為什么紙制品印刷企業(yè)要進行FSC?
為什么木質(zhì)工藝品企業(yè)要進行FSC認證?
FSC認證可以體現(xiàn)你符合市場上最高的社會和環(huán)境標準。隨著公眾對世界森林現(xiàn)狀和木材資源的關(guān)注度提高,F(xiàn)SC為你所面臨的、復(fù)雜的環(huán)境和社會問題提供了一個簡單的解決方案。FSC標簽是使你的可持續(xù)實踐得到公眾和消費者認可的有效方法。這使你獲得消費者、商業(yè)伙伴、金融機構(gòu)和監(jiān)督組織的信賴。
FSC認證有助于保護你的商標和信譽,使你進入環(huán)境高度敏感市場。越來越多的政府和其它組織在采購計劃中指定FSC認證的產(chǎn)品。因為FSC是唯一全球有效的標準,它也是世貿(mào)組織下唯一非貿(mào)易壁壘的標準。
為什么國外客戶要購買FSC認證的產(chǎn)品?
想要做出正確的選擇、購買可持續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品并非易事。在購買木材或者紙產(chǎn)品時,F(xiàn)SC的標簽讓這個決策過程變得容易。以下是FSC認證與眾不同的原因:
只有FSC認證
·禁止轉(zhuǎn)換天然林或其它棲息地的用途
·禁止使用高危害殺蟲劑
·禁止種植基因改良樹種
·尊重當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利
·至少每年一次對獲得認證的森林經(jīng)營活動進行監(jiān)控 - 如被查出不符合,證書則被收回
這就是為何FSC認證是唯一被所有廣大的環(huán)境組織支持的森林認證體系。一些認證評估,比如美國和澳大利亞綠色建筑委員會認為只有FSC認證能證實可持續(xù)性。
FSC認證產(chǎn)品范圍日漸擴大。如今幾乎所有產(chǎn)品都有符合FSC品質(zhì)要求的,而且總體來講它們的價格并不比未認證的貴多少,但質(zhì)量更佳。
FSC森林認證包括哪些內(nèi)容?
1、森林可持續(xù)經(jīng)營的認證(FM)
· 森林可持續(xù)經(jīng)營認證是按照公認的原則和標準,對申請認證的森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營管理進行評估。評估內(nèi)容包括:森林調(diào)查、經(jīng)營規(guī)劃、營林采伐、森林基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)以及環(huán)境經(jīng)濟和社會方面等。
2、林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認證(COC)
· 林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證是對林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林經(jīng)營到采伐的原木及其運輸、加工、流通直至最終消費者的整個過程進行認證。由于林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林到產(chǎn)品再到達最終消費者手中這個過程形成了一個鏈,所以森林產(chǎn)品認證又稱為產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證。
· FSC監(jiān)管鏈標準針對森林產(chǎn)品的制造和加工。標準要求對于認證的木材和木
產(chǎn)品通過貿(mào)易和制造到達零售商和消費者手中之全過程可追溯。
· 頒發(fā)的證書有效期為5年,到期后要重新認證,復(fù)評估每1年1次,如不
合格將吊銷頒發(fā)的證書。
FSC(森林管理委員會)
FSC是1993年在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個獨立的、非贏利性的非政府組織,目前總部設(shè)在德國波恩。 在建立大會上,來自25個國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織(例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織)參加了這次會議。
FSC是一個國際認可委,提供標準建立、商標使用認可和認證認可服務(wù)。 FSC的宗旨就是通過建立一個全球認可和遵守的原則與標準(P&C)來促進世界范圍的森林管理以滿足環(huán)境要求、社會效益以及經(jīng)濟的生存能力,為實現(xiàn)這些目標它倡導(dǎo)自愿、獨立、第三方認證為主要的方法手段。
fsc/coc產(chǎn)銷監(jiān)管鏈2008版已經(jīng)開始執(zhí)行
fsc/coc產(chǎn)銷監(jiān)管鏈2008版已經(jīng)開始執(zhí)行,新標準從2008年1月1日起實施。凡是在此時間后審核認證的企業(yè)都要執(zhí)行新標準。
我國森林認證行業(yè)標準發(fā)布
《中國森林認證森林經(jīng)營》和《中國森林認證產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》林業(yè)行業(yè)標準于9月10日由國家林業(yè)局正式發(fā)布,標準編號分別為LY/T1714-2007和LY/T1715-2007,從2007年10月1日起正式實施。
中國森林認證標準的發(fā)布是我國森林認證工作具有里程碑意義的一件大事,標志著森林認證體系建設(shè)以及促進我國森林可持續(xù)經(jīng)營步入了科學(xué)、規(guī)范發(fā)展的新階段。
作為一項具有創(chuàng)新意義的手段和工具,森林認證以市場機制促進森林可持續(xù)經(jīng)營,符合世界發(fā)展的潮流和我國林業(yè)跨越式發(fā)展的要求。 開展森林認證是我國適應(yīng)世界林業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的具體體現(xiàn),有助于促使我國森林經(jīng)營納入可持續(xù)發(fā)展原則的軌道。 同時,森林認證也是國際森林問題的主要內(nèi)容之一,開展森林認證有利于我國主動參與有關(guān)國際森林問題的談判和更好地適應(yīng)國際環(huán)境,維護國家主權(quán); 有利于實踐我國作為一個大國對保護全球環(huán)境的政治承諾。 同時,作為一個林產(chǎn)品消費和貿(mào)易大國,引進森林認證制度,有助于中國樹立一個負責(zé)任的林產(chǎn)品貿(mào)易的國際形象。
森林認證標準是森林認證工作的基礎(chǔ),是森林認證標準化、規(guī)范化和科學(xué)化管理的基礎(chǔ)。任何一個國家要建立森林認證體系,都需要建立比較完備的標準體系。
森林認證系列標準由國家林業(yè)局科技發(fā)展中心提出,中國林業(yè)科學(xué)研究院負責(zé)起草,該系列標準的編制主要參考了兩大國際森林認證體系,F(xiàn)SC體系和PEFC體系認證標準的主要內(nèi)容,同時充分考慮了我國的國情和林情以及與國際認證體系接軌的需要,并與我國相關(guān)的法律法規(guī)相銜接。
此次發(fā)布的是系列標準中的兩個主要標準,分別用于對森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營水平和企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進行認證評估。系列標準中的其他標準正在制定過程中。
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OHSAS18001認證
OHSAS18001系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康安全管理體系認證制度是近幾年又一個風(fēng)靡全球的管理體系標準的認證制度。 OHSAS18001系列標準是由英國標準協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前ISO尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。
OHSAS18001認證范圍
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
OHSAS18001認證
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動有關(guān)的風(fēng)險;
(2)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
(4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則;
(5)謀求外部機構(gòu)對其職業(yè)安全健康管理體系進行認證和注冊;
(6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點及其風(fēng)險的性質(zhì)和運行的復(fù)雜性。
OHSAS18001認證流程
步、企業(yè)需求分析(明確企業(yè)需求 企業(yè)需求分析 潛在需求分析)
第二步、咨詢過程策劃(全期工作計劃 咨詢階段計劃 定期工作成果回顧)
第三步、環(huán)境/安全管理體系診斷(編制診斷計劃 現(xiàn)場診斷 編制診斷報告 提出改進建議)
第四步、體系分析/初始環(huán)境評審(初始環(huán)境/危險源評審計劃 環(huán)境因素/危險源識別及評價 相關(guān)法律法規(guī)收集及評價 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理 初始環(huán)境評審報告 管理體系整合分析)
第五步、培訓(xùn)提供(基礎(chǔ)知識培訓(xùn) 法律法規(guī)知識培訓(xùn) 管理體系文件培訓(xùn) 內(nèi)部審核員培訓(xùn) 環(huán)境/安全保護相關(guān)能力培訓(xùn) 認證準備培訓(xùn) 環(huán)境/安全管理專項培訓(xùn))
第六步、環(huán)境/安全管理體系設(shè)計(環(huán)境/安全管理業(yè)務(wù)活動劃分 業(yè)務(wù)活動分析 體系整合設(shè)計 完整的文件化環(huán)境體系的設(shè)計 識別資源要求)
第七步、文件編寫指導(dǎo)(文件編寫指導(dǎo) 符合性審查 目標與指標的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發(fā)布)
第八步、(體系運行指導(dǎo) 目標與指標達成度審查 法律法規(guī)符合性審查 兩次內(nèi)部審核 管理評審 提出改進意見并檢查改進效果)
第九步、咨詢/實施效果的評價及改進(企業(yè)的書面評價 企業(yè)損失成本對比 咨詢/實施方法的調(diào)整及改進)
第十步、第三方認證前準備(指導(dǎo)選擇認證機構(gòu) 提出認證申請 模擬現(xiàn)場審核 提出糾正措施并落實 接受正式的認證審核)
第十一步、審核通過拿證
企業(yè)如何開展OHSMS的工作
開展OHSMS的工作,與開展ISO 9000、ISO 14000體系的工作大體類似。
就層面上而言,用人單位建立OHSMS雖然要嚴格地按照標準來構(gòu)筑,但其操作者可以是內(nèi)部的有資格人士,也可以是聘請社會上的專業(yè)人士(中介組織)以技術(shù)咨詢服務(wù)的方式參與。
在這個過程中,首先是要對用人單位的職業(yè)安全生產(chǎn)的情況做出的評估,這種做法也包括了把原來的行之有效的職業(yè)健康安全管理及措施的成果,納入到體系中來。
因此,在用人單位建立OHSMS的工作,可以由自己的或中介機構(gòu)中通曉 OHSMS的專業(yè)人員來操作,但從本質(zhì)上而言,這要依靠自身的努力。
對于用人單位所建立的職業(yè)健康安全管理體系的有效性的認證工作,則必須要由經(jīng)過國家認可的中介機構(gòu)來完成。
正如前面所述,OHSMS將是一項能給用人單位帶來相當(dāng)可觀的正面回報的重要工作,也是一項知識、技術(shù)密集,具有高度挑戰(zhàn)性的工作,其咨詢和認證工作,理所當(dāng)然地受到社會上普遍的關(guān)注和尊重。
OHSMS審核中幾個容易混淆的問題
本文介紹OHSMS18001審核中幾個容易混淆的問題,包括危險源、風(fēng)險評價方法等
慎用“重大危險源”一詞
在《安全生產(chǎn)法》和《重大危險源辨識》(GB18218-2000)中,均把重大危險源定義為:長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 這表明,我國對重大危險源有明確的定義,并且《安全生產(chǎn)法》第八十五條要求對重大危險源應(yīng)登記建檔,進行評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。 因此,用人單位在危險源辨識中辨識出來的不可接受的危險源不能隨意叫做重大危險源,只有符合上述定義中條件的情況才能叫做重大危險源。
就目前國內(nèi)的情況來說,許多用人單位危險源辨識的結(jié)果都形成一份重大危險源清單。 重大危險源詞匯在認證過程中濫用,導(dǎo)致企業(yè)真正的重大危險源和所謂的“重大危險源”分不清。 因此,認證機構(gòu)(咨詢機構(gòu))在認證(咨詢)過程中,應(yīng)向企業(yè)解釋清楚什么是重大危險源,告知企業(yè)應(yīng)慎用重大危險源一詞,用“重要危險源”或干脆稱“不可接受的風(fēng)險”。
風(fēng)險評價方法的適宜性
國內(nèi)現(xiàn)在普遍采用LEC法對用人單位辨識出來的危險源進行風(fēng)險評價,而不管用人單位所處行業(yè)的特點。 筆者認為,LEC法只能是對一般作業(yè)條件的危險評價,對于一些復(fù)雜的系統(tǒng)特別是分析一些系統(tǒng)的固有風(fēng)險時, 僅僅靠這一方法進行風(fēng)險評價顯然是不夠的,需要借助其他的方法進行分析評價。
采用評價方法,應(yīng)以充分地辨識出用人單位內(nèi)存在的危險源并對其危險源的危險程度進行有效的評價為原則。 當(dāng)一種評價方法不足以評判用人單位所處的危險狀況時,用人單位應(yīng)考慮采用其他評價方法與之相結(jié)合來共同評判其風(fēng)險。
根據(jù)從事安全工作的經(jīng)驗,筆者得出了以下對不同行業(yè)的風(fēng)險評價方法。
對于一般行業(yè)(如機械行業(yè)),可采用安全檢查表、LEC。
對于建筑業(yè)、電力行業(yè),應(yīng)采用安全檢查表、LEC、FTA、ETA(對一些裝置設(shè)備進行評價時使用)。
對化學(xué)工業(yè),應(yīng)采用HAZOP(必要時結(jié)合FTA)、DOW等指數(shù)分析方法,LEC法在化工企業(yè)僅適用于對作業(yè)人員的危險性分析。
對于壓力容器、管道行業(yè),應(yīng)采用HAZOP、DOW、FTA等。
一定要建立管理方案嗎
審核規(guī)范第4.3.4條款要求,用人單位應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標的管理方案并予以文件化。關(guān)于管理方案,目前在我國OHSMS認證行業(yè)爭論頗多,主要的問題集中于:
——企業(yè)在什么時候應(yīng)該建管理方案,什么時候可以不建管理方案?
——管理方案的數(shù)量?
——管理方案和企業(yè)的職業(yè)安全健康目標的關(guān)系是什么,是不是對每一個目標都需要有與其相對應(yīng)的管理方案?
——對于企業(yè)的不可接受風(fēng)險是否都需要建立管理方案?
對于以上問題,筆者認為,,用人單位只要能夠控制其風(fēng)險,完全可以自己決定什么時候建管理方案或不建。 如果建立管理方案,應(yīng)明確時間表,需要配備適當(dāng)?shù)馁Y源,如人力、財力、設(shè)備和后勤保障等。 第二,管理方案的數(shù)量以能達到其職業(yè)安全健康目標為適宜。 第三,建立管理方案的目的是為了實現(xiàn)其職業(yè)安全健康方針和目標,但并不是每一個職業(yè)安全健康目標都需要通過建立管理方案來實施。 如某星級飯店在2003年的職業(yè)安全健康目標是:火災(zāi)事故為零,通風(fēng)系統(tǒng)日換氣能力為80%,食物中毒次數(shù)為零。 針對這三個目標,該飯店僅對第2項通風(fēng)系統(tǒng)建立了管理方案,并投入資金進行通風(fēng)系統(tǒng)的改造, 而對、三項目標沒有建立管理方案,其理由是:飯店的防火系統(tǒng)不久前進行過改造,能滿足消防部門的要求,并能夠達到火災(zāi)事故為零的目標。 至于食物中毒問題,該飯店一向注重飲食衛(wèi)生,在前幾年中,從來沒有發(fā)生過中毒事件,完全能夠達到食物中毒次數(shù)為零的目標。 筆者認為,該飯店的做法是符合體系的要求的。 第四,對于不可接受的風(fēng)險,應(yīng)查閱用人單位的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序,看用人單位程序中關(guān)于對不可接受風(fēng)險的控制辦法的規(guī)定,按規(guī)定要求做即可,不一定要建立管理方案。