(七)第七部分:歧視
新增:7.3工廠是否委任專人負(fù)責(zé)通報(bào)、執(zhí)行及確保非歧視政策?
新增:7.4工廠是否向員工通報(bào)有關(guān)政策、程序和執(zhí)行情況,并以書面通知代其招聘和篩選應(yīng)聘者的第三方機(jī)構(gòu)?
(八)第八部分:?jiǎn)T工代表
新增:8.1工廠是否以書面政策的形式承認(rèn)和尊重雇員享有法律賦予的自由結(jié)社和集體談判的權(quán)利?
新增:8.5員工代表與管理層是否定期召開會(huì)議?
8.6會(huì)議是否予以記錄并歸檔保存?
8.5和8.6是將第一版中的“8.4員工代表與管理代表是否定期召開會(huì)議,會(huì)議記錄是否存檔”拆分為兩條。
(九)第九部分:設(shè)施
新增:9.5對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)改正?
(十)第十部分:消防
“特殊危險(xiǎn)因素”中,新增:10.26大量化學(xué)品儲(chǔ)存是否有二次容器?
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(十一)第十一部分:環(huán)境健康安全
“健康與安全”中,新增:11.16是否有程序要求員工及管理層報(bào)告所有意外或幾乎釀成意外的事故,和相應(yīng)的糾正及預(yù)防措施?
取消:2003版中的“11.38是否只使用經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)的升降平臺(tái)承載工作人員進(jìn)行作業(yè)?”
“環(huán)境”中,新增:11.50工廠是否為員工提供有關(guān)化學(xué)廢料的處理、運(yùn)輸、管理方面的培訓(xùn)?
新增:11.52室內(nèi)和室外的危險(xiǎn)廢料儲(chǔ)存地區(qū)是否有
A.平整、堅(jiān)固、不滲漏的地基?
B.是否有防止液體泄漏、溢出的二次容器,傾斜地板或其它形式的裝置?
C.二次容器容積須承受單一最大容器之110%?
D.不兼容的化學(xué)廢料是否被分開儲(chǔ)存?
E.廢料處理區(qū)是否有清晰的標(biāo)志?
F.儲(chǔ)存區(qū)是否備有緊急泄漏處理設(shè)備?
新增:11.53是否定期檢查危險(xiǎn)廢料管制區(qū)?
新增:11.55工廠是否獲得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頒發(fā)的廢氣排放許可證?
新增:11.56是否有運(yùn)行良好、保養(yǎng)適當(dāng)?shù)目諝馕廴究刂葡到y(tǒng)?
新增:11.57工廠是否獲得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頒發(fā)的廢水排放許可證?
新增:11.58是否依據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)對(duì)所有的地面或地下危險(xiǎn)品儲(chǔ)存罐進(jìn)行測(cè)試和檢查?
新增:11.59是否根據(jù)地方法規(guī)或程序要求,所有儲(chǔ)存罐都有二次容器?是否有判斷地下儲(chǔ)存罐泄漏的程序或系統(tǒng)?
新增:11.60是否對(duì)滲漏的儲(chǔ)存罐停用、待修或更換?
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(十二)第十二部分:福利 — 宿舍、食堂、醫(yī)療
福利 — 宿舍
新增:12.15宿舍逃生門是否未上鎖,緊急情況下保持暢通無(wú)阻?
新增:12.16宿舍信道及出口是否一直保持暢通?
新增:12.17宿舍內(nèi)的垃圾是否能得到合理處理?
新增:12.18宿舍的住宿條件是否符合國(guó)家及地方法規(guī)?
福利 — 飲食服務(wù)
新增:12.19食堂是否符合國(guó)家和地方法規(guī)關(guān)于食堂的要求?
新增:12.22是否有制度保證飲食服務(wù)人員處于良好健康狀態(tài),并接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)?
該條是將2003版中“12.16飲食服務(wù)人員是否接受過(guò)飲食衛(wèi)生培訓(xùn)?”和“12.17是否有制度保證飲食服務(wù)人員處于良好的健康狀態(tài)?”兩條合并為一條。
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什么是CFCC認(rèn)證?
CFCC全稱China Forest Certification Council,即中國(guó)森林認(rèn)證管理委員會(huì),是中國(guó)森林認(rèn)證體系的最高管理機(jī)構(gòu), 其成員構(gòu)成包括政府、科研單位、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體。
目前中國(guó)森林認(rèn)證范圍包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證,今后還將發(fā)展竹林認(rèn)證、碳匯林認(rèn)證、非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證、森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性珍貴稀有瀕危物種認(rèn)證。
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證程序:申請(qǐng)、預(yù)評(píng)估、主評(píng)估、同行專家評(píng)審、認(rèn)證決定、核發(fā)證書及年審。認(rèn)證證書有效期5年;
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證程序:申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)審核、認(rèn)證決定、核發(fā)證書及年審。認(rèn)證證書有效期5年。
成員
CFCC由來(lái)自政府、科研單位和大專院校、生產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的成員組成。
其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織中國(guó)森林認(rèn)證體系文件的起草、審定與發(fā)布;
(2)負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的運(yùn)行及管理;
(3)負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的爭(zhēng)議、投訴及申訴的仲裁;
(4)負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的推廣與宣傳;
(5)代表中國(guó)森林認(rèn)證體系參與國(guó)際交流與合作。
如何讓CFCC認(rèn)證叫好又叫座?
近年來(lái),如何繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使CFCC認(rèn)證發(fā)展更上一層樓,成為現(xiàn)階段中國(guó)森林認(rèn)證委員會(huì)工作的重點(diǎn)。
自2001年我國(guó)森林認(rèn)證體系CFCC開始建設(shè)以來(lái),目前中國(guó)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)已達(dá)12家,CFCC認(rèn)證為促進(jìn)冬棗、蜂蜜、木耳等非木質(zhì)林產(chǎn)品的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,部分認(rèn)證后的產(chǎn)品溢價(jià)率達(dá)15%。2014年,CFCC認(rèn)證體系與國(guó)際體系PEFC完成互認(rèn),但仍有不少因素制約著企業(yè)開展CFCC認(rèn)證的熱情。
經(jīng)過(guò)國(guó)際性森林認(rèn)證體系認(rèn)證后的企業(yè),雖然在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了一定市場(chǎng)份額,為企業(yè)帶來(lái)了一定利潤(rùn),但由于國(guó)內(nèi)尚未形成更大的認(rèn)證林產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),認(rèn)證后獲得的回報(bào)與前期的投入和企業(yè)的預(yù)期有一定的差距,這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC認(rèn)證的積極性。
中國(guó)森林認(rèn)證相關(guān)專家對(duì)《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者說(shuō),CFCC認(rèn)證是一種自愿性的認(rèn)證體系,國(guó)家并未強(qiáng)制執(zhí)行,完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進(jìn)行認(rèn)證,而認(rèn)證成本較高使中國(guó)森林認(rèn)證在國(guó)內(nèi)發(fā)展較為緩慢。
中國(guó)森林認(rèn)證相關(guān)專家認(rèn)為,一些林業(yè)企業(yè)經(jīng)CFCC認(rèn)證后對(duì)產(chǎn)品銷路的促進(jìn)作用并不十分顯著,但僅從轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念入手,不僅投入成本高而且用時(shí)較長(zhǎng)。如果從政府采購(gòu)入手,實(shí)現(xiàn)的成本則會(huì)相對(duì)較低,從而會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)CFCC認(rèn)證產(chǎn)品的需求。就拉動(dòng)內(nèi)需而言,我國(guó)應(yīng)從政策上對(duì)中國(guó)森林認(rèn)證體系進(jìn)行大力扶持,比如可將CFCC認(rèn)證產(chǎn)品納入政府采購(gòu)、經(jīng)過(guò)CFCC認(rèn)證的企業(yè)可獲得減免部分稅收等。我國(guó)政府可制定相應(yīng)的政府綠色采購(gòu)政策,將經(jīng)CFCC認(rèn)證的產(chǎn)品作為政府優(yōu)先采購(gòu)選項(xiàng)。
在歐洲,一些國(guó)家的政府公共采購(gòu)政策要求,政府部門應(yīng)采購(gòu)來(lái)自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品。截至2010年5月,至少有12個(gè)國(guó)家制定了政府綠色采購(gòu)政策,而且絕大部分國(guó)家要求中央政府部門在采購(gòu)時(shí),要優(yōu)先選擇經(jīng)森林認(rèn)證的產(chǎn)品,其中一些國(guó)家還在不斷調(diào)整綠色采購(gòu)政策的范圍和內(nèi)容。荷蘭政府自2010年1月1日起,將政府采購(gòu)的所有木材必須要滿足經(jīng)過(guò)合法性驗(yàn)證的要求,升級(jí)為必須經(jīng)過(guò)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的林產(chǎn)品才可作為政府采購(gòu)對(duì)象。法國(guó)規(guī)定,政府公共采購(gòu)的木材及木制品必須100%是“合法和可持續(xù)的”。
降低森林認(rèn)證成本,是促進(jìn)森林認(rèn)證更上一層樓的重要因素之一。在采訪中記者了解到,企業(yè)和森林經(jīng)營(yíng)單位普遍認(rèn)為,目前進(jìn)行森林認(rèn)證成本過(guò)高,承擔(dān)認(rèn)證的直接成本和間接成本壓力較大。
降低森林認(rèn)證成本高的問(wèn)題,英國(guó)的做法可以作為參考。在森林認(rèn)證剛進(jìn)入英國(guó)時(shí),同樣面臨成本過(guò)高的問(wèn)題,林業(yè)企業(yè)積極性同樣不強(qiáng)。為此,英國(guó)將“森林補(bǔ)助金制度”納入“可持續(xù)林業(yè)-英國(guó)計(jì)劃”中,以實(shí)現(xiàn)森林的多用途利用和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)?!吧盅a(bǔ)助金制度”的實(shí)行,使英國(guó)在森林認(rèn)證方面一直處于領(lǐng)先地位。另外,就林業(yè)企業(yè)自身而言,還可通過(guò)更換森林認(rèn)證的方式降低林業(yè)企業(yè)森林認(rèn)證成本。
在我國(guó),林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)獲得認(rèn)證信息的渠道少,對(duì)如何改善經(jīng)營(yíng)管理模式、怎樣與認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系等都不十分了解,從而增加了他們的認(rèn)證成本。專家建議,可以通過(guò)聯(lián)合認(rèn)證的方式,將林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來(lái),由聯(lián)合體經(jīng)理幫助聯(lián)合體成員實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)證成本由各成員企業(yè)共同支付,從而降低聯(lián)合體成員認(rèn)證成本。
現(xiàn)階段,CFCC認(rèn)證受資金限制造成宣傳力度不夠,使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)CFCC認(rèn)證情況知之甚少。國(guó)內(nèi)的林產(chǎn)品采購(gòu)商對(duì)CFCC認(rèn)證的情況同樣不太清楚,他們就不會(huì)對(duì)林產(chǎn)品生產(chǎn)者提出更高要求。在沒有壓力的前提下,林業(yè)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC的認(rèn)證的熱情就無(wú)法釋放。
CFCC認(rèn)證委員會(huì)一直在向消費(fèi)者和林業(yè)企業(yè)進(jìn)行宣傳,但由于受經(jīng)費(fèi)等因素制約無(wú)法擴(kuò)大宣傳。
中國(guó)森林認(rèn)證委員會(huì)在中國(guó)森林認(rèn)證利益方論壇第五次會(huì)議上就曾提出,采取中央門戶網(wǎng)站、宣傳片等措施加大CFCC認(rèn)證在國(guó)內(nèi)的宣傳力度。此外,中國(guó)獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán),為CFCC認(rèn)證宣傳帶來(lái)了難得機(jī)遇。我國(guó)政府在采購(gòu)林產(chǎn)品時(shí),可借鑒倫敦奧運(yùn)會(huì)的木材采購(gòu)方法。在舉辦倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí),英國(guó)政府要求,建筑項(xiàng)目中使用的所有木材都要可追溯來(lái)源,要求這些木材必須合法、來(lái)自可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林,以此保證倫敦奧運(yùn)會(huì)成為真正綠色的奧運(yùn)會(huì)。