GMP標(biāo)準(zhǔn)介紹
GMP是英文單詞Good Manufacturing Practices的縮寫,它最初是由美國坦普爾大學(xué)6名教授編寫制訂,20世紀(jì)60-70年代的歐美發(fā)達(dá)國家以法令形式加以頒布, 要求制藥企業(yè)廣泛采用。中國自1988年正式推廣GMP標(biāo)準(zhǔn)以來,先后于1992年和1998年進(jìn)行了兩次修訂。
GMP要求在機構(gòu)、人員、廠房、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生、驗證、文件、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、產(chǎn)品銷售與回收、投訴與不良反應(yīng)報告、自檢等方面都必須制訂系統(tǒng)的、規(guī)范化的規(guī)程,通過執(zhí)行這一系列的規(guī)程,藉以達(dá)到一個共同的目的:
防止不同藥物或其成份之間發(fā)生混雜;
防止由其它藥物或其它物質(zhì)帶來的交叉污染;防止差錯與計量傳遞和信息傳遞失真;
防止遺漏任何生和檢驗步驟的事故發(fā)生;
防止任意操作及不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與低限投料等違章違法事故發(fā)生;
制訂和實施GMP的主要目的是為了保護(hù)消費者的利益,保證人們用藥安全有效;同時也是為了保護(hù)藥品生產(chǎn)企業(yè),使企業(yè)有法可依、有章可循; 另外,實施GMP是和法律賦予制藥行業(yè)的責(zé)任,并且也是中國加入WTO之后,實行藥品質(zhì)量保證制度的需要----因為藥品生產(chǎn)企業(yè)若未通過GMP認(rèn)證,就可能被拒之于國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘之外。
由此可見,GMP的推行不僅是藥品生產(chǎn)企業(yè)對人民用藥安全有效高度負(fù)責(zé)精神的具體體現(xiàn),是企業(yè)的重要象征,也是企業(yè)和產(chǎn)品競爭力的重要保證,是與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,使醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的先決條件。因此可以說,實施GMP標(biāo)準(zhǔn)是藥品生產(chǎn)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),通過GMP認(rèn)證是產(chǎn)品通向世界的"準(zhǔn)入證"。
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GMP認(rèn)證十項基本原則
GMP認(rèn)證十項基本原則
1. 明確各崗位人員的工作職責(zé)。
2. 在廠房、設(shè)施和設(shè)備的設(shè)計、建造過程中,充分考慮生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量和員工的身心健康。
3. 對廠房、設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S護(hù),以保證始終處于良好的狀態(tài)。
4. 將清潔工作作為日常的習(xí)慣,防止產(chǎn)品污染。
5. 開展驗證工作,證明系統(tǒng)的有效性、正確性和可靠性。
6. 起草詳細(xì)的規(guī)程,為取得始終如一的結(jié)果提供準(zhǔn)確的行為指導(dǎo)。
7. 認(rèn)真遵守批準(zhǔn)的書面規(guī)程,防止污染、混淆和差錯。
8. 對操作或工作及時、準(zhǔn)確地記錄歸檔,以保證可追溯性,符合GMP要求。
9. 通過控制與產(chǎn)品有關(guān)的各個階段,將質(zhì)量建立在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中。
10. 定期進(jìn)行有計劃的自檢。
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新華社北京1月8日電(記者 胡浩)記者8日從國家食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)布會上了解到,為鼓勵和引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)到新修訂的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),國家食品藥品監(jiān)管局、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部等四部委聯(lián)合下發(fā)通知,推出了涉及兼并重組、認(rèn)證檢查、審評審批、委托生產(chǎn)、價格調(diào)整、招標(biāo)采購和技術(shù)改造等七個方面的鼓勵措施。
國家食品藥品監(jiān)管局藥品安全監(jiān)管司司長李國慶介紹,于2011年3月開始正式實施的新版藥品GMP參照國際標(biāo)準(zhǔn),提高了對國內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)特別是無菌制劑的生產(chǎn)要求,全國5000多家制藥企業(yè)均需按照要求進(jìn)行整改。按照規(guī)定,血液制品、疫苗、等無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2013年12月31日前達(dá)到新版藥品GMP要求,否則一律停產(chǎn)。
四部委通知提出,鼓勵藥品生產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集中,并鼓勵優(yōu)勢企業(yè)盡快通過認(rèn)證。支持企業(yè)開展兼并重組、資源整合,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,提高產(chǎn)業(yè)集中度。對已經(jīng)通過世界衛(wèi)生組織或藥品檢查國際公約組織成員單位藥品GMP認(rèn)證檢查的生產(chǎn)線,藥監(jiān)部門復(fù)核認(rèn)為符合我國新修訂藥品GMP要求后,可予直接通過認(rèn)證。
通知明確,藥品生產(chǎn)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)通過新修訂GMP認(rèn)證的,監(jiān)管部門將暫停其相應(yīng)劑型的藥品注冊審評審批。等無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)自2014年1月1日起、其他類別藥品生產(chǎn)企業(yè)自2016年1月1日起,如不能提交相應(yīng)劑型的新修訂藥品GMP認(rèn)證,不受理其新申報生產(chǎn)的注冊申請,已經(jīng)受理的此類申請暫停審評審批。
通知還提出,將嚴(yán)格藥品委托生產(chǎn)資質(zhì)審查和審批,充分發(fā)揮價格杠桿作用,實行藥品集中采購優(yōu)惠政策,支持企業(yè)藥品GMP改造項目。
以上消息轉(zhuǎn)自《今日中國》
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如何進(jìn)行SA8000論證程序?
SA8000的認(rèn)證過程與ISO9000相似。SA8000和ISO
9000、ISO 14000的區(qū)別在于:這個新標(biāo)準(zhǔn)除了對體系的要求外,還包括生產(chǎn)運作方面的要求。它要求論證單位摸清認(rèn)證對象生產(chǎn)廠的情況,了解這些生產(chǎn)廠所在的地區(qū)。如果授權(quán)的論證機構(gòu)要對一個工廠進(jìn)行論證,它必須為評估工廠執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況制定一套程序。通過論證的公司會獲得,并有權(quán)在公司介紹手冊和公司信箋抬頭處印上SGS-ICS論證標(biāo)志和CEPAA標(biāo)志。此外,它們還可得到SA8000的副本用于促銷。
SA8000以ISO9000為基礎(chǔ),它的鑒定目標(biāo)是世界各地工廠內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境的條件。該標(biāo)準(zhǔn)由一個25人的顧問委員會編制,他們來自CEPAA、大赦國際、全國童工委員會、KDMG、 SGS國際論證服務(wù)公司和國際紡織工人聯(lián)合會。CEPAA委托獨立地評估行審查SA8000標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
CEPAA的艾麗絲·馬林2月份在香港舉行的一次會議上介紹了獲取SA8000論證的步驟:給CEPAA授權(quán)的一家論證評估機構(gòu)(如SGS-ICS、BVQI、DNV、UL或ITS)提出申請,開始進(jìn)入程序。
申請SA8000必須符合下列條件:證明你的公司符合國家和地方的法律法則;對照SA8000規(guī)定自測公司情況,一年內(nèi)進(jìn)入申請程序。一旦論證評估機構(gòu)接受了你的申請,你就成為SA8000申請者。當(dāng)你對SA8000做好完全準(zhǔn)備之后,可著手安排一次評估前的預(yù)測,如需采取改進(jìn)措施,會給你充足時間按 SA8000標(biāo)準(zhǔn)改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長申請人狀態(tài)至2年。
預(yù)測通過后準(zhǔn)備進(jìn)入論證評估。一個經(jīng)特別培訓(xùn)的當(dāng)?shù)卦u估小組會來到你的工廠。他們了解當(dāng)?shù)胤?、社會、與你的管理人員和工人說相同的語言。你要全面提供工廠的歷史記錄,評估人員可自由地與雇員談話,如果工廠運營的某些方面需要改進(jìn),會給你機會補救。評估小組肯定你的工廠完全符合標(biāo)準(zhǔn)后,發(fā)給SA8000。有效期3年,每6個月復(fù)查一次。每3年需申請延長一次。
SA8000認(rèn)證對中國出口影響
SA8000作為社會責(zé)任方面的一個認(rèn)證體系,不僅明確了社會責(zé)任規(guī)范,而且也提出了相應(yīng)的管理體系要求。將社會責(zé)任和管理相結(jié)合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動條件,保證勞工權(quán)益。
盡管SA8000的宗旨是好的,但是在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實際上,貿(mào)易保護(hù)主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手,以SA8000名義,對發(fā)展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進(jìn)行全方位的限制。如國外一些人權(quán)機構(gòu)借此對進(jìn)口商施加壓力,要求其進(jìn)口獲得SA8000認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;還有一些社會團(tuán)體要求對達(dá)不到勞工標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)征收社會反傾銷稅。
我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,對勞工的保護(hù)雖已開始,但起步晚,與發(fā)達(dá)國家相差較大,對大多數(shù)企業(yè)來說,一旦被要求實施SA8000,則原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復(fù)存在。
SA8000有其合理之處,但在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,SA8000對我國貿(mào)易發(fā)展的負(fù)面影響較大。
1. 對企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注的消費者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,爭取SA8000認(rèn)證。這必然要耗費很多時間和精力以及更多的管理費用和成本(SA8000認(rèn)證一般需要1年的時間,有效期為3年,每6個月復(fù)查一次)。盡管從成本角度看競爭力將降低,但從獲取認(rèn)證可以突破國外壁壘角度看,對企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2. 對貿(mào)易的影響:SA8000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對我國多數(shù)出口相關(guān)企業(yè)來說很難達(dá)到,很多發(fā)達(dá)國家的企業(yè)一般也不易完全達(dá)到。如果一國要求其進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到SA8000的要求,否則不準(zhǔn)進(jìn)口,則將對貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3. 對投資的影響:中國近年來吸引外資的步伐較快,除了潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和市場之外,廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到 SA8000規(guī)定的水平,對外資的吸引力將降低,跨國公司也會擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來中國投資,這對中國吸引外資將產(chǎn)生消極作用。
4. 對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:我國是一個勞動力資源豐富的大國,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達(dá)到 SA8000的標(biāo)準(zhǔn),則勞動力優(yōu)勢可能會喪失甚至變成劣勢。過多剩余勞動力得不到安置必將對我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
雖然目前勞工標(biāo)準(zhǔn)尚未能與貿(mào)易聯(lián)系在一起,但很難說將來會以什么樣的形式出現(xiàn)。一旦正式將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤,對我國出口貿(mào)易的影響將是不可估量的。因此應(yīng)時刻關(guān)注這一問題的發(fā)展動態(tài),做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
1、制訂程序以便即時及貨倉物料進(jìn)行盤點清查,報告物料的短缺和過剩進(jìn)行處理,加強對公司物料的有效控制。本程序主要適用于貨倉物料管理及其它相關(guān)人員。
2、貨倉主管統(tǒng)籌策劃安排,倉管人員定期查物料并及時報告,貨倉主管與PMC主管商討處理措施,報生產(chǎn)經(jīng)理審批。
3、PMC部當(dāng)有新的《采購單》發(fā)出前,應(yīng)通知貨倉部對本次要采購的物料進(jìn)行盤點,倉管人員亦須清點這些倉存物料數(shù)量,與該物料所附《物料卡》核對,隨后將每種物料清點情況作好記錄,(注明物料名稱、型號、數(shù)量、來貨時間等),交PMC部。
3.1倉管人員以《采購單》、《送貨單》為依據(jù)點收來料,作好來料記錄,分區(qū)擺放,并在物料上附《物料卡》。生產(chǎn)車間領(lǐng)取物料時,倉管人員要嚴(yán)格交收手續(xù),并及時做好來料記錄和《物料卡》。
3.3 貨倉部主管安排定期進(jìn)行貨倉物料檢查,著重針對物料的使用期限,壞貨情況,物料短缺和過剩等,將檢查結(jié)果記錄于《存?zhèn)}期檢查記錄》,對客供物料的使用量亦須保持監(jiān)察及管制,以《客供物料存量記錄》報告給PM C部。當(dāng)有訂單取消或生產(chǎn)完成時,要對相關(guān)物料進(jìn)行清點,特別是客供物料,將積存之物料數(shù)量報PMC部備案。
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4.1由PMC部和貨倉部聯(lián)合對物料的短缺和過剩進(jìn)行追溯、調(diào)查,根據(jù)以途徑展開物料短缺調(diào)查;生產(chǎn)過程中的損耗;流通中的損耗和誤存;因存放時間過長而變質(zhì)或超過使用周期而損毀,不明丟失。造成物料過剩應(yīng)調(diào)查;訂購數(shù)量過多、不同型號物料的混入、錯以其它種物料代發(fā)、取消訂單等。將調(diào)查結(jié)果詳細(xì)記錄交PMC部。
4.2物控部根據(jù)物料過剩和短缺的調(diào)查報告聯(lián)決商討處理方法,報生產(chǎn)經(jīng)理審批,處理方法記錄于《存?zhèn)}期檢查記錄》,各相關(guān)部門亦根據(jù)決定對物料作出相關(guān)處理。產(chǎn)品主任根據(jù)《客供物料存量記錄》,對客供物料的壞料、損耗、積存及時與客戶溝通,并協(xié)商處理方法。
別讓SA8OOO絆住了腳
SA8000認(rèn)證,究竟是什么呢?
SA8000:企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)
SA8000(Social Accountability 8000)即企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任,對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求,例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進(jìn)的要求,有一套由第三方認(rèn)證機構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn),但 SA8000只有一個國際統(tǒng)一認(rèn)證機構(gòu):SAI(SocialAccountability International),即社會責(zé)任國際。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)主要取自于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約,它是隨著發(fā)源于20世紀(jì)末期的西方企業(yè)社會責(zé)任運動而發(fā)展起來的。2001年12月SAI發(fā)布了第一個修訂版:《SA8000:2001》。目前,要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈,大都要通過SA8000認(rèn)證或者該企業(yè)的根據(jù)SA8000進(jìn)行的社會責(zé)任審核。
1998年以前,世界上通過SA8000認(rèn)證的企業(yè)總共不過7家,如今已有6個國家共259家企業(yè)通過該認(rèn)證,各國對SA8000認(rèn)證已越來越重視。據(jù)悉,德國進(jìn)口商協(xié)會已經(jīng)制訂了《社會行為準(zhǔn)則》,規(guī)定德國進(jìn)口商應(yīng)經(jīng)過SA8000協(xié)會授權(quán),對其供應(yīng)商(出口商)的社會行為進(jìn)行審查。該準(zhǔn)則有可能被法國和荷蘭的進(jìn)口商協(xié)會所采用。由于這三個國家是主要紡織品進(jìn)口市場,進(jìn)口份額約占?xì)W盟的50%以上,該項要求將會給我國出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織也正在討論一項協(xié)議,要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認(rèn)證,作為選擇供應(yīng)商的依據(jù)。
廣東一家鞋廠發(fā)生女工中毒事件,國外客戶聞訊后全部撤單;廣東有家企業(yè)沒有達(dá)到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),國外客戶停單兩個月,企業(yè)被責(zé)令整頓;重慶一家化工公司向一家跨國公司出口化工中間體產(chǎn)品,這家跨國公司先后兩次派人進(jìn)行社會責(zé)任審查。
這幾家企業(yè)在處理這些事件中,均被國外客戶問詢是否通過SA8000認(rèn)證。據(jù)介紹,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類等產(chǎn)品,都已遇到 SA8000的要求。1995年以來,我國先后共有約8000家企業(yè)被外企要求通過這一認(rèn)證或被審查。專家提醒國內(nèi)企業(yè):不要讓SA8000認(rèn)證成為中國企業(yè)加入全球產(chǎn)業(yè)鏈的絆腳石。那么廣東省社會科學(xué)院科研處黎友煥處長認(rèn)為,SA8000很有可能成為發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家進(jìn)入該國市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。他說,目前國際上對 SA8000認(rèn)證既有支持又有反對和質(zhì)疑。但總體上看,SA8000的宗旨是保護(hù)員工的合法權(quán)益和人權(quán),促進(jìn)企業(yè)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,代表了社會的發(fā)展方向。因此,應(yīng)該引起國內(nèi)出口企業(yè)的高度重視。
是“絆腳石”還是“通行證”
據(jù)了解,目前我國已有42家企業(yè)通過了SA8000認(rèn)證,但讓人尷尬的是,這42家企業(yè)申請SA8000認(rèn)證并不是自發(fā)的,而是由國外企業(yè)推動的。其中既有企業(yè)是否重視的問題,也有操作難度的問題。SA8000的標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)美國本土企業(yè)制定的,由于經(jīng)濟(jì)水平有差距,很多指標(biāo)并不適用于廣大發(fā)展中國家,僅僅最低工資一項,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就有著天壤之別。因此,中國企業(yè)要想順利通過目前的SA8000認(rèn)證還不太容易,必須認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。據(jù)介紹,SA8000認(rèn)證從申請到批復(fù)大概要一年時間,有效期為三年,這期間每隔半年還要復(fù)查一次。
如此嚴(yán)格的審查,能給企業(yè)帶來什么好處呢?業(yè)內(nèi)人士分析,首先可減少國外客戶對供應(yīng)商的第二方審核,節(jié)省費用;其次,有利于塑造企業(yè)有社會責(zé)任感的形象,使消費者對企業(yè)及產(chǎn)品更加信賴;還能加強合作伙伴對本企業(yè)的信心,有利于發(fā)展長期合作。因此,SA8000決不是一塊無法躲避的絆腳石,而是和大家熟知的國際質(zhì)量認(rèn)證ISO9000、環(huán)境認(rèn)證ISO14000一樣,是中國企業(yè)更好地走向國際市場的通行證。