摘要:國際標準化組織(ISO)9月1日發(fā)布最新國際標準,ISO22000∶2005,食品安全管理體系———對食物鏈中任何組織的要求。該標準對全球必需的方法提供了一個國際上統(tǒng)一的框架,該標準是由來自食品行業(yè)的專家與專業(yè)國際組織的代表一起在食品規(guī)范會的密切合作下開發(fā)的,食品規(guī)范會是由聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組...
國際標準化組織(ISO)9月1日發(fā)布最新國際標準,ISO22000∶2005,食品安全管理體系———對食物鏈中任何組織的要求。該標準對全球必需的方法提供了一個國際上統(tǒng)一的框架,該標準是由來自食品行業(yè)的專家與專業(yè)國際組織的代表一起在食品規(guī)范會的密切合作下開發(fā)的,食品規(guī)范會是由聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織和世界衛(wèi)生組織為開發(fā)食品標準而聯(lián)合成立的。
由此帶來的一個重要的好處是ISO22000將使全世界的組織以統(tǒng)一的方法執(zhí)行關(guān)于食品衛(wèi)生的危害分析與關(guān)鍵控制點(HACCP)系統(tǒng)更加容易,它不會因國家或涉及的食品不同而不同。
食品通過食物鏈達到消費者手中可能連接了許多不同類型的組織,可能跨越了許多邊境,一個缺陷的連接就可能導致危害健康的不安全的食品,如果發(fā)生這樣的事,消費者的危害可能是很嚴重的,對食品鏈供應者的損失也是相當大的,由于食品安全危害可以在任何階段進入食物鏈,全過程的適當?shù)目刂剖潜仨毜模WC食品安全是食物鏈中的所有參與者的共同責任,需要他們共同努力。
因此,ISO22000的目的是讓食物鏈中的各類組織執(zhí)行食品安全管理體系,其范圍從飼料生產(chǎn)者、初級生產(chǎn)者、食品制造商、運輸和倉儲工作者、轉(zhuǎn)包商到零售商和食品服務環(huán)節(jié)以及相關(guān)的組織,如設(shè)備、包裝材料生產(chǎn)者、清洗行、添加劑和配料生產(chǎn)者。
由于在發(fā)達國家和發(fā)展中國家因被感染食品而引起疾病的嚴重增長,標準變得必不可少了,除了健康危害外,食源性疾病還可能造成巨大的經(jīng)濟損失,這些損失包括醫(yī)療費用、誤工、保險費的支付和法定賠償。ISO22000是受到國際多數(shù)意見支持的,它協(xié)調(diào)了系統(tǒng)地控制食物供應鏈中的安全問題的要求,提供了一個在世界范圍內(nèi)惟一的解決方案。此外,ISO22000可以認證,它響應了在食品部門供應商日益增長認證需求,該標準在沒有符合性認證的情況下也可以貫徹。
ISO22000是在食品部門專家的參與下開發(fā)的,它在一個單一的文件中融合了危害分析與關(guān)鍵控制點的原則,包含了全球各類食品零售商關(guān)鍵標準的要求。
ISO秘書長艾倫認為:公共部門參與ISO22000族的開發(fā)也具有重要意義,尤其是聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合成立的食品規(guī)范會的參與,它負責眾所周知的關(guān)于食品衛(wèi)生的危害分析與關(guān)鍵控制點系統(tǒng),由于ISO與食品規(guī)范會之間堅固的伙伴關(guān)系,ISO22000使食品規(guī)范會在這個領(lǐng)域開發(fā)的危害分析與關(guān)鍵控制點和食品衛(wèi)生原則的執(zhí)行更加便利。
ISO22000的另一個好處是它延伸了在全世界廣泛采用的但其本身并不特別針對食品安全的ISO9001∶2000質(zhì)量管理體系標準成功的管理體系方法,ISO22000的開發(fā)是以假設(shè)大多數(shù)有效的食品安全體系在已構(gòu)造的管理體系框架內(nèi)被設(shè)計、運作和不斷改進并已融入了組織的全部管理活動中為基礎(chǔ)的。當ISO22000運行時,它將被設(shè)計成完全與ISO9001∶2000兼容,那些已經(jīng)獲得ISO9001∶2000認證的公司將發(fā)現(xiàn)很容易延伸到ISO22000的認證。為了幫助使用者做到這一點,ISO22000包含了一個與顯示其要求與ISO9001∶2000的要求相適應的平臺。
ISO 22000是該標準族中的個文件,該標準族將包括下列文件:
ISO/TC22004,食品安全管理體系———ISO22000∶2005應用指南,已于2005年底發(fā)布。
ISO/TC22004,食品安全管理體系———對提供食品安全管理體系審核和認證機構(gòu)的要求,將對ISO22000認證機構(gòu)的合格評定提供協(xié)調(diào)一致的指南,并詳細說明審核食品安全管理體系符合標準的規(guī)則,將于2006年季度發(fā)布。
ISO22005,飼料和食品鏈的可追溯性-體系設(shè)計和發(fā)展的一般原則和指導方針,他將立刻作為一個國際標準草案運行。
ISO22000和ISO/TS22004是ISO技術(shù)會ISO/TC34(食品)的工作小組的WG8(食品安全管理體系)開發(fā)的,來自23個國家的專家參加了工作小組,還有一些國際組織以聯(lián)絡員身份參加。除了食品規(guī)范會外,還包括歐盟食品和飲料行業(yè)聯(lián)合會和世界食品安全組織等,他們參加了ISO/TS22003的開發(fā)。
隨著消費者對食品安全要求的不斷提高,各國紛紛制定出嚴格的食品安全法規(guī)。 食品安全法規(guī)的增多和技術(shù)標準的不統(tǒng)一,使食品制造商難以應對。 為滿足各方面的要求,在丹麥標準協(xié)會(Danish Standards Association)的倡導下,通過國際標準化組織(ISO)協(xié)調(diào),將相關(guān)的國家標準在國際范圍內(nèi)進行整合, 最終形成統(tǒng)一的國際食品安全管理體系。 目前,此項工作正在進行當中。
2001年初,丹麥標準協(xié)會向ISO/TC34食品生產(chǎn)秘書處提交了《ISO/AW1 22000———食品管理體系要求》的提案,TC34的14個成員愿意參加《ISO22000———食品安全管理體系要求》新標準的制定工作, 并建議為該標準起草成立一個工作組(ISO/TC34/WG)。根據(jù)工作組2001年11月份在哥本哈根召開的次會議要求,到2004年末,將出版《ISO22000———食品安全管理體系要求》標準。
目前,標準草案———ISO/WD 22000《食品安全管理體系(FSM)要求》已經(jīng)出臺。該草案規(guī)定了FSM體系運行的各項要求,提出FSM體系的組成要素。 該標準具體包括8個方面的內(nèi)容:
1.范圍
這些要求適用于整個食品鏈中希望設(shè)計和實施有效的食品安全管理體系的操作者(operators),包括與食品鏈中一個或多個步驟相關(guān)的組織以及其他直接涉及食品鏈的組織。
2.規(guī)范性引用文件
ISO 9000:2000質(zhì)量管理體系———基礎(chǔ)與詞匯。
3.術(shù)語和定義
3.1控制措施(行動和活動)
3.2關(guān)鍵控制點
3.3關(guān)鍵限值
3.4終端產(chǎn)品
3.5流程圖
3.6食品安全
根據(jù)預期用途準備和/或消費食品時,確保食品的消費不會對消費者產(chǎn)生危害。
3.7食品安全管理體系(FSM體系)
用來指導和控制一個組織關(guān)于食品安全的管理體系。
3.8 FSM體系的確認
通過客觀證據(jù)以確認食品安全管理體系,包括危害分析、關(guān)鍵控制點(CCP)計劃和支持性安全措施(SSM)程序,以確保食品安全。
3.9 FSM體系的驗證
通過客觀證據(jù),確定所規(guī)定的食品安全管理體系要求被履行,且滿足所規(guī)定的執(zhí)行準則。
3.10危害
3.11執(zhí)行準則
3.12潛在危害
3.13相關(guān)危害
3.14安全性可疑產(chǎn)品
3.15 SSM程序
3.16支持性安全措施(SSM)
4.政策和原理
4.1總則
食品安全管理體系是一個持續(xù)的體系,由上層管理者所制定的政策是可發(fā)展、文件化、可實施以及可維持的。在實際操作時該體系的各個要素是相互作用且可控的,并且與外部要求保持一致。體系的整個結(jié)果都應保持記錄。
4.2食品安全政策
組織的上層管理者應定義、文件化其政策并使公眾知曉,承諾實施食品安全的相關(guān)義務。
4.3組織
4.3.1人力資源
組織的上層管理者應為SFM體系的實施與控制提供足夠的資源。
4.3.2食品安全小組
組織的上層管理者應指定一個食品安全小組組長,負責組織食品安全小組的工作。 應組建食品安全小組,建立和維持FSM體系,食品安全小組應由綜合專業(yè)人員組成,具有相應的知識和經(jīng)驗,以制定和執(zhí)行FSM體系。
4.3.3其他責任
4.3.4人員技能
從事與食品安全有關(guān)工作的人員應接受適當?shù)慕逃⑴嘤?,并具有技能和?jīng)驗。
4.4食品安全管理體系
4.4.1總則
組織應確保確定、評估該體系所有應用領(lǐng)域中已知潛在的危害,所評估的相關(guān)危害被控制,組織的產(chǎn)品不會傷害消費者。
4.4.2體系要素和要求
FSM體系由以下要素組成:
a.描述影響食品安全的所有因素和條件;
b.確認相關(guān)危害的危害性分析和對其進行充分控制的措施;
c.相關(guān)危害控制體系由一個CCP計劃和SSM程序組成;
d.依據(jù)本標準的程序和記錄。
5.食品安全管理體系的設(shè)計
5.1數(shù)據(jù)和信息的準備
5.1.1相關(guān)特征描述
5.1.2原料和配料
每種原料和配料(包括添加劑和加工輔料)應給出與危害評估有關(guān)的信息。
5.1.3流程圖
所有應用FSM的產(chǎn)品/產(chǎn)品種類均應使用流程圖。流程圖應清楚簡潔地提供/介紹可能發(fā)生的危害和控制選項。
5.1.4生產(chǎn)加工步驟
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一. 安全管理系統(tǒng)
1)有否專人負責保安裝備事宜? 如有,請?zhí)峁┤嗣奥?lián)系電話?!仨毬男?span>
2)是否有書面保安政策及程序包括實體保安,門禁管理,人事保安,教育和培訓,貨柜保安,提貨單及運輸保安,出入貨物管以鑒定有否超重或短缺以及是否有不明或違法物品?!仨毬男?span>
3)有否準備及更新與執(zhí)法部門,公司管理層,客戶和承包商的緊急聯(lián)系電話以供不時,——必須履行
4)有否與要處理貴企業(yè)出口貨物到美國的運輸公司及其它服務公司的合同中巳包含了符C-TPAT的最低保安要求?!仨毬男?span>
5)有否核實派發(fā)物件和信件的人的身份。——必須履行
二. Physical Security and Access Controls 實體保安及門禁管理
1)有否準備實體保安的書面程序?!仨毬男?span>
2)有否在貨物作業(yè)和存放區(qū)(如貨車集裝箱擺放區(qū)及裝卸貨區(qū)等等)裝置圍墻柵欄或有天然屏障以阻止非授權(quán)人士進入?——必須履行
3)圍墻內(nèi)外是否清除雜物(如灌木叢,樹木或其它植物等等),以保證保安人員的視線無遮無擋,防范有人躲藏或爬入而無法及時發(fā)現(xiàn)?
4)是否定期視查工廠周圍及內(nèi)部空曠地帶以確保其狀態(tài)良好?——必須履行
5)有否監(jiān)控所有的出入口以防止非授權(quán)車輛出入廠區(qū),或最低限度,在貨物交收,貨倉,裝貨及貨物存放的地方? ——必須履行
6)有否驗明進出交收貨物司機的有效身份(如身份證或駕駛執(zhí)照)的措施?——必須履行
7)有否有良好的控制裝置(如有否安排保安人員,電子操縱出入的裝置或閉路電視等)阻止非授權(quán)人士出入廠區(qū),尤其是在貨物交收及貨物存放的地方?——必須履行
8)員工是否配帶工作證,是否有對無配帶者盤問清楚? ——必須履行
9)任何訪客或生意伙伴是否經(jīng)管理層批準,保安有否在門口檢查他們的的身份證?——必須履行
10)工廠內(nèi)部包括入口大堂以及裝卸貨區(qū)同緊急出口是否有照明設(shè)備? ——必須履行
11)人員進出口,緊急出口,裝卸貨區(qū)的出入口,貨柜箱存放區(qū)和貨物停放區(qū)的照明是否充足? ——必須履行
12)所有建筑物是否足以堅固抵制非法侵入, 并定期檢查? ——必須履行
13)是否保持所有門窗關(guān)閉以防非授權(quán)人士進入? ——必須履行
14)有否安裝計算機系統(tǒng)保安裝置以防止非授權(quán)人士進入該計算機系統(tǒng)?有否要求用戶密碼,安裝系統(tǒng)防火墻,病毒防護裝及安全的服務器?——必須履行
15)有否針對出入工具(如鎖匙,電子開門卡等)的派發(fā),沒收和更改制訂書面程序?——必須履行
16)鎖及鑰匙的使用保管過程或否由管理人員控制或有其它足夠保安的措施?——必須履行
三. 人事保安&教育及培訓意識
1)是否對準員工進行背景審查,包括依法對這些準員工進行犯罪背景調(diào)查和申請資料確認?
2)有否對身處敏感工作岡位的人員定期作檢查或再調(diào)查?
3)有否對臨時工和合同工進行同樣的背景調(diào)查?
4)有否對所有人士作藥物測試?
5)有否對準員工的申請資料(如咨詢?nèi)耍肮椭骷肮裆矸莸龋┘右源_認? ——必須履行
6)是否員工受訓并有意識分辦可疑或違法行為進行舉報及如何舉報? ——必須履行
7)有否規(guī)定存在對離職或被解雇的員工收回工作證及其它財物及更改出入口或計算機的密碼(如有的話)? ——必須履行
四. Container Security 貨柜箱保安
1)集裝箱裝載貨物前有否書面程序指引如何核實檢驗其完整性及集裝箱門用來安鎖的裝置是否堅固牢?
——必須履行
2)檢驗過程是否包括七個點(前,左,右,底,內(nèi)外頂,內(nèi)外門,外底盤)? ——必須履行
3)是否用來鎖集裝箱或拖車的封條保安質(zhì)量達到或超出 PAS ISO 17712 標準,并在裝完貨后馬上鎖上去——必須履行
4)有否明文規(guī)定如何保管及使用那些封條? ——必須履行
5)該明文規(guī)定是否也包括確認用來識別的封條如有不符是否會匯報給海關(guān)及當?shù)赜嘘P(guān)機構(gòu)? ——必須履行
6)封條號碼有否記錄在運輸單上?——必須履行
7)有否妥善保管封條及唯有授權(quán)人員才可使用? ——必須履行
8)是否所有集裝箱或拖車等結(jié)構(gòu)密實并狀態(tài)良好? ——必須履行
五. 程序,文件處理,提貨單和信息的保安
1)有否提供保安措施以保證供應鏈上的運輸,貨物處理和存放過程安全無誤?——必須履行
2)有否提供程序保證貨物交易的文件資料清晰,完整及準確;避免丟失或提交不正確的資料; 并實時通知海關(guān)?——必須履行
3)有否提供程序保證從貨物交易方收到的文件資料準確并及時?——必須履行
4)自動報關(guān)程序或用來進行一切有關(guān)船務文件操作的專用計算機有否安排專人負責并定期改變密碼?必須履行。
5)針對計算機系統(tǒng)保安有否制訂標準的明文條例?——必須履行
6)員工是否受過IT保安實施的培訓?——必須履行
7)有否裝有程序可隨時鑒定未經(jīng)授權(quán)的進入公司IT網(wǎng)絡,企圖擅自篡改或變動公司的商業(yè)資料?——必須履行
8)對該等侵犯者有否采取適當?shù)膽土P?——必須履行
六. Shipping and Receiving 交收貨物
1)有否制訂書面保安程序包括對進出貨物的處理措施以防止混入非法物品、掉包或其它損失? ——必須履行
2)有否制訂程序確保盤問及阻止非授權(quán)或身分不明的人士進入廠房,裝卸貨區(qū)及集裝箱擺放區(qū)? ——必須履行
3)是否校對運貨單和包裝單上的貨品并及時匯報管理層有關(guān)貨物超額,短缺,損壞或反常的現(xiàn)象? ——必須履行
4)有否制訂程序如何察覺并匯報不正確的封條或遺失了封條,以及有關(guān)貨物超額,短缺,不明貨物,損壞或反常的現(xiàn)象?有否準備任何緊急聯(lián)絡電話匯報這些問題?——必須履行
5)有否制訂程序如何匯報發(fā)現(xiàn)非授權(quán)人士, 不明物料或不法行為? ——必須履行
6)空置的或載有貨物的集裝箱是否存放安全以防止被人放置不明物品或違禁品,或集裝箱內(nèi)的貨品被人盜竊? ——必須履行
關(guān)于GSV
GSV的使命是與全球供應商和進口商合作,推動全球安全檢驗流程的發(fā)展,幫助所有參與機構(gòu)加強安全保障和風險控制、提升供應鏈效率,并降低成本。
GSV是業(yè)內(nèi)先驅(qū)與決策者協(xié)作的結(jié)晶,向政府與商業(yè)機構(gòu)保證供應鏈高效率地運行,并符合不斷變化的《海關(guān)商業(yè)伙伴反恐計劃》(C-TPAT)、世界海關(guān)組織(WCO)的框架和相關(guān)邊境安全的要求。經(jīng)驗豐富的海關(guān)人員、國內(nèi)資深的檢驗員和信息技術(shù)專家通力合作,利用經(jīng)證明有效的商務流程和專利技術(shù),解決國際貿(mào)易安全問題。
體系集合先進的理論,推廣最優(yōu)方案,降低進口商與供應商在跨邊境貿(mào)易中的風險,同時加快貨物到達目的市場的速度。
GVS 官方網(wǎng)站
GSV 對進口商的好處
驗證全球供應鏈安全,提升供應鏈效率
通過實施通用的標準,全球供應鏈安全驗證(GSV)可以幫助全球進口商有效解決復雜的邊境安全問題,提升供應鏈效率。
建立全行業(yè)適用的安全驗證流程
我們的目標是為進口商及其供應商提供一個簡單、易懂、有效、可行的方式,以證明其符合國際安全標準。
? 對國外供應商生產(chǎn)和倉庫的安全程序進行驗證
? 評估主要安全措施的實施狀況和有效性
? 根據(jù)政府指導原則和通用的商業(yè)標準對生產(chǎn)商/供應商和企業(yè)的安全措施進行確認
? 為國外供應商提供安全提升培訓
提升效率、降低風險、避免多重檢驗
全球供應鏈安全驗證的好處在于加深企業(yè)對安全保障的理解,提升整條供應鏈的效率,減少風險。
查找供應鏈的薄弱環(huán)節(jié),減少跨境貿(mào)易的風險
? 開發(fā)個性化的安全體系,加速貨物到達目的地的時間
? 端對端供應鏈風險分析模式和管理解決方案
? 安全問題總結(jié)報告,并根據(jù)客戶要求制定的最佳操作規(guī)范
? 可靠的先進的IT平臺,為客戶提供個性化的數(shù)據(jù)管理和操作
GSV 對供應商的好處
通用的安全驗證流程,避免多重檢驗,提升市場競爭力
全球供應鏈安全驗證的目的是幫助國外生產(chǎn)商和出口商避免繁復的檢驗,在工廠和供應鏈中建立有效的安全體系。
供應商如何獲益
GSV主要從以下兩方面使生產(chǎn)商和其它供應商獲益:
1. 1. 減少檢驗次數(shù),同時滿足不同進口商的要求。如果沒有GSV此類的標準程序,國外工廠可能需要為了一個目的而進行多次認證,導致生產(chǎn)延誤、效率降低、成本提高。為解決這些難題,GSV為進口商、行業(yè)協(xié)會及其成員的每家供應商工廠提供一次性的、獨立的安全檢驗,同時所有成員都可以查看到數(shù)據(jù)結(jié)果。
備注:Intertek將對現(xiàn)場審核過程中獲得的所有公司信息保守秘密。在無客戶事先準許的情況下,不會泄露客戶的任何信息。
2. 幫助供應商加強安全保障,贏得進口商的信賴,提升國際市場競爭力。
報告除了有安全評估得分之外還會顯示該供應商與同行業(yè)其它供應商的對比情況,同時提供最佳操作規(guī)范建議,以幫助企業(yè)提升自身的安全操作。分數(shù)越高意味著安全狀況越好,得分越高的供應商對國際進口商越有吸引力,從而更加具有市場競爭力。
GSV 如何運行?(GSV how to run ?)
GSV是一項自愿性計劃。選擇加入的生產(chǎn)商應接受現(xiàn)場獨立的安全檢驗,衡量自身的安全操作是否符合CBP安全建議書的標準。
現(xiàn)場驗證將評估生產(chǎn)商的安全操作,包括程序安全、實體安全、人員安全、教育和培訓、門禁控制、證件查驗,以及貨運(如服務提供商)安全。
如果生產(chǎn)商的商業(yè)操作符合CBP的最低安全要求,則他們可以選擇將自己的安全評估得分在GSV注冊工廠目錄上進行公開,使全球進口商可以查詢得到。
GSV審核第三方機構(gòu)—Intertek
Intertek為全球客戶提供貨物和產(chǎn)品的審核、檢驗和認證服務,公司總部位于英國。
Intertek在超過99個國家設(shè)有531個辦事處,為客戶提供各類創(chuàng)新的市場解決方案,為世界各國政府、組織、零售商、進口商和生產(chǎn)商提供各類創(chuàng)新的市場解決方案,以保護他的利益。除提供國際安全認證服務外,Intertek還提供一系列貨物檢驗解決方案,確保貨物的法規(guī)符合性和安全解決方案,如質(zhì)量與數(shù)量檢驗、丟失和損壞控制檢驗、裝貨卸貨的監(jiān)控,以及集裝箱封口的檢驗等。