題。因此,我們在第Ш類最嚴格的管控要求下,對生物質(zhì)成型燃料的燃用方式進行了規(guī)范,即要求必須在配置袋式除塵器等高效除塵設(shè)施的生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐中燃燒。
這里要著重強調(diào)的是,對于生物質(zhì)成型燃料,我們絕對不是要禁止或限制使用,相反在規(guī)范的燃用方式下,我們是鼓勵發(fā)展的,目標(biāo)就是要按照《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求,促進生物質(zhì)成型燃料行業(yè)的健康有序發(fā)展。
環(huán)保部首次明確肯定生物質(zhì)的作用,并且鼓勵發(fā)展。此文的發(fā)布,不僅大大鼓舞了在整個產(chǎn)業(yè)中一直努力前行的同仁,并且也將促使各地方政府有準(zhǔn)繩對待生物質(zhì)成型燃料的使用和管控,對促進生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
延伸:
《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞能源生產(chǎn)和消費革命,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),把生物質(zhì)能作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容,立足于分布式開發(fā)利用,擴大市場規(guī)模,加快技術(shù)進步,完善產(chǎn)業(yè)體系,加強政策支持,推進生物質(zhì)能規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和多元化發(fā)展,促進新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)。
(二)基本原則
堅持分布式開發(fā)。根據(jù)資源條件做好規(guī)劃,確定項目布局,因地制宜確定適應(yīng)資源條件的項目規(guī)模,形成就近收集資源、就近加工轉(zhuǎn)化、就近消費的分布式開發(fā)利用模式,提高生物質(zhì)能利用效率。
堅持用戶側(cè)替代。發(fā)揮生物質(zhì)布局靈活、產(chǎn)品多樣的優(yōu)勢,大力推進生物質(zhì)冷熱電多聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)鍋爐、生物質(zhì)與其他清潔能源互補系統(tǒng)等在當(dāng)?shù)赜脩魝?cè)直接替代燃煤,提升用戶側(cè)能源系統(tǒng)效率,有效應(yīng)對大氣污染。
堅持融入環(huán)保。將生物質(zhì)能開發(fā)利用融入環(huán)保體系,通過有機廢棄物的大規(guī)模能源化利用,加強主動型源頭污染,直接減少秸稈露天焚燒、畜禽糞便污染排放,減輕對水、土、氣的污染,建立生物質(zhì)能開發(fā)利用與環(huán)保相互促進機制。
堅持梯級利用。立足于多種資源和多樣化用能需求,開發(fā)形成電、氣、熱、燃料等多元化產(chǎn)品,加快非電領(lǐng)域應(yīng)用,推進生物質(zhì)能循環(huán)梯級利用,構(gòu)建生物質(zhì)能多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,生物質(zhì)能基本實現(xiàn)商業(yè)化和規(guī)?;?。生物質(zhì)能年利用量約5800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量達到1500萬千瓦,年發(fā)電量900億千瓦時,其中農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電700萬千瓦,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電750萬千瓦,沼氣發(fā)電50萬千瓦;生物天然氣年利用量80億立方米;生物液體燃料年利用量600萬噸;生物質(zhì)成型燃料年利用量3000萬噸。