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距福島核災(zāi)難兩年半后，隨著日本四家公共事業(yè)公司為10個閑置工廠申請安全審查，其重拾核能的意圖已經(jīng)昭然若揭。這意味著日本向重啟核反應(yīng)堆又邁進了一步。
自從2011年3月福島第一核電廠發(fā)生核泄漏災(zāi)難以來，日本關(guān)閉了其所有50個核反應(yīng)堆中的48個，曾經(jīng)為其提供三分之一電力的核能幾乎瞬間消失。本周一，在最近生效的安全要求下，四個日本核電廠運營商向核監(jiān)管機構(gòu)提交了涉及五個發(fā)電廠10個核反應(yīng)堆的審查申請。只有通過嚴格審查的核反應(yīng)堆才可以重啟，時間大概是明年初。監(jiān)督部門表示，每個核反應(yīng)堆審查需耗時6個月，因為審查人員每次只能處理幾個反應(yīng)堆。從當(dāng)?shù)卣@得許可至少需要幾周時間。
由于油氣價格上漲，為了解決能源短缺的問題，日本的公共事業(yè)公司積極游說讓他們的反應(yīng)堆重新上線。新規(guī)定首次要求發(fā)電廠在嚴重事故中預(yù)防核泄漏、設(shè)立應(yīng)急指揮中心并制定反恐措施，同時還要求運營商提高對海嘯、地震、龍卷風(fēng)和航空事故等災(zāi)難的應(yīng)對能力。
安全問題此前留給了運營商，依靠其保護自身投資利益作為預(yù)防災(zāi)難的動力。TokyoElectricPower由于低估了海嘯風(fēng)險其防波堤都不到海浪的一半高，最終導(dǎo)致福島第一核電廠發(fā)生大規(guī)模核泄漏，160000名撤離人員至今無法重返家園。
申請重啟福井縣四個核反應(yīng)堆的KansaiElectricPower高級官員IkuoMorinaka表示，自從福島災(zāi)難后，公司已經(jīng)采取了緊急措施和額外防護措施，并且為核對反應(yīng)堆的重新上線做好了一切準備。
一些反對核人士高舉橫幅并喊著反核口號已在監(jiān)督部門辦公樓外舉行了示威活動。評論家表示，新的安全要求仍然存在漏洞使得運營商操作更加容易，例如，針對加壓水反應(yīng)堆（PWR）強制措施的五年寬限期。這意味著48個核反應(yīng)堆中一半采用加壓水系統(tǒng)的反應(yīng)堆都可以在五年內(nèi)開始重新運營。
據(jù)公布的申請文件表明，提交審查的10個反應(yīng)堆都是PWR，而且它們都沒有完成過濾通風(fēng)口和完備的應(yīng)急指揮中心的建設(shè)。這些提議旨在重啟核反應(yīng)堆的運營，即使附近社區(qū)在制定緊急撤離措施方面仍然落后的情況下仍要重啟。而且，反應(yīng)堆重啟將會產(chǎn)生更多的核廢料、钚庫存以及其它安全和環(huán)境風(fēng)險。
評論家還表示，隨著新要求下的安全升級增加了老化反應(yīng)堆退役和廢物清理的成本，運營核能發(fā)電廠最終將會成為一個經(jīng)濟負擔(dān)。甚至，初期安全升級成本預(yù)測將超過1萬億日元（約合100億美元）。然而，運營商卻表示這是項必須的投資。“我們需要運營核能發(fā)電廠提供穩(wěn)定的能量供應(yīng)，”在日本南部運營6個核反應(yīng)堆的KyushuElectricPower副總裁ToruYoshisako表示。
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