ISO14001的被采納情況
專家認為ISO14001標準尚在萌芽階段，要預測其被采納情況，實在言之過早。 很多公司預計，任何企業(yè)與歐洲、亞洲及其他國家貿(mào)易時，有很大可能性要符合這套自發(fā)遵守的標準的要求。 若干跨國公司已早先鞭，實施ISO14001，希望穩(wěn)執(zhí)業(yè)內(nèi)牛耳。
部分亞洲國家如日本、新加坡、南韓已決意要求本土的廠商在ISO14001認證資格方面，與世界其他地區(qū)看齊，同步并進。
政府固然鼓勵社會各行各業(yè)實施環(huán)境管理，本身也當仁不讓，全面推行政府環(huán)保經(jīng)理計劃，要求每個政府部門指派一位環(huán)保經(jīng)理，負責監(jiān)控所屬部門的環(huán)保表現(xiàn)。 一九九五年，環(huán)保經(jīng)理計劃更擴大至包括實施環(huán)境審核及環(huán)境管理系統(tǒng)的工作。 為支持此嶄新的發(fā)展路向，政府在一九九七年初聘請專業(yè)顧問，為政府人員提供連串的環(huán)境審核課程。 此舉有助于各部門吸收所需的知識，為采納ISO14001作好準備，并可策動公務員隊伍熱心環(huán)保，以身作則，將環(huán)保精神推廣至遍及本港工商界。
ISO14001標準強調(diào)污 染預防和持續(xù)改進，要求建立職責明確、運作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系，通過合理有效的管理方案和運行程序來達到環(huán)境目標和 指標，實現(xiàn)環(huán)境方針。 這套體系如果實施得當，將會在較的時間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì)，并有助于企業(yè)擴大市場份額， 提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)保可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。 從根本上講，這與我國外經(jīng)貿(mào)所倡導的“從勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變 、從粗放型向集約型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變，“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的。 因此，我們應當從戰(zhàn)略的高度看待ISO14001，并將其納入我國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
首先，應該高度重視ISO14001工作，將其作為一個能夠促進國際貿(mào)易，有 利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具，抓緊推廣和實施。 從以往ISO9000推行的經(jīng)驗來看，那些及早動手，深 刻理解和實施標準精髓的企業(yè)都是最大的受益者。 在ISO14001推行工作工作中也應借鑒這種做法，及早研究，及早決策，抓緊推廣， 認真實施，注重吸收國際成功經(jīng)驗，并結(jié)合國情和企業(yè)實際，解決我國企業(yè)的實際問題。
其次，開展ISO14001工作應從“利國、利民、興業(yè)”的角度出 發(fā)，才能達到最終的目的和取得最佳的效果。 對于ISO14001標準在提高企業(yè)環(huán)境管理水平，擴大出口，改善環(huán)境狀況等方面的積極作 用，各方面基本上已達成了共識。 關鍵是在ISO14001的推廣和實施過程中，政府、企業(yè)、認可機構(gòu)、認證機構(gòu)、咨詢機構(gòu)、環(huán)保科研 機構(gòu)、采購商等相關各方要加強溝通， 緊密協(xié)作。要多考慮國家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益， 而不囿于部門或機構(gòu)的小利 益，密切配合，才能將ISO14001這塊蛋糕做大、做好。這樣，既有利于ISO14001事業(yè)的快速、健康發(fā)展，也使得參加ISO14001工作的 社會各方盡快地得到各自的回報。
最后，還應全面地看待ISO14001標準。 既要看到它的先進性、科學性，代表未來一段時期環(huán)境管理的發(fā)展方向。 同時，ISO14001具有一定的靈活性，除了要求企業(yè)在其環(huán)境 方針中對遵守有關法律、法規(guī)和持續(xù)改進作出承諾外，并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對要求，因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè) ，可能都達到ISO14001標準要求。 因此，可以通過符合本地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)來達到ISO14001要求，體現(xiàn)了貿(mào)易 的對等原則，有助于消除貿(mào)易壁壘。 但是，我們也應該看到，西方發(fā)達國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)?？萍嫉幕A上采用 ISO14001標準的， 在這一點上，包括我們在內(nèi)的大部分發(fā)展我國家與西方發(fā)達國家并不處在同一起跑線上， 這種劣勢有可能通過西方 發(fā)達國家的嚴格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。 為此，我們應當努力迎頭趕上，盡快實施ISO14001標準，同時還應 通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式，據(jù)理力爭，以求為我國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標準，與國際接軌的時間。
ISO14001認證范圍
本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應遵守的其他要求，以及關于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境方針與目標。 它適用于那些組織確定為能夠控制，或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標準本身并未提出具體的環(huán)境績效準則。
本標準適用于任何有下列愿望的組織：
a) 建立、實施、保持并改進環(huán)境管理體系；
b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；
c) 通過下列方式展示對本標準的符合；
1） 進行自我評價和自我聲明；
2） 尋求組織的相關方（如顧客）對其符合性予以確認；
3） 尋求外部對它的自我聲明予以確認；
4） 尋求外部組織對其環(huán)境管理進行認證/注冊。
本標準規(guī)定的所有要求都能納入任何一個環(huán)境管理。其應用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)、以及它的運行場所及條件等因素。本標準還在附錄A中對如何使用本標準提供了資料性的指南。
ISO14001環(huán)境因素識別評價中的幾個問題
環(huán)境因素特別是重要環(huán)境因素是ISO14000環(huán)境管理體系的建筑基礎，體系的其它管理要素都是圍繞它們而開展管理活動的?！禝SO/IEC62環(huán)境管理體系審核導則》及“中國國家EMS認證機構(gòu)認可制度“中都將環(huán)境因素列為四個需要重點審核的要素之一。 環(huán)境因素是環(huán)境管理體系中最重要的要素。 另一方面，在建立ISO14000環(huán)境管理體系時如何有效、充分地識別、評價環(huán)境因素， 在實施審核時如何審查組織在這方面的成效，是EMS工作中最困難的任務之一，也是疑問最多、最難把握的地方。
現(xiàn)就EMS實際工作中經(jīng)常涉及到的幾個疑難點的處理方法進行如下探討：
1 環(huán)境因素識別的充分性
許多公司在識別、評價環(huán)境因素時能夠比較全面地考慮污染物排放，而在考慮源頭避免或減少污染物產(chǎn)生方面相對薄弱。 ISO14001標準核心特點之一是污染預防思想，即在產(chǎn)品、活動、服務各方面及全過程中要避免、減少及控制環(huán)境影響，要從“投入”和“產(chǎn)出”兩方面去考慮環(huán)境因素。 為此，在設計程序、識別和評價環(huán)境因素時，應考慮產(chǎn)品及其包裝設計、工藝設計、原材料選用、能源資源消耗、運輸倉儲、有毒有害化學品使用、固體及液體廢棄物管理、生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生排放、產(chǎn)品使用、服務及廢棄等環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生有害或有益環(huán)境影響的因素。 充分領會產(chǎn)品生命周期分析法的思想以及工藝過程分析法的思路，對全面識別環(huán)境因素是極有幫助的。
2 異常狀態(tài)下的重要環(huán)境因素
某些公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的污染物，但由于環(huán)保設備齊全先進，控制手段得力，各種污染物最終均遠低于適用排放標準得到排放。 因此，EMS工作人員認為這方面不存在重要環(huán)境因素。
這里存在誤區(qū)。ISO14001標準“環(huán)境因素”定義及“4.3.1環(huán)境因素”條款中均要求確定現(xiàn)實具有或能夠產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素，即應充分考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)及正常、異常、緊急三種運行狀態(tài)下發(fā)生或可能發(fā)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 針對上述案例，在制定及實施相關程序時可考慮將正常狀態(tài)下低于排放標準的污染物排放作為一般環(huán)境因素，但同時必須考慮環(huán)保設備發(fā)生故障時、定期維修時、人為失誤時、生產(chǎn)過程中超量產(chǎn)生污染物時等異?；蚓o急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的嚴重環(huán)境影響。 最簡單的方式是對進入環(huán)保裝置之前或生產(chǎn)裝備排放口的污染物排放狀態(tài)進行重要性評價。 以上所述適用于對可用強度、濃度、總量、速率、數(shù)量等方式實施限制的環(huán)境因素的評價，如污水排放、廢氣排放、噪聲等。
無論對于生產(chǎn)裝置口還是環(huán)保裝置口，應分別對具體污染因子進行評價。
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BRC認證
英國零售商協(xié)會(BRC British Retail Consortium)是一個重要的國際性貿(mào)易協(xié)會，其成員包括大型的跨國連鎖零售企業(yè)、百貨商場、城鎮(zhèn)店鋪、網(wǎng)絡賣場等各類零售商，產(chǎn)品涉及種類非常廣泛。
簡介
1998年，英國零售商協(xié)會應行業(yè)需要，制定了BRC食品技術標準(BRC Food Technical Standard)，用以評估零售商自有品牌食品的安全性。 BRC認證已經(jīng)成為國際公認的食品規(guī)范，不但可用以評估零售商的供應商，同時許多公司以其為基礎建立起自己的供應商評估體系及品牌產(chǎn)品生產(chǎn)標準。 該標準發(fā)布后不久，很多其它行業(yè)的組織發(fā)現(xiàn)了該標準的借鑒價值，將其發(fā)展并延用到各自的行業(yè)標準中。 隨著食品標準的廣泛實行，BRC還發(fā)布了其它全球性標準，如消費品標準(Consumer Product Standard)、食品包裝標準(Food Packaging Standard)等。
適用范圍
《BRC全球標準—消費品》對安全、合法的消費品提出了質(zhì)量要求（見術語表中“質(zhì)量”的定義）。這些消費品可以是固有的品牌、零售商自有品牌，或被其他組織使用的品牌。
本標準旨在提高產(chǎn)品的安全性、合法性和質(zhì)量，而不是涵蓋員工安全和健康、環(huán)境及道德。
《BRC全球標準—消費品》的適用范圍覆蓋在《歐盟通用產(chǎn)品字全指南》（2005）范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
本標準的適用范圍不包括：
從屬于公路交通和建軍筑使用規(guī)則管理的機動車輛
散裝或用循環(huán)包裝容器銷售的燃料
服務業(yè)（保險業(yè)，銀行等）
處方藥品
維生素，礦物和草本植物添加劑
植物和花卉的園藝種植
活體動物和寵物
《BRC/IoP全球標準-食品包裝材料和其他包裝材料》適用范圍涵蓋與食品接觸的包裝。
本標準適用于制造、倉儲以及交付前的配送，本標準不適用于如下活動：
批發(fā)
進口
配送出或倉儲（在產(chǎn)場所直接控制范圍以外）
認可度
在2000年五月份，來自全球零售商的質(zhì)量、法規(guī)總監(jiān)建立了Global Food Safety Initiative (GFSI)。“GFSI”是全球食品安全倡議，其主要目標在于加強全球食品安全，建立必要的食品安全計劃，通過食品供應鏈改進效能等，主要適用于供應商與零售商的交易過程，這是對供應商遵循食品安全標準的證明。 該組織是利用一些他們認可的標準對現(xiàn)有的食品安全標準進行檢查。 在檢查的同時，“GFSI”還兼具早期預警作用，在發(fā)生食品安全問題時及時篩選和發(fā)布信息。 這種預警系統(tǒng)將為供應商和零售商提供食品安全事件、問題等相關方面的最新信息。 該組織認可的認證標準有：BRC，IFS，SQF，HACCP RvA等四個體系的標準。 在四個被認可的標準中BRC，IFS最容易被這些零售商接受。 在這兩個標準還涵蓋了零售商對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，這與其余兩個標準有著明顯的差距。 與此同時，一些大型的國際公司也越來越認可BRC的地位。他們通常也使用BRC的標準對供應商進行管理。 BRC已被UKAS認可 (其他國家認可委的認可，如荷蘭，意大利) –正規(guī)認證BRC客戶群體：零售商的供應商 海外供應商 需要BRC認證的客戶 BRC第五版內(nèi)容： 七大部分： 管理承諾和持續(xù)改進 HACCP 體系 食品安全和質(zhì)量管理體系 工廠環(huán)境/設施標準 產(chǎn)品控制 加工過程的控制 個人管理
全球標準
在BRC食品技術標準取得成功以后，受英國國家的鼓勵，英國的貿(mào)易團體之間還在繼續(xù)合作，以期在其他方面取得進一步的一致和成就。這使得BRC其他標準相繼問世.BRC全球食品標準包括四個標準：
BRC 全球標準－食品
BRC 全球標準－消費品
BRC 全球標準－食品包裝
BRC 全球標準－非轉(zhuǎn)基因食品的身份保持
1 英國大多數(shù)大型零售商，全球高端的食品生產(chǎn)企業(yè)，只選擇通過BRC 全球標準認證的企業(yè)作為供貨商。大多數(shù)零售商會要求制造商提供BRC 認證證書，并滿足其零售客戶的法律和質(zhì)量要求。
2 該法不強制要求出口英國及歐洲的外國公司遵守BRC 標準。但是正如其名，全球標準已經(jīng)成為多個行業(yè)(食品、非食品類消費品及包裝材料) 廣泛接受的供貨商標準，不但用于零售商品牌產(chǎn)品制造商的評估，也用于品牌產(chǎn)品的評估。
3 許多歐洲及全球的零售商(如澳大利亞) 在選擇供貨商時，作為條件之一，也會要求提供BRC 證書。
4 另外，某些國際品牌擁有者還會在其世界各地的制造廠推行BRC 認證。
5 執(zhí)行該標準的好處之一是它符合“合理措施”的法律要求，因此其認證并非貿(mào)易障礙，而是滿足法律要求的一個手段 。
目標
提高供應商的標準和一致性，避免產(chǎn)品失誤
消除由于遵從不同標準而造成的食品生產(chǎn)商的多重審核
更好支持生產(chǎn)供應鏈各個層次的零售商的目標實現(xiàn)
提供簡練的信息
統(tǒng)一的標準和協(xié)議，是評估工作可以由已經(jīng)獲得歐洲標準（ISO/IEC指南65）認證的檢測認證機構(gòu)承擔。
供貨商只需要進行一次認證，就可以向所有接受本標準的客戶提供自己的情況。
覆蓋面廣，涉及所有與產(chǎn)品的安全性與合法性相關的內(nèi)容。
要求供貨商和客戶共同努力，互相監(jiān)督。
在評估條款中，對實時監(jiān)控及對不符合標準之處的整改行動的跟蹤與確認提出了要求。
檢測機構(gòu)根據(jù)國際標準認證，當由其它國家提供產(chǎn)品貨源時，這些檢測機構(gòu)提供的認證可以被廣泛接受。
認證意義
不強制要求出口英國及歐洲的外國公司遵守BRC標準。但是正如其名，全球標準已經(jīng)成為多個行業(yè)廣泛接受的供貨商標準，不但用于零售商品牌產(chǎn)品制造商的評估，也用于品牌產(chǎn)品的評估。 認證審核通過后，認證機構(gòu)會為組織發(fā)放BRC認證證書。許多歐洲及全球的零售商(如澳大利亞)在選擇供貨商時，作為條件之一，也會要求提供BRC證書，BRC認證成為打入國際市場的重要認證。
認證產(chǎn)品
BRC認證產(chǎn)品有四大方面的內(nèi)容：
食品（Food）
消費品（Consumer Product）
食品包裝（Food Packaging material）
儲存與配送（Storage and Distribution）
非轉(zhuǎn)基因食品 （Non GM Foods）
BRC認證培訓費用明細
BRC認證培訓費用明細：
