走進(jìn)西固區(qū)蘭西鐵苑棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),記者看到工程主體曾經(jīng)封頂,工人們正在停止外部的建立和裝潢,局面繁忙而有序。這個(gè)總投資18.78億元的市列嚴(yán)重項(xiàng)目,目前曾經(jīng)停工建立。
蘭西鐵苑棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目位于西固區(qū)合水北路,屬于國(guó)度開(kāi)發(fā)銀行融資和政府專(zhuān)項(xiàng)投資的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,總修建面積43.7萬(wàn)平方米,方案往年年底全部完工交付運(yùn)用。爲(wèi)了保證工程順利施行,盡早圓了3000多戶(hù)居民的住房夢(mèng),西固區(qū)政府在項(xiàng)目建立的各個(gè)環(huán)節(jié)上自動(dòng)銜接、積極協(xié)調(diào),進(jìn)一步放慢了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。
蘭西鐵苑棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目擔(dān)任人通知記者:“作爲(wèi)項(xiàng)目建立方,可以切身領(lǐng)會(huì)到政府部門(mén)在轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)、效勞項(xiàng)目建立方面,可以自動(dòng)和項(xiàng)目對(duì)接,效勞于項(xiàng)目建立,處理協(xié)調(diào)項(xiàng)目建立進(jìn)度方面存在的成績(jī),使項(xiàng)目建立放慢了不少進(jìn)度,進(jìn)步了效率。目前,蘭西鐵苑項(xiàng)目各項(xiàng)建立手續(xù)完全,項(xiàng)目建立正在依照原方案推進(jìn)?!?
據(jù)理解,西固區(qū)往年依照“大抓項(xiàng)目強(qiáng)開(kāi)展、大抓變革強(qiáng)生機(jī)、大抓黨建強(qiáng)保證”的總要求和“擔(dān)當(dāng)作爲(wèi)年”舉動(dòng)總部署,對(duì)全區(qū)項(xiàng)目任務(wù)的重點(diǎn)義務(wù)及時(shí)梳理,狠抓項(xiàng)目后期攻堅(jiān),進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),優(yōu)化項(xiàng)目審批順序,緊縮項(xiàng)目審批時(shí)限,確保項(xiàng)目建立保質(zhì)保量順利推進(jìn)。往年全區(qū)共凝煉儲(chǔ)藏固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目190個(gè),總投資約719億元,當(dāng)年方案投資約147億元。
爲(wèi)確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目落地建立、構(gòu)成無(wú)效投資,全區(qū)重點(diǎn)打好三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)項(xiàng)目建立:即狠抓項(xiàng)目手續(xù)攻堅(jiān)。圍繞優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、緊縮審批時(shí)限、放慢項(xiàng)目審批進(jìn)程,將投資項(xiàng)目觸及的審批、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、節(jié)能審查等事項(xiàng)全部歸入在線審批監(jiān)管平臺(tái),完成一窗受理,按期辦結(jié),進(jìn)步了審批效率。同時(shí),樹(shù)立項(xiàng)目后期攻堅(jiān)清單,將后期手續(xù)操持中存在的成績(jī)停止梳理,集中攻堅(jiān),打通妨礙,著力處理項(xiàng)目手續(xù)操持中的突出成績(jī)。狠抓項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)。重點(diǎn)從陸港經(jīng)濟(jì)、根底設(shè)備、保證性住房、文明旅游、生態(tài)環(huán)保等方面謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并增強(qiáng)土地規(guī)劃和城市規(guī)劃的互相銜接,不時(shí)進(jìn)步項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量,進(jìn)一步夯實(shí)謀劃項(xiàng)目落地的根底條件。狠抓項(xiàng)目籌資攻堅(jiān)。一方面聚焦地方預(yù)算內(nèi)資金、省市專(zhuān)項(xiàng)資金,加大項(xiàng)目包裝力度,極力向上爭(zhēng)取。另一方面將政府投資項(xiàng)目建立資金分年度歸入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,做好項(xiàng)目施行階段的資金調(diào)度,整合各級(jí)各類(lèi)建立資金,嚴(yán)厲按建立進(jìn)度及時(shí)撥付,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工建立。
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涇川奧海集團(tuán)—工程部主要編寫(xiě)服務(wù)有:環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、分析報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、土地申請(qǐng)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告、立項(xiàng)報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、財(cái)政資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、概念規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)書(shū) 其它各類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)審批備案報(bào)告等。奧海項(xiàng)目報(bào)告。奧海集團(tuán)—工程部主要編寫(xiě)服務(wù)有:項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、分析報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、土地申請(qǐng)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告、立項(xiàng)報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、財(cái)政資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、概念規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)書(shū) 其它各類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)審批備案報(bào)告等。奧海項(xiàng)目報(bào)告。
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截至目前,全區(qū)續(xù)建項(xiàng)目已停工41個(gè)、停工率87%;新建項(xiàng)目已開(kāi)工10個(gè)、開(kāi)工率15%;年內(nèi)開(kāi)工率力爭(zhēng)到達(dá)90%以上。
第一條 爲(wèi)增強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目管理,標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建立運(yùn)轉(zhuǎn)順序和行爲(wèi),進(jìn)步項(xiàng)目建立質(zhì)量和投資效益,依據(jù)國(guó)度林業(yè)局《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目管理方法》《甘肅省政府投資項(xiàng)目管理方法》和財(cái)政部《根本建立財(cái)務(wù)規(guī)則》相關(guān)規(guī)則,結(jié)合我省林業(yè)實(shí)踐,制定本方法。
第二條 本方法所稱(chēng)的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目,是指省林業(yè)主管部門(mén)歸口管理的地方和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資的固定資產(chǎn)建立項(xiàng)目。
第三條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目實(shí)行一致組織、歸口管理、分工擔(dān)任的任務(wù)機(jī)制,方案財(cái)務(wù)部門(mén)擔(dān)任組織協(xié)調(diào)、綜合管理,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)擔(dān)任專(zhuān)項(xiàng)管理,互相協(xié)作,親密配合,構(gòu)成合力,推進(jìn)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目管理。
第四條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目管理任務(wù)遵照迷信決策、分級(jí)擔(dān)任、標(biāo)準(zhǔn)管理、平安運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)虛高效的準(zhǔn)繩。
第二章 管理職責(zé)
第五條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)擔(dān)任林業(yè)投資方案任務(wù)的部門(mén)實(shí)行以下職責(zé):
(一)擔(dān)任林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目投資方案的一致協(xié)調(diào);
(二)擔(dān)任林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目投資方案下達(dá)與資金的監(jiān)視管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目資金落實(shí)及運(yùn)用狀況;
(三)配合業(yè)務(wù)部門(mén)操持林業(yè)項(xiàng)目可行性研討報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(施行方案)的審核、申報(bào)和批復(fù)等任務(wù);
(四)配合業(yè)務(wù)部門(mén)展開(kāi)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目完工驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第六條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)行以下職責(zé):
(一)歸口管理的項(xiàng)目可行性研討報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(施行方案)的審核論證和批復(fù)(含初步設(shè)計(jì)變卦批復(fù));
(二)指點(diǎn)歸口管理項(xiàng)目按批復(fù)內(nèi)容施行,增強(qiáng)項(xiàng)目的全進(jìn)程管理和日常監(jiān)管,確保項(xiàng)目施行進(jìn)度和質(zhì)量;
(三)組織展開(kāi)歸口管理項(xiàng)目的完工驗(yàn)收、年度執(zhí)行狀況考核評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià);
(四)配合做好年度投資建議方案、營(yíng)建林三年滾動(dòng)方案的申報(bào)以及歸口管理的項(xiàng)目方案執(zhí)行、資金管理等任務(wù);
(五)擔(dān)任樹(shù)立歸口管理的林業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏庫(kù),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏任務(wù)。
第七條 林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目施行單位該當(dāng)實(shí)行以下職責(zé):
(一)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性擔(dān)任;
(二)嚴(yán)厲依照項(xiàng)目批復(fù)文件要?jiǎng)?wù)實(shí)施項(xiàng)目;
(三)落實(shí)項(xiàng)目法人擔(dān)任制,嚴(yán)厲執(zhí)行項(xiàng)目合同制、招招標(biāo)和監(jiān)理制等管理制度;
(四)嚴(yán)厲執(zhí)行項(xiàng)目資金管理規(guī)則,會(huì)計(jì)核算和資金運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn);
(五)展開(kāi)林業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行狀況自查,按規(guī)則報(bào)送林業(yè)項(xiàng)目施行和方案執(zhí)行狀況;
(六)配合林業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)展開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)視反省,及時(shí)搜集整理林業(yè)項(xiàng)目材料,健全項(xiàng)目管理檔案。
第三章 項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏
第八條 各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)該當(dāng)依照國(guó)度林業(yè)投資政策和區(qū)域林業(yè)開(kāi)展變革的實(shí)踐需求,量體裁衣、迷信合理地樹(shù)立林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目庫(kù),做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏任務(wù)。林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目庫(kù)該當(dāng)儲(chǔ)藏三年滾動(dòng)項(xiàng)目。
第九條 省林業(yè)廳結(jié)合國(guó)度和省級(jí)年度投資政策,適時(shí)發(fā)布林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目申報(bào)指南,并在組織專(zhuān)家對(duì)各地申報(bào)的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目停止審查挑選的根底上,樹(shù)立三年滾動(dòng)省級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目庫(kù)。
第十條 向國(guó)度或省有關(guān)部門(mén)申報(bào)的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目,該當(dāng)從省級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目庫(kù)中挑選和提取。省級(jí)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目庫(kù)不能滿(mǎn)足的,可從各地林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)挑選。
第十一條 歸入各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)儲(chǔ)藏的林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目,該當(dāng)契合國(guó)度和省有關(guān)林業(yè)規(guī)劃,契合國(guó)度林業(yè)戰(zhàn)略開(kāi)展方向,契合國(guó)度投資政策,并編制項(xiàng)目可行性研討報(bào)告或施行方案。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)
第十二條 申報(bào)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建立項(xiàng)目該當(dāng)編制項(xiàng)目可行性研討報(bào)告,另規(guī)則的除外。