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溫州OHSAS18001認證常見不合格項,慈溪FSC認證評估程序
溫州OHSAS18001認證常見不合格項,慈溪FSC認證評估程序
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上架日期:2018-07-26 18:05:07
產地:深圳
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詳細說明

       10.5 要在整個森林經營范圍內保留一定的面積(與造林地的規(guī)模相適應,面積的大小可以根據當地標準來確定),以恢復天然林覆被率。

        10.6 應采取措施,保護并改善土壤結構、肥力和生物活動。采伐技術和采伐率、公路及林區(qū)道路的建設和維護以及樹種的選擇,從長遠上都不應造成土壤退化,或對水質、水量產生不利的影響及溪流排水方式的重大改變。

        10.7 應采取措施防止或盡可能減少病蟲害和火災的發(fā)生,以及侵入植物的進入。病蟲害綜合治理應成為經營規(guī)劃的一個重要部分,主要依靠預防和生物防治措施,而不是化學殺蟲劑和化肥。人工林經營應千方百計避免使用化學殺蟲劑及化肥,包括不在苗圃中使用。標準6.6及6.7也涉及到化學品的使用。

        10.8 為適應森林經營的規(guī)模和多樣化,除了原則8、原則6和原則4中提出的那些要素外,對人工林的監(jiān)測,還應包括定期評估其內外的潛在生態(tài)和社會影響(如天然更新,對水資源及土壤肥力的影響,以及對地方及社會福利的影響)。除非當地的試驗或實踐證明某一樹種在生態(tài)上很適合這一地區(qū),不具有侵入,同時對該地區(qū)的其它生態(tài)系統(tǒng)沒有重大的負面生態(tài)影響,否則不得大規(guī)模種植該樹種。要特別重視人工林征地的社會問題,尤其是對當地人所有權、使用權及進入權的保護。

        10.9 1994年11月以后在天然林采伐跡地營造的人工林一般不具備認證條件。人工林的經營者或所有者,如果有足夠的證據說服認證機構,他們對這種土地利用方式的轉變沒有直接或間接的責任,在這種情形下可以允許進行認證。

     

     

     

     

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     OHSAS18001認證

     OHSAS18001系列標準及由此產生的職業(yè)健康安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。 OHSAS18001系列標準是由英國標準協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織于1999年聯合推出的國際性標準,在目前ISO尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。

     OHSAS18001認證范圍

     為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

     

     

     

     OHSAS18001認證

       為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風險,持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。 

       本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位: 

       1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關人員可能遭受的與用人單位活動有關的風險; 

       2)實施、維護并持續(xù)改進其職業(yè)安全健康管理體系; 

       3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針; 

       4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則; 

       5)謀求外部機構對其職業(yè)安全健康管理體系進行認證和注冊; 

       6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。 

       規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點及其風險的性質和運行的復雜性。

     

     

     

     

     

     OHSAS18001認證流程

       步、企業(yè)需求分析(明確企業(yè)需求 企業(yè)需求分析 潛在需求分析) 

       第二步、咨詢過程策劃(全期工作計劃 咨詢階段計劃 定期工作成果回顧) 

       第三步、環(huán)境/安全管理體系診斷(編制診斷計劃 現場診斷 編制診斷報告 提出改進建議) 

       第四步、體系分析/初始環(huán)境評審(初始環(huán)境/危險源評審計劃 環(huán)境因素/危險源識別及評價 相關法律法規(guī)收集及評價 基礎數據收集整理 初始環(huán)境評審報告 管理體系整合分析) 

       第五步、培訓提供(基礎知識培訓 法律法規(guī)知識培訓 管理體系文件培訓 內部審核員培訓 環(huán)境/安全保護相關能力培訓 認證準備培訓 環(huán)境/安全管理專項培訓) 

       第六步、環(huán)境/安全管理體系設計(環(huán)境/安全管理業(yè)務活動劃分 業(yè)務活動分析 體系整合設計 完整的文件化環(huán)境體系的設計 識別資源要求) 

       第七步、文件編寫指導(文件編寫指導 符合性審查 目標與指標的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發(fā)布) 

       第八步、(體系運行指導 目標與指標達成度審查 法律法規(guī)符合性審查 兩次內部審核 管理評審 提出改進意見并檢查改進效果) 

       第九步、咨詢/實施效果的評價及改進(企業(yè)的書面評價 企業(yè)損失成本對比 咨詢/實施方法的調整及改進) 

       第十步、第三方認證前準備(指導選擇認證機構 提出認證申請 模擬現場審核 提出糾正措施并落實 接受正式的認證審核) 

       第十一步、審核通過拿證

     

     

     

     

     企業(yè)如何開展OHSMS的工作

       開展OHSMS的工作,與開展ISO 9000、ISO 14000體系的工作大體類似。 

       就層面上而言,用人單位建立OHSMS雖然要嚴格地按照標準來構筑,但其操作者可以是內部的有資格人士,也可以是聘請社會上的專業(yè)人士(中介組織)以技術咨詢服務的方式參與。 

       在這個過程中,首先是要對用人單位的職業(yè)安全生產的情況做出的評估,這種做法也包括了把原來的行之有效的職業(yè)健康安全管理及措施的成果,納入到體系中來。 

       因此,在用人單位建立OHSMS的工作,可以由自己的或中介機構中通曉 OHSMS的專業(yè)人員來操作,但從本質上而言,這要依靠自身的努力。 

       對于用人單位所建立的職業(yè)健康安全管理體系的有效性的認證工作,則必須要由經過國家認可的中介機構來完成。 

     正如前面所述,OHSMS將是一項能給用人單位帶來相當可觀的正面回報的重要工作,也是一項知識、技術密集,具有高度挑戰(zhàn)性的工作,其咨詢和認證工作,理所當然地受到社會上普遍的關注和尊重。  

     

     

     

     

     OHSMS審核中幾個容易混淆的問題

     本文介紹OHSMS18001審核中幾個容易混淆的問題,包括危險源、風險評價方法等

       慎用重大危險源一詞

       在《安全生產法》和《重大危險源辨識》(GB18218-2000)中,均把重大危險源定義為:長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。 這表明,我國對重大危險源有明確的定義,并且《安全生產法》第八十五條要求對重大危險源應登記建檔,進行評估、監(jiān)控,制定應急預案。 因此,用人單位在危險源辨識中辨識出來的不可接受的危險源不能隨意叫做重大危險源,只有符合上述定義中條件的情況才能叫做重大危險源。

       就目前國內的情況來說,許多用人單位危險源辨識的結果都形成一份重大危險源清單。 重大危險源詞匯在認證過程中濫用,導致企業(yè)真正的重大危險源和所謂的重大危險源分不清。 因此,認證機構(咨詢機構)在認證(咨詢)過程中,應向企業(yè)解釋清楚什么是重大危險源,告知企業(yè)應慎用重大危險源一詞,用重要危險源或干脆稱不可接受的風險。  

     

     

     

     

    風險評價方法的適宜性

       國內現在普遍采用LEC法對用人單位辨識出來的危險源進行風險評價,而不管用人單位所處行業(yè)的特點。 筆者認為,LEC法只能是對一般作業(yè)條件的危險評價,對于一些復雜的系統(tǒng)特別是分析一些系統(tǒng)的固有風險時, 僅僅靠這一方法進行風險評價顯然是不夠的,需要借助其他的方法進行分析評價。

       采用評價方法,應以充分地辨識出用人單位內存在的危險源并對其危險源的危險程度進行有效的評價為原則。 當一種評價方法不足以評判用人單位所處的危險狀況時,用人單位應考慮采用其他評價方法與之相結合來共同評判其風險。

       根據從事安全工作的經驗,筆者得出了以下對不同行業(yè)的風險評價方法。

       對于一般行業(yè)(如機械行業(yè)),可采用安全檢查表、LEC。

       對于建筑業(yè)、電力行業(yè),應采用安全檢查表、LECFTA、ETA(對一些裝置設備進行評價時使用)。

       對化學工業(yè),應采用HAZOP(必要時結合FTA)、DOW等指數分析方法,LEC法在化工企業(yè)僅適用于對作業(yè)人員的危險性分析。

       對于壓力容器、管道行業(yè),應采用HAZOPDOW、FTA等。  

      

     

     

     

     

     一定要建立管理方案嗎

     審核規(guī)范第4.3.4條款要求,用人單位應制定并保持旨在實現職業(yè)安全健康目標的管理方案并予以文件化。關于管理方案,目前在我國OHSMS認證行業(yè)爭論頗多,主要的問題集中于:

       ——企業(yè)在什么時候應該建管理方案,什么時候可以不建管理方案?

       ——管理方案的數量?

       ——管理方案和企業(yè)的職業(yè)安全健康目標的關系是什么,是不是對每一個目標都需要有與其相對應的管理方案?

       ——對于企業(yè)的不可接受風險是否都需要建立管理方案?

       對于以上問題,筆者認為,,用人單位只要能夠控制其風險,完全可以自己決定什么時候建管理方案或不建。 如果建立管理方案,應明確時間表,需要配備適當的資源,如人力、財力、設備和后勤保障等。 第二,管理方案的數量以能達到其職業(yè)安全健康目標為適宜。 第三,建立管理方案的目的是為了實現其職業(yè)安全健康方針和目標,但并不是每一個職業(yè)安全健康目標都需要通過建立管理方案來實施。 如某星級飯店在2003年的職業(yè)安全健康目標是:火災事故為零,通風系統(tǒng)日換氣能力為80%,食物中毒次數為零。 針對這三個目標,該飯店僅對第2項通風系統(tǒng)建立了管理方案,并投入資金進行通風系統(tǒng)的改造, 而對、三項目標沒有建立管理方案,其理由是:飯店的防火系統(tǒng)不久前進行過改造,能滿足消防部門的要求,并能夠達到火災事故為零的目標。 至于食物中毒問題,該飯店一向注重飲食衛(wèi)生,在前幾年中,從來沒有發(fā)生過中毒事件,完全能夠達到食物中毒次數為零的目標。 筆者認為,該飯店的做法是符合體系的要求的。 第四,對于不可接受的風險,應查閱用人單位的危險源辨識、風險評價和風險控制程序,看用人單位程序中關于對不可接受風險的控制辦法的規(guī)定,按規(guī)定要求做即可,不一定要建立管理方案。  

     

      

     

     

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