一、目的
制定政策、補(bǔ)救措施以有效地控制本公司不使用童工及維護(hù)童工、未成年工的權(quán)益。
二、范圍
公司內(nèi)各部門及各生產(chǎn)、工作場(chǎng)所。
三、程序
3.1公司嚴(yán)格貫徹國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的要求，遵守商業(yè)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。人事部在招工時(shí)，須對(duì)應(yīng)聘人員的進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查，核對(duì)相片確認(rèn)是無(wú)偽后才能登記入廠。
3.2應(yīng)聘人員一律應(yīng)填寫本廠制發(fā)的《員工入職登記表》，人事部核對(duì)填寫內(nèi)容是否與以上相符，如符合才可接收試用。
3.3為防止冒用他人辦理入廠手續(xù)的事件發(fā)生，新員工接收部門的主管必須重新檢驗(yàn)。
3.4如發(fā)現(xiàn)未滿十六周歲的少年或兒童：
（1）公司任何人員或部門主管應(yīng)立即向人事部報(bào)告；
（2）人事部不應(yīng)立即辭退童工，以致他們可能陷入更加嚴(yán)重的困境；
（3）人事部而應(yīng)采取合適的補(bǔ)救措施，立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局，盡快安排健康檢查；
（4）若有疾病，應(yīng)先安排治療直到痊愈，醫(yī)療費(fèi)用由公司承擔(dān)；
（5）還要迅速按規(guī)定征求本人意見并派人將其護(hù)送回原居住地，要求父母親或監(jiān)護(hù)人簽收，并由當(dāng)?shù)卮寮?jí)以上行政單位蓋章確認(rèn)，交回人事部存查；
（6）護(hù)送童工回原居住地所需費(fèi)用，全部由廠方負(fù)責(zé)；
（7）同時(shí)動(dòng)員其家屬安排子女進(jìn)一步求學(xué)后才能參加社會(huì)工作。必要時(shí)提供經(jīng)濟(jì)資助，使他接受學(xué)校教育直到超過(guò)兒童年齡為止。
3.5發(fā)現(xiàn)童工及未完成九年制義務(wù)教育的未成年工，應(yīng)耐心勸說(shuō)其完成九年制義務(wù)教育，其工作與學(xué)校之間的往返時(shí)間及上學(xué)與工作的時(shí)間總和不超過(guò)10小時(shí)。由人事部編制《童工一覽表》、《未成年工一覽表》對(duì)童工和未成年工進(jìn)行登記管理。
3.6對(duì)被送回原居住地之前患病或者傷殘的童工應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療，并承擔(dān)治療期間的全部醫(yī)療和生活費(fèi)用。醫(yī)療終結(jié)，由區(qū)級(jí)勞動(dòng)鑒定部門確定其傷殘程度，根據(jù)其傷殘程度發(fā)給童工本人致殘撫恤費(fèi)。童工死亡的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給童工父母或者其它監(jiān)護(hù)人喪葬補(bǔ)助費(fèi)，并給予經(jīng)濟(jì)賠償。
3.8如果公司有使用年滿16周歲、但未滿18周歲的未成年工，公司嚴(yán)格做到：
（1）向縣級(jí)勞動(dòng)行政部門辦理登記，領(lǐng)取未成年工上崗證。
（2）不會(huì)置未成年工于工作環(huán)境內(nèi)外任何具危險(xiǎn)性、不安全或不健康的情況之下。比如，不能從事鍋爐、搬運(yùn)等工作。
（3）同時(shí)按時(shí)對(duì)未成年工進(jìn)行健康檢查，記錄所有未成年工的健康情況。
◆安排工作崗位之前；
◆工作滿一年；
◆年滿18周歲，距前1次的體檢時(shí)間已超過(guò)半年。
3.9招聘員工必須建立人事檔案，人事檔案內(nèi)容包括姓名、性別、籍貫、學(xué)歷、工作簡(jiǎn)歷、婚姻關(guān)系、出身年月、號(hào)碼、家庭地址、聯(lián)系人及員工入廠日期、升職、調(diào)薪、培訓(xùn)離廠日期等。
3.10公司與被聘員工應(yīng)簽訂《勞動(dòng)合同》一式二份，員工、公司各一份。
四、參考文件
4.1國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》（2002年）
4.2《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（2007年）
4.3《ICTI商業(yè)行為守則管理手冊(cè)》
五、記錄
5.1《員工入職登記表》
5.2《童工一覽表》
5.3《未成年工一覽表》
5.4《招用未成年工備案申請(qǐng)》
5.5《未成年工登記表》
5.6《人員花名冊(cè)》
5.7《勞動(dòng)合同》
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什么是CFCC認(rèn)證？
CFCC全稱China Forest Certification Council，即中國(guó)森林認(rèn)證管理委員會(huì)，是中國(guó)森林認(rèn)證體系的最高管理機(jī)構(gòu), 其成員構(gòu)成包括政府、科研單位、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體。
目前中國(guó)森林認(rèn)證范圍包括森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證，今后還將發(fā)展竹林認(rèn)證、碳匯林認(rèn)證、非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證、森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性珍貴稀有瀕危物種認(rèn)證。
森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證程序：申請(qǐng)、預(yù)評(píng)估、主評(píng)估、同行專家評(píng)審、認(rèn)證決定、核發(fā)及年審。認(rèn)證有效期5年；
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證程序：申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)審核、認(rèn)證決定、核發(fā)及年審。認(rèn)證有效期5年。
成員
CFCC由來(lái)自政府、科研單位和大專院校、生產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的成員組成。
其主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)組織中國(guó)森林認(rèn)證體系文件的起草、審定與發(fā)布；
（2）負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的運(yùn)行及管理；
（3）負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的爭(zhēng)議、投訴及申訴的仲裁；
（4）負(fù)責(zé)中國(guó)森林認(rèn)證體系的推廣與宣傳；
（5）代表中國(guó)森林認(rèn)證體系參與國(guó)際交流與合作。
如何讓CFCC認(rèn)證叫好又叫座？
近年來(lái)，如何繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使CFCC認(rèn)證發(fā)展更上一層樓，成為現(xiàn)階段中國(guó)森林認(rèn)證委員會(huì)工作的重點(diǎn)。
自2001年我國(guó)森林認(rèn)證體系CFCC開始建設(shè)以來(lái)，目前中國(guó)森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)已達(dá)12家，CFCC認(rèn)證為促進(jìn)冬棗、蜂蜜、木耳等非木質(zhì)林產(chǎn)品的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，部分認(rèn)證后的產(chǎn)品溢價(jià)率達(dá)15%。2014年，CFCC認(rèn)證體系與國(guó)際體系PEFC完成互認(rèn)，但仍有不少因素制約著企業(yè)開展CFCC認(rèn)證的熱情。
經(jīng)過(guò)國(guó)際性森林認(rèn)證體系認(rèn)證后的企業(yè)，雖然在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了一定市場(chǎng)份額，為企業(yè)帶來(lái)了一定利潤(rùn)，但由于國(guó)內(nèi)尚未形成更大的認(rèn)證林產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，認(rèn)證后獲得的回報(bào)與前期的投入和企業(yè)的預(yù)期有一定的差距，這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC認(rèn)證的積極性。
中國(guó)森林認(rèn)證相關(guān)專家對(duì)《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，CFCC認(rèn)證是一種自愿性的認(rèn)證體系，國(guó)家并未強(qiáng)制執(zhí)行，完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進(jìn)行認(rèn)證，而認(rèn)證成本較高使中國(guó)森林認(rèn)證在國(guó)內(nèi)發(fā)展較為緩慢。
中國(guó)森林認(rèn)證相關(guān)專家認(rèn)為，一些林業(yè)企業(yè)經(jīng)CFCC認(rèn)證后對(duì)產(chǎn)品銷路的促進(jìn)作用并不十分顯著，但僅從轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念入手，不僅投入成本高而且用時(shí)較長(zhǎng)。如果從政府采購(gòu)入手，實(shí)現(xiàn)的成本則會(huì)相對(duì)較低，從而會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)CFCC認(rèn)證產(chǎn)品的需求。就拉動(dòng)內(nèi)需而言，我國(guó)應(yīng)從政策上對(duì)中國(guó)森林認(rèn)證體系進(jìn)行大力扶持，比如可將CFCC認(rèn)證產(chǎn)品納入政府采購(gòu)、經(jīng)過(guò)CFCC認(rèn)證的企業(yè)可獲得減免部分稅收等。我國(guó)政府可制定相應(yīng)的政府綠色采購(gòu)政策，將經(jīng)CFCC認(rèn)證的產(chǎn)品作為政府優(yōu)先采購(gòu)選項(xiàng)。
在歐洲，一些國(guó)家的政府公共采購(gòu)政策要求，政府部門應(yīng)采購(gòu)來(lái)自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品。截至2010年5月，至少有12個(gè)國(guó)家制定了政府綠色采購(gòu)政策，而且絕大部分國(guó)家要求中央政府部門在采購(gòu)時(shí)，要優(yōu)先選擇經(jīng)森林認(rèn)證的產(chǎn)品，其中一些國(guó)家還在不斷調(diào)整綠色采購(gòu)政策的范圍和內(nèi)容。荷蘭政府自2010年1月1日起，將政府采購(gòu)的所有木材必須要滿足經(jīng)過(guò)合法性驗(yàn)證的要求，升級(jí)為必須經(jīng)過(guò)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的林產(chǎn)品才可作為政府采購(gòu)對(duì)象。法國(guó)規(guī)定，政府公共采購(gòu)的木材及木制品必須100%是“合法和可持續(xù)的”。
降低森林認(rèn)證成本，是促進(jìn)森林認(rèn)證更上一層樓的重要因素之一。在采訪中記者了解到，企業(yè)和森林經(jīng)營(yíng)單位普遍認(rèn)為，目前進(jìn)行森林認(rèn)證成本過(guò)高，承擔(dān)認(rèn)證的直接成本和間接成本壓力較大。
降低森林認(rèn)證成本高的問(wèn)題，英國(guó)的做法可以作為參考。在森林認(rèn)證剛進(jìn)入英國(guó)時(shí)，同樣面臨成本過(guò)高的問(wèn)題，林業(yè)企業(yè)積極性同樣不強(qiáng)。為此，英國(guó)將“森林補(bǔ)助金制度”納入“可持續(xù)林業(yè)-英國(guó)計(jì)劃”中，以實(shí)現(xiàn)森林的多用途利用和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。“森林補(bǔ)助金制度”的實(shí)行，使英國(guó)在森林認(rèn)證方面一直處于領(lǐng)先地位。另外，就林業(yè)企業(yè)自身而言，還可通過(guò)更換森林認(rèn)證的方式降低林業(yè)企業(yè)森林認(rèn)證成本。
在我國(guó)，林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)獲得認(rèn)證信息的渠道少，對(duì)如何改善經(jīng)營(yíng)管理模式、怎樣與認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系等都不十分了解，從而增加了他們的認(rèn)證成本。專家建議，可以通過(guò)聯(lián)合認(rèn)證的方式，將林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，由聯(lián)合體經(jīng)理幫助聯(lián)合體成員實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)證成本由各成員企業(yè)共同支付，從而降低聯(lián)合體成員認(rèn)證成本。
現(xiàn)階段，CFCC認(rèn)證受資金限制造成宣傳力度不夠，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)CFCC認(rèn)證情況知之甚少。國(guó)內(nèi)的林產(chǎn)品采購(gòu)商對(duì)CFCC認(rèn)證的情況同樣不太清楚，他們就不會(huì)對(duì)林產(chǎn)品生產(chǎn)者提出更高要求。在沒有壓力的前提下，林業(yè)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC的認(rèn)證的熱情就無(wú)法釋放。
CFCC認(rèn)證委員會(huì)一直在向消費(fèi)者和林業(yè)企業(yè)進(jìn)行宣傳，但由于受經(jīng)費(fèi)等因素制約無(wú)法擴(kuò)大宣傳。
中國(guó)森林認(rèn)證委員會(huì)在中國(guó)森林認(rèn)證利益方論壇第五次會(huì)議上就曾提出，采取中央門戶網(wǎng)站、宣傳片等措施加大CFCC認(rèn)證在國(guó)內(nèi)的宣傳力度。此外，中國(guó)獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，為CFCC認(rèn)證宣傳帶來(lái)了難得機(jī)遇。我國(guó)政府在采購(gòu)林產(chǎn)品時(shí)，可借鑒倫敦奧運(yùn)會(huì)的木材采購(gòu)方法。在舉辦倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí)，英國(guó)政府要求，建筑項(xiàng)目中使用的所有木材都要可追溯來(lái)源，要求這些木材必須合法、來(lái)自可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林，以此保證倫敦奧運(yùn)會(huì)成為真正綠色的奧運(yùn)會(huì)。
