ISO 14064是一個用于自愿核實溫室氣體(GHG)排放報告的國際標準。隨著有關GHG監(jiān)測、報告和核實的規(guī)定性或強制性計劃(Scheme)的出現,處于這些計劃之外的組織日益希望能監(jiān)測并報告他們的氣體排放情況(通常把這稱為組織的碳足跡(Carbon Footprint))。為響應這一需求及提供一個國際標準以自愿地核實這些報告,ISO 14064應運而生。
ISO 14064 由三部分組成:
◆ISO 14064,第一部分
第一部分詳細說明了組織層面GHG排放清單的設計、開發(fā)、管理和報告的原則及要求。它包含了確定分界線、量化氣體排放量和移除量以及識別公司為改善GHG管理采取具體措施或活動的要求。它同時為GHG排放清單質量管理、報告、內審和組織核實義務制定了要求并提供了指南。
◆ISO 14064,第二部分
第二部分集中說明為減少GHG排放量或增加GHG移除量特別設計的GHG項目或以項目為基礎的活動。它說明了確定項目基準線情景和監(jiān)測、量化及報告跟該基準線相關的項目活動的原則和要求,并為待核證(validate)和核實(verify)的GHG項目提供了基礎。
◆ISO 14064,第三部分
第三部分為實施GHG信息核證和核實的組織提供了原則、要求和指南。它描述了為預期使用者提供信心保障的過程,確保組織的或項目的GHG聲明是完整、正確、一致、透明且沒有實質性前后矛盾的。
◆ISO 14064的益處:
1、展示承諾-通過減少碳排放及獨立地核實和核證這些減排量,向利益相關方證明您致力于成為環(huán)保組織的承諾;
2、內部改進-逐步形成量化和報告GHG排放的內部有力機制;
3、建立信任-幫助您準備合法的GHG聲明和報告,可建立利益相關方對您的信任;
4、有力體系-實施用于監(jiān)測和報告GHG排放的有力體系;
5、保障未來-它有助于未來GHG管理策略和計劃的發(fā)展和實施;
6、實施監(jiān)測-它能跟蹤減少GHG排放量和/或增加GHG移除量的活動和進度;
7、增加可信度-向任意相關方展示GHG量化、監(jiān)測和報告的可信度、一致性和透明度,增強可靠性。
ISO 14064:2006是一個由三部分組成的標準,其中包括一套GHG計算和驗證準則。 該標準規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數據管理、匯報和驗證模式。 人們可以通過使用標準化的方法,計算和驗證排放量數值,確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。 這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統一,最終用戶群(如政府、市場貿易和其他相關方)可依靠這些數據并進行索賠。
構成標準的三個部分是:
1、ISO14064第一部分詳細規(guī)定了設計,開發(fā),管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。 它包括確定溫室氣體排放限值,量化組織的溫室氣體排放,清除并確定公司改進溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時,標準還具體規(guī)定了有關部門溫室氣體清單的質量管理、報告、內審及機構驗證責任等方面的要求和指南
2、ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項目(如風力發(fā)電或碳吸收和儲存項目)。 它包括確定項目基線和與基線相關的監(jiān)測、量化和報告項目績效的原則和要求
3、ISO14064三個部分闡述了實際驗證過程。 它規(guī)定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素。 這使ISO14064-3可用于組織或獨立的第三方機構進行GHG報告驗證及索賠。
ISO14065:2007已經制定出臺,標準旨在保證驗證過程本身,并規(guī)定了溫室氣體驗證公司的要求。 這些公司可實施數據驗證活動,并按照ISO14064-3標準或其他特定的排放權交易制度或企業(yè)標準進行管理。
標準的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責、公正性管理、責任和融資等方面的問題。標準具體包括了與結構、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實和驗證過程、申訴、投訴和管理體系等方面相關的要求。 標準的對象主要是GHG工作的管理、法規(guī)和認可機構。 標準向這些機構提供了評價核實和驗證機構能力的基礎。
一、ISO14064推行目的
降低溫室氣體(GHG)的排放和排放貿易,促進溫室氣體的量化、監(jiān)測、報告和驗證的一致性、透明度和可信性;保證組織識別和管理與溫室氣體相關的責任、資產和風險;促進溫室氣體限額或信用貿易;支持可比較的和一致的溫室氣體方案或程序的設計、研究和實施。
1、管理溫室氣體風險并找出減量機會,編撰一份全面性的溫室氣體排放清冊可以讓企業(yè)了解本身的溫室氣體排放狀況,以及可能的責任與風險。同時也能透過溫室氣體排放的估算、會計,協助企業(yè)將最具有成本有效性的減量機會挖掘出來;歡迎來電咨詢
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如何進行SA8000論證程序?
SA8000的認證過程與ISO9000相似。SA8000和ISO
9000、ISO 14000的區(qū)別在于:這個新標準除了對體系的要求外,還包括生產運作方面的要求。它要求論證單位摸清認證對象生產廠的情況,了解這些生產廠所在的地區(qū)。如果授權的論證機構要對一個工廠進行論證,它必須為評估工廠執(zhí)行標準情況制定一套程序。通過論證的公司會獲得,并有權在公司介紹手冊和公司信箋抬頭處印上SGS-ICS論證標志和CEPAA標志。此外,它們還可得到SA8000的副本用于促銷。
SA8000以ISO9000為基礎,它的鑒定目標是世界各地工廠內生產環(huán)境的條件。該標準由一個25人的顧問委員會編制,他們來自CEPAA、大赦國際、全國童工委員會、KDMG、 SGS國際論證服務公司和國際紡織工人聯合會。CEPAA委托獨立地評估行審查SA8000標準的執(zhí)行情況。
CEPAA的艾麗絲·馬林2月份在香港舉行的一次會議上介紹了獲取SA8000論證的步驟:給CEPAA授權的一家論證評估機構(如SGS-ICS、BVQI、DNV、UL或ITS)提出申請,開始進入程序。
申請SA8000必須符合下列條件:證明你的公司符合國家和地方的法律法則;對照SA8000規(guī)定自測公司情況,一年內進入申請程序。一旦論證評估機構接受了你的申請,你就成為SA8000申請者。當你對SA8000做好完全準備之后,可著手安排一次評估前的預測,如需采取改進措施,會給你充足時間按 SA8000標準改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長申請人狀態(tài)至2年。
預測通過后準備進入論證評估。一個經特別培訓的當地評估小組會來到你的工廠。他們了解當地法律、社會、與你的管理人員和工人說相同的語言。你要全面提供工廠的歷史記錄,評估人員可自由地與雇員談話,如果工廠運營的某些方面需要改進,會給你機會補救。評估小組肯定你的工廠完全符合標準后,發(fā)給SA8000。有效期3年,每6個月復查一次。每3年需申請延長一次。
SA8000認證對中國出口影響
SA8000作為社會責任方面的一個認證體系,不僅明確了社會責任規(guī)范,而且也提出了相應的管理體系要求。將社會責任和管理相結合在一定程度上可以規(guī)范組織尤其是企業(yè)的道德行為,有助于改善勞動條件,保證勞工權益。
盡管SA8000的宗旨是好的,但是在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減的今天,其非常容易被貿易保護主義者所利用,成為限制發(fā)展中國家勞動密集型產品出口的有力工具。實際上,貿易保護主義者已與人權組織聯手,以SA8000名義,對發(fā)展中國家的紡織品服裝、鞋類、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進行全方位的限制。如國外一些人權機構借此對進口商施加壓力,要求其進口獲得SA8000認證的企業(yè)生產的產品;還有一些社會團體要求對達不到勞工標準要求的企業(yè)征收社會反傾銷稅。
我國作為紡織品服裝、玩具、鞋類等勞動密集型產品的生產大國,經濟發(fā)展水平低,對勞工的保護雖已開始,但起步晚,與發(fā)達國家相差較大,對大多數企業(yè)來說,一旦被要求實施SA8000,則原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或者不復存在。
SA8000有其合理之處,但在我國目前的經濟發(fā)展水平下,SA8000對我國貿易發(fā)展的負面影響較大。
1. 對企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標準非常關注的消費者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,爭取SA8000認證。這必然要耗費很多時間和精力以及更多的管理費用和成本(SA8000認證一般需要1年的時間,有效期為3年,每6個月復查一次)。盡管從成本角度看競爭力將降低,但從獲取認證可以突破國外壁壘角度看,對企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2. 對貿易的影響:SA8000規(guī)定的標準對我國多數出口相關企業(yè)來說很難達到,很多發(fā)達國家的企業(yè)一般也不易完全達到。如果一國要求其進口產品的生產企業(yè)達到SA8000的要求,否則不準進口,則將對貿易產生很大的影響。
3. 對投資的影響:中國近年來吸引外資的步伐較快,除了潛在的經濟發(fā)展速度和市場之外,廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。如果將勞工標準提高到 SA8000規(guī)定的水平,對外資的吸引力將降低,跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來中國投資,這對中國吸引外資將產生消極作用。
4. 對國民經濟發(fā)展的影響:我國是一個勞動力資源豐富的大國,勞動密集型產業(yè)的發(fā)展對我國國民經濟的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達到 SA8000的標準,則勞動力優(yōu)勢可能會喪失甚至變成劣勢。過多剩余勞動力得不到安置必將對我國國民經濟的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
雖然目前勞工標準尚未能與貿易聯系在一起,但很難說將來會以什么樣的形式出現。一旦正式將勞工標準與貿易掛鉤,對我國出口貿易的影響將是不可估量的。因此應時刻關注這一問題的發(fā)展動態(tài),做好應對準備。
1、制訂程序以便即時及貨倉物料進行盤點清查,報告物料的短缺和過剩進行處理,加強對公司物料的有效控制。本程序主要適用于貨倉物料管理及其它相關人員。
2、貨倉主管統籌策劃安排,倉管人員定期查物料并及時報告,貨倉主管與PMC主管商討處理措施,報生產經理審批。
3、PMC部當有新的《采購單》發(fā)出前,應通知貨倉部對本次要采購的物料進行盤點,倉管人員亦須清點這些倉存物料數量,與該物料所附《物料卡》核對,隨后將每種物料清點情況作好記錄,(注明物料名稱、型號、數量、來貨時間等),交PMC部。
3.1倉管人員以《采購單》、《送貨單》為依據點收來料,作好來料記錄,分區(qū)擺放,并在物料上附《物料卡》。生產車間領取物料時,倉管人員要嚴格交收手續(xù),并及時做好來料記錄和《物料卡》。
3.3 貨倉部主管安排定期進行貨倉物料檢查,著重針對物料的使用期限,壞貨情況,物料短缺和過剩等,將檢查結果記錄于《存?zhèn)}期檢查記錄》,對客供物料的使用量亦須保持監(jiān)察及管制,以《客供物料存量記錄》報告給PM C部。當有訂單取消或生產完成時,要對相關物料進行清點,特別是客供物料,將積存之物料數量報PMC部備案。
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4.1由PMC部和貨倉部聯合對物料的短缺和過剩進行追溯、調查,根據以途徑展開物料短缺調查;生產過程中的損耗;流通中的損耗和誤存;因存放時間過長而變質或超過使用周期而損毀,不明丟失。造成物料過剩應調查;訂購數量過多、不同型號物料的混入、錯以其它種物料代發(fā)、取消訂單等。將調查結果詳細記錄交PMC部。
4.2物控部根據物料過剩和短缺的調查報告聯決商討處理方法,報生產經理審批,處理方法記錄于《存?zhèn)}期檢查記錄》,各相關部門亦根據決定對物料作出相關處理。產品主任根據《客供物料存量記錄》,對客供物料的壞料、損耗、積存及時與客戶溝通,并協商處理方法。
別讓SA8OOO絆住了腳
SA8000認證,究竟是什么呢?
SA8000:企業(yè)社會責任標準
SA8000(Social Accountability 8000)即企業(yè)社會責任標準,它規(guī)定了企業(yè)必須承擔的對社會和利益相關者的責任,對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題指定了最低要求,例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進的要求,有一套由第三方認證機構審核的國際標準,但 SA8000只有一個國際統一認證機構:SAI(SocialAccountability International),即社會責任國際。
SA8000標準主要取自于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯合國兒童權利公約,它是隨著發(fā)源于20世紀末期的西方企業(yè)社會責任運動而發(fā)展起來的。2001年12月SAI發(fā)布了第一個修訂版:《SA8000:2001》。目前,要加入跨國公司的全球產業(yè)鏈,大都要通過SA8000認證或者該企業(yè)的根據SA8000進行的社會責任審核。
1998年以前,世界上通過SA8000認證的企業(yè)總共不過7家,如今已有6個國家共259家企業(yè)通過該認證,各國對SA8000認證已越來越重視。據悉,德國進口商協會已經制訂了《社會行為準則》,規(guī)定德國進口商應經過SA8000協會授權,對其供應商(出口商)的社會行為進行審查。該準則有可能被法國和荷蘭的進口商協會所采用。由于這三個國家是主要紡織品進口市場,進口份額約占歐盟的50%以上,該項要求將會給我國出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等傳統采購中國輕工業(yè)產品的貿易組織也正在討論一項協議,要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產企業(yè)通過SA8000認證,作為選擇供應商的依據。
廣東一家鞋廠發(fā)生女工中毒事件,國外客戶聞訊后全部撤單;廣東有家企業(yè)沒有達到當地法律規(guī)定的最低工資標準,國外客戶停單兩個月,企業(yè)被責令整頓;重慶一家化工公司向一家跨國公司出口化工中間體產品,這家跨國公司先后兩次派人進行社會責任審查。
這幾家企業(yè)在處理這些事件中,均被國外客戶問詢是否通過SA8000認證。據介紹,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類等產品,都已遇到 SA8000的要求。1995年以來,我國先后共有約8000家企業(yè)被外企要求通過這一認證或被審查。專家提醒國內企業(yè):不要讓SA8000認證成為中國企業(yè)加入全球產業(yè)鏈的絆腳石。那么廣東省社會科學院科研處黎友煥處長認為,SA8000很有可能成為發(fā)達國家限制發(fā)展中國家進入該國市場的技術性貿易壁壘。他說,目前國際上對 SA8000認證既有支持又有反對和質疑。但總體上看,SA8000的宗旨是保護員工的合法權益和人權,促進企業(yè)和社會的協調發(fā)展,代表了社會的發(fā)展方向。因此,應該引起國內出口企業(yè)的高度重視。
是“絆腳石”還是“通行證”
據了解,目前我國已有42家企業(yè)通過了SA8000認證,但讓人尷尬的是,這42家企業(yè)申請SA8000認證并不是自發(fā)的,而是由國外企業(yè)推動的。其中既有企業(yè)是否重視的問題,也有操作難度的問題。SA8000的標準主要是根據美國本土企業(yè)制定的,由于經濟水平有差距,很多指標并不適用于廣大發(fā)展中國家,僅僅最低工資一項,發(fā)達國家和發(fā)展中國家就有著天壤之別。因此,中國企業(yè)要想順利通過目前的SA8000認證還不太容易,必須認真做好前期準備工作。據介紹,SA8000認證從申請到批復大概要一年時間,有效期為三年,這期間每隔半年還要復查一次。
如此嚴格的審查,能給企業(yè)帶來什么好處呢?業(yè)內人士分析,首先可減少國外客戶對供應商的第二方審核,節(jié)省費用;其次,有利于塑造企業(yè)有社會責任感的形象,使消費者對企業(yè)及產品更加信賴;還能加強合作伙伴對本企業(yè)的信心,有利于發(fā)展長期合作。因此,SA8000決不是一塊無法躲避的絆腳石,而是和大家熟知的國際質量認證ISO9000、環(huán)境認證ISO14000一樣,是中國企業(yè)更好地走向國際市場的通行證。