ISO14001和ISO16064有什么區(qū)別
ISO 14001 是環(huán)境管理體系認(rèn)證的代號。ISO 14000 系列標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是一套管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。它是工業(yè)發(fā)達國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結(jié)晶,在制定國家標(biāo)準(zhǔn)時又考慮了不同國家的情況,盡量使標(biāo)準(zhǔn)能普通適用。
ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
·樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度
促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)
·促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)及其他活動中考慮其對環(huán)境的影響,減少環(huán)境負荷
·使企業(yè)獲得進入國際市場的“綠色通行證”
·增強企業(yè)員工的環(huán)境意識
·促使企業(yè)節(jié)約能源,再生利用廢棄物,降低經(jīng)營成本
·促使企業(yè)加強環(huán)境管理
ISO 14064是一個用于自愿核實溫室氣體(GHG)排放報告的國際標(biāo)準(zhǔn)。隨著有關(guān)GHG監(jiān)測、報告和核實的規(guī)定性或強制性計劃(Scheme)的出現(xiàn),處于這些計劃之外的組織日益希望能監(jiān)測并報告他們的氣體排放情況(通常把這稱為組織的碳足跡(Carbon Footprint))。為響應(yīng)這一需求及提供一個國際標(biāo)準(zhǔn)以自愿地核實這些報告,ISO 14064應(yīng)運而生。
ISO 14064 由三部分組成:
◆ISO 14064,第一部分
第一部分詳細說明了組織層面GHG排放清單的設(shè)計、開發(fā)、管理和報告的原則及要求。它包含了確定分界線、量化氣體排放量和移除量以及識別公司為改善GHG管理采取具體措施或活動的要求。它同時為GHG排放清單質(zhì)量管理、報告、內(nèi)審和組織核實義務(wù)制定了要求并提供了指南。
◆ISO 14064,第二部分
第二部分集中說明為減少GHG排放量或增加GHG移除量特別設(shè)計的GHG項目或以項目為基礎(chǔ)的活動。它說明了確定項目基準(zhǔn)線情景和監(jiān)測、量化及報告跟該基準(zhǔn)線相關(guān)的項目活動的原則和要求,并為待核證(validate)和核實(verify)的GHG項目提供了基礎(chǔ)。
◆ISO 14064,第三部分
第三部分為實施GHG信息核證和核實的組織提供了原則、要求和指南。它描述了為預(yù)期使用者提供信心保障的過程,確保組織的或項目的GHG聲明是完整、正確、一致、透明且沒有實質(zhì)性前后矛盾的。
◆ISO 14064的益處:
1、展示承諾-通過減少碳排放及獨立地核實和核證這些減排量,向利益相關(guān)方證明您致力于成為環(huán)保組織的承諾;
2、內(nèi)部改進-逐步形成量化和報告GHG排放的內(nèi)部有力機制;
3、建立信任-幫助您準(zhǔn)備合法的GHG聲明和報告,可建立利益相關(guān)方對您的信任;
4、有力體系-實施用于監(jiān)測和報告GHG排放的有力體系;
5、保障未來-它有助于未來GHG管理策略和計劃的發(fā)展和實施;
6、實施監(jiān)測-它能跟蹤減少GHG排放量和/或增加GHG移除量的活動和進度;
7、增加可信度-向任意相關(guān)方展示GHG量化、監(jiān)測和報告的可信度、一致性和透明度,增強可靠性。
ISO 14064:2006是一個由三部分組成的標(biāo)準(zhǔn),其中包括一套GHG計算和驗證準(zhǔn)則。 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報和驗證模式。 人們可以通過使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法,計算和驗證排放量數(shù)值,確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。 這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統(tǒng)一,最終用戶群(如政府、市場貿(mào)易和其他相關(guān)方)可依靠這些數(shù)據(jù)并進行索賠。
構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的三個部分是:
1、ISO14064第一部分詳細規(guī)定了設(shè)計,開發(fā),管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。 它包括確定溫室氣體排放限值,量化組織的溫室氣體排放,清除并確定公司改進溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時,標(biāo)準(zhǔn)還具體規(guī)定了有關(guān)部門溫室氣體清單的質(zhì)量管理、報告、內(nèi)審及機構(gòu)驗證責(zé)任等方面的要求和指南
2、ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項目(如風(fēng)力發(fā)電或碳吸收和儲存項目)。 它包括確定項目基線和與基線相關(guān)的監(jiān)測、量化和報告項目績效的原則和要求
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什么是CFCC認(rèn)證?
CFCC全稱China Forest Certification Council,即中國森林認(rèn)證管理委員會,是中國森林認(rèn)證體系的最高管理機構(gòu), 其成員構(gòu)成包括政府、科研單位、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)及社會團體。
目前中國森林認(rèn)證范圍包括森林經(jīng)營認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證,今后還將發(fā)展竹林認(rèn)證、碳匯林認(rèn)證、非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證、森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證和生產(chǎn)經(jīng)營性珍貴稀有瀕危物種認(rèn)證。
森林經(jīng)營認(rèn)證程序:申請、預(yù)評估、主評估、同行專家評審、認(rèn)證決定、核發(fā)證書及年審。認(rèn)證證書有效期5年;
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證程序:申請、現(xiàn)場審核、認(rèn)證決定、核發(fā)證書及年審。認(rèn)證證書有效期5年。
成員
CFCC由來自政府、科研單位和大專院校、生產(chǎn)企業(yè)、社會團體的成員組成。
其主要職責(zé)是:
(1)負責(zé)組織中國森林認(rèn)證體系文件的起草、審定與發(fā)布;
(2)負責(zé)中國森林認(rèn)證體系的運行及管理;
(3)負責(zé)中國森林認(rèn)證體系的爭議、投訴及申訴的仲裁;
(4)負責(zé)中國森林認(rèn)證體系的推廣與宣傳;
(5)代表中國森林認(rèn)證體系參與國際交流與合作。
如何讓CFCC認(rèn)證叫好又叫座?
近年來,如何繼續(xù)擴大國內(nèi)市場,使CFCC認(rèn)證發(fā)展更上一層樓,成為現(xiàn)階段中國森林認(rèn)證委員會工作的重點。
自2001年我國森林認(rèn)證體系CFCC開始建設(shè)以來,目前中國森林認(rèn)證機構(gòu)已達12家,CFCC認(rèn)證為促進冬棗、蜂蜜、木耳等非木質(zhì)林產(chǎn)品的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,部分認(rèn)證后的產(chǎn)品溢價率達15%。2014年,CFCC認(rèn)證體系與國際體系PEFC完成互認(rèn),但仍有不少因素制約著企業(yè)開展CFCC認(rèn)證的熱情。
經(jīng)過國際性森林認(rèn)證體系認(rèn)證后的企業(yè),雖然在國際市場上獲得了一定市場份額,為企業(yè)帶來了一定利潤,但由于國內(nèi)尚未形成更大的認(rèn)證林產(chǎn)品消費市場,認(rèn)證后獲得的回報與前期的投入和企業(yè)的預(yù)期有一定的差距,這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動進行CFCC認(rèn)證的積極性。
中國森林認(rèn)證相關(guān)專家對《中國綠色時報》記者說,CFCC認(rèn)證是一種自愿性的認(rèn)證體系,國家并未強制執(zhí)行,完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進行認(rèn)證,而認(rèn)證成本較高使中國森林認(rèn)證在國內(nèi)發(fā)展較為緩慢。
中國森林認(rèn)證相關(guān)專家認(rèn)為,一些林業(yè)企業(yè)經(jīng)CFCC認(rèn)證后對產(chǎn)品銷路的促進作用并不十分顯著,但僅從轉(zhuǎn)變消費者的消費觀念入手,不僅投入成本高而且用時較長。如果從政府采購入手,實現(xiàn)的成本則會相對較低,從而會促進國內(nèi)市場對CFCC認(rèn)證產(chǎn)品的需求。就拉動內(nèi)需而言,我國應(yīng)從政策上對中國森林認(rèn)證體系進行大力扶持,比如可將CFCC認(rèn)證產(chǎn)品納入政府采購、經(jīng)過CFCC認(rèn)證的企業(yè)可獲得減免部分稅收等。我國政府可制定相應(yīng)的政府綠色采購政策,將經(jīng)CFCC認(rèn)證的產(chǎn)品作為政府優(yōu)先采購選項。
在歐洲,一些國家的政府公共采購政策要求,政府部門應(yīng)采購來自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品。截至2010年5月,至少有12個國家制定了政府綠色采購政策,而且絕大部分國家要求中央政府部門在采購時,要優(yōu)先選擇經(jīng)森林認(rèn)證的產(chǎn)品,其中一些國家還在不斷調(diào)整綠色采購政策的范圍和內(nèi)容。荷蘭政府自2010年1月1日起,將政府采購的所有木材必須要滿足經(jīng)過合法性驗證的要求,升級為必須經(jīng)過可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證的林產(chǎn)品才可作為政府采購對象。法國規(guī)定,政府公共采購的木材及木制品必須100%是“合法和可持續(xù)的”。
降低森林認(rèn)證成本,是促進森林認(rèn)證更上一層樓的重要因素之一。在采訪中記者了解到,企業(yè)和森林經(jīng)營單位普遍認(rèn)為,目前進行森林認(rèn)證成本過高,承擔(dān)認(rèn)證的直接成本和間接成本壓力較大。
降低森林認(rèn)證成本高的問題,英國的做法可以作為參考。在森林認(rèn)證剛進入英國時,同樣面臨成本過高的問題,林業(yè)企業(yè)積極性同樣不強。為此,英國將“森林補助金制度”納入“可持續(xù)林業(yè)-英國計劃”中,以實現(xiàn)森林的多用途利用和可持續(xù)經(jīng)營。“森林補助金制度”的實行,使英國在森林認(rèn)證方面一直處于領(lǐng)先地位。另外,就林業(yè)企業(yè)自身而言,還可通過更換森林認(rèn)證的方式降低林業(yè)企業(yè)森林認(rèn)證成本。
在我國,林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)獲得認(rèn)證信息的渠道少,對如何改善經(jīng)營管理模式、怎樣與認(rèn)證機構(gòu)取得聯(lián)系等都不十分了解,從而增加了他們的認(rèn)證成本。專家建議,可以通過聯(lián)合認(rèn)證的方式,將林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來,由聯(lián)合體經(jīng)理幫助聯(lián)合體成員實施標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)證成本由各成員企業(yè)共同支付,從而降低聯(lián)合體成員認(rèn)證成本。
現(xiàn)階段,CFCC認(rèn)證受資金限制造成宣傳力度不夠,使國內(nèi)消費者對CFCC認(rèn)證情況知之甚少。國內(nèi)的林產(chǎn)品采購商對CFCC認(rèn)證的情況同樣不太清楚,他們就不會對林產(chǎn)品生產(chǎn)者提出更高要求。在沒有壓力的前提下,林業(yè)企業(yè)主動進行CFCC的認(rèn)證的熱情就無法釋放。
CFCC認(rèn)證委員會一直在向消費者和林業(yè)企業(yè)進行宣傳,但由于受經(jīng)費等因素制約無法擴大宣傳。
中國森林認(rèn)證委員會在中國森林認(rèn)證利益方論壇第五次會議上就曾提出,采取中央門戶網(wǎng)站、宣傳片等措施加大CFCC認(rèn)證在國內(nèi)的宣傳力度。此外,中國獲得2022年冬奧會舉辦權(quán),為CFCC認(rèn)證宣傳帶來了難得機遇。我國政府在采購林產(chǎn)品時,可借鑒倫敦奧運會的木材采購方法。在舉辦倫敦奧運會時,英國政府要求,建筑項目中使用的所有木材都要可追溯來源,要求這些木材必須合法、來自可持續(xù)經(jīng)營的森林,以此保證倫敦奧運會成為真正綠色的奧運會。