目前我國垃圾焚燒發(fā)電享/建筑垃圾破碎站有的經(jīng)濟扶持政策主要包括:
1、產(chǎn)品回購政策。電網(wǎng)企業(yè)全額收購電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)該發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,電力調(diào)度機構(gòu)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電。
2、價格扶持政策。一是上網(wǎng)電價由價格主管部門按照有利于促進可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟合理的原則確定。二是2006年及以后獲得批準或者核準建設的垃圾焚燒發(fā)電項目,且發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源不超過20%,上網(wǎng)電價試行政府定價的,電價標準由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價(補貼標準為每千瓦時0.25元)組成:發(fā)電項目自投產(chǎn)之日起,15年內(nèi)享受補貼電價。
3、稅收優(yōu)惠政策。其一,增值稅。從2001年1月1日至今,我國對垃圾發(fā)電試行增值稅即征即退的優(yōu)惠政策。但對享受此優(yōu)惠的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的技術要求越來越全面,體現(xiàn)在垃圾實際使用量、垃圾用量占發(fā)電燃料的比重,生產(chǎn)排放的標準及其他設備要求、技術規(guī)范等,同時申報程序也逐漸規(guī)范起來(財稅[2001]198號,財稅[2004]25號,發(fā)改環(huán)資[2006]1864號和財稅[2008]156號)。其二,營業(yè)稅。本局國稅函[2005]1128號《國家稅務總局關于垃圾處置征收營業(yè)稅問題的批復》,“單位和個人提供的垃圾處置勞務不屬于營業(yè)稅應稅勞務,對其處置垃圾取得的垃圾處置費,不征收營業(yè)稅?!?/span>
財政部財建[2008]677號《再生節(jié)能建筑材料財政補助資金管理暫行辦法》中指出“國家財政將安排資金專項用于支持再生節(jié)能建筑材料生產(chǎn)與推廣利用” 。
《中華人民共和國固體廢棄物污染壞境防治法》第46條規(guī)定:“工程施工單位應及時清運工程中產(chǎn)生的固體廢棄物,并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處理”
《再生節(jié)能建筑材料財政補助資金管理暫行辦法》辦法所稱的“再生節(jié)能建筑材料”是指利用建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生建材以及新型節(jié)能建材。規(guī)定補助資金使用范圍主要包括:再生節(jié)能建筑材料企業(yè)擴大產(chǎn)能貸款貼息;再生節(jié)能建筑材料推廣利用獎勵;相關技術標準、規(guī)范研究與智能;財政部批準的與再生節(jié)能建筑材料生產(chǎn)利用相關的支付。
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十三條“企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應納稅所得額時減計收入?!?/span>
財政部國家稅務總局 國家發(fā)展改革委 財稅[2008]117號《關于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)中把產(chǎn)品原料70%以上利用建筑垃圾列入優(yōu)惠目錄。
財政部、國家稅務總局財稅[2008]156號<關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知> 第一條對銷售下列自產(chǎn)貨物實行免征增值稅政策:生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品。(建筑垃圾列為其它廢渣)
財政部國家稅務總局在“關于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務增值稅政策的通知”財稅[2011]115號中規(guī)定:對銷售自產(chǎn)的以建(構(gòu))筑廢物為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅。
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