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十八屆提出,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。近年來,從國家到地方各個層面都制定了一些涉及生態(tài)補償?shù)南嚓P制度和措施,目前已探索建立了中央森林生態(tài)效益補償基金制度、草原生態(tài)補償制度、水資源和水土保持生態(tài)補償機制、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任制度、重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付制度等。但總體來說,生態(tài)補償制度建設還比較薄弱。 截至目前,由于生態(tài)補償機制極為復雜,各方面意見難以獲得統(tǒng)一,導致由國家發(fā)改委牽頭制定的《生態(tài)補償條例》和《關于建立完善生態(tài)補償機制的若干意見》遲遲未能出臺。生態(tài)補償機制還沒有根本確立,誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)睦嬲{節(jié)格局還沒有真正形成,在促進生態(tài)環(huán)境保護方面的作用還沒有充分發(fā)揮。 建立生態(tài)補償制度,具有十分重要的意義。首先,這是建設美麗中國、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的要求。大力貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,切實保護好自然生態(tài)環(huán)境,保護好人類生存繁衍的家園,形成經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設的有機統(tǒng)一,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,同時保持人與自然的和諧相處。建立生態(tài)補償制度,就是要把生態(tài)環(huán)境保護提升到國家具體管理的層面上來,確保資源的開發(fā)利用建立在生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復能力可承受范圍之內,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 其次,建立生態(tài)補償制度可以促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。實施生態(tài)補償制度對維護社會公平、加強對生態(tài)功能區(qū)的扶持力度、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展具有重要的意義。《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》規(guī)劃了不同的功能區(qū),并分別制定了相應的優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的政策。但由于生態(tài)補償制度建設滯后,使得生態(tài)功能區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展問題長期得不到有效解決,挫傷了民眾在保護生態(tài)環(huán)境方面的積極性。 第三,建立生態(tài)補償制度可以激勵生態(tài)保護行為。生態(tài)補償制度是通過一定的政策手段實現(xiàn)生態(tài)保護外部性的內部化,讓生態(tài)保護成果的受益者支付相應的費用,實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境保護投資者的合理回報,增強生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力,激勵人們從事生態(tài)環(huán)境保護投資并使生態(tài)環(huán)境資本增值,逐漸實現(xiàn)環(huán)境保護行為的自覺、自愿、自利。 現(xiàn)階段如何完善生態(tài)補償制度?筆者有如下建議: 實現(xiàn)生態(tài)補償法制化。加快出臺生態(tài)補償政策法規(guī),在頂層制度層面逐步形成完整的生態(tài)補償條例和實施細則。由產(chǎn)品概述 gdl型多級管道離心泵是我單位在國內外優(yōu)秀泵型之基礎上結合用戶的使用要求及消防有關標準,并根據(jù)jb/tq6435-92標準設計制造的新一代產(chǎn)品。采用立式節(jié)段式外加不銹鋼殼體結構,使得泵的進出口位于同一水平線上且口徑相同,能象閥門一樣安裝于管路之中,它同時集中了多級泵之高壓,立式泵之占地面積小及管道泵之安裝方便的優(yōu)點。具有高效節(jié)能,運行平穩(wěn)等優(yōu)點,且軸封采用耐磨機械密封,無泄漏使用壽命長。 產(chǎn)品特點 具有高效節(jié)能,運行平穩(wěn)等優(yōu)點,且軸封采用耐磨機械密封,使用溫度≤100℃,工作壓力≤1.6mpa(16kg/cm3)。流量:5-300m3/h 揚程:5-250m轉速2900r/min 產(chǎn)品用途 gdl型泵適用于高壓運行系統(tǒng)中輸送清水或物理化學性質的液體,如高層建筑給水、鍋爐給水、消防系統(tǒng)等輸送或管道增壓之用。gdlf型泵采用整體不銹鋼(zg1cr18ni9ti)材質制造,適用于化工、食品、釀造、制藥、紡織等行業(yè)。根據(jù)用戶的要求可定制不銹鋼304或316l材質。
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