ISO22000認(rèn)證咨詢、ISO22000認(rèn)證輔導(dǎo)、ISO22000認(rèn)證培訓(xùn)、ISO22000認(rèn)證審核機(jī)構(gòu)
BRC認(rèn)證咨詢、BRC認(rèn)證培訓(xùn)、BRC認(rèn)證輔導(dǎo)、BRC認(rèn)證內(nèi)容、BRC認(rèn)證流程
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
ISO22000適用于整個(gè)食品供應(yīng)鏈中所有的組織,包括飼料加工、初級(jí)產(chǎn)品加工、到食品的制造、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、以及零售商和飲食業(yè)。 另外,與食品生產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的其它組織也可以采用該標(biāo)準(zhǔn),如食品設(shè)備的生產(chǎn)、食品包裝材料的生產(chǎn)、食品清潔劑的生產(chǎn)、食品添加劑的生產(chǎn)和其它食品配料的生產(chǎn)等。
基本內(nèi)容
ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊(cè)的依據(jù)。 那么ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容包括哪些?
章 食品安全管理體系的概述和標(biāo)準(zhǔn)理解
節(jié) HACCP體系的概述
第二節(jié) ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)理解
第二章 ISO 22000食品安全體系的建立
節(jié) ISO 22000體系建立的準(zhǔn)備
第二節(jié) ISO 22000體系應(yīng)用中前提方案的確定、實(shí)施與保持
第三節(jié) ISO 22000體系中危害分析的實(shí)施、HACCP計(jì)劃
第三章 內(nèi)部審核
節(jié) 內(nèi)部審核
第二節(jié) 管理評(píng)審
第四章 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)谷物加工企業(yè)建立、實(shí)施實(shí)例
第五章 食品安全法律法規(guī)在ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用
節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹
第二節(jié) ISO 22000食品安全管理體系與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用
第三節(jié) 世界發(fā)達(dá)國(guó)家主要食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹 。[1]
主要內(nèi)容
溝通是確保在整個(gè)食品鏈的每個(gè)步驟所有相關(guān)的食品安全危害得到確認(rèn)和控制所必須的。包括食品鏈中上游和下游組織的溝通。
系統(tǒng)管理
的食品安全體系是在架構(gòu)化的管理體系框架內(nèi)建立、運(yùn)作和改進(jìn)的。
危害控制
ISO 22000動(dòng)態(tài)地將HACCP的原則及其應(yīng)用與前期要求整合了起來(lái),用危害分析來(lái)確定要采取的策略以確保食品安全危害通過(guò)HACCP和前期要求聯(lián)合控制。
認(rèn)證益處
ISO22000是在食品部門(mén)專家的參與下開(kāi)發(fā)的,它在一個(gè)單一的文件中融合了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)的原則,包含了全球各類(lèi)食品零售商關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ISO秘書(shū)長(zhǎng)艾倫認(rèn)為:公共部門(mén)參與ISO22000族的開(kāi)發(fā)也具有重要意義,尤其是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合成立的食品規(guī)范會(huì)的參與, 它負(fù)責(zé)眾所周知的關(guān)于食品衛(wèi)生的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)系統(tǒng),由于ISO與食品規(guī)范會(huì)之間堅(jiān)固的伙伴關(guān)系, ISO22000使食品規(guī)范會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)和食品衛(wèi)生原則的執(zhí)行更加便利。
ISO22000的另一個(gè)好處是它延伸了在全世界廣泛采用的但其本身并不特別針對(duì)食品安全的ISO9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)成功的管理體系方法, ISO22000的開(kāi)發(fā)是以假設(shè)大多數(shù)有效的食品安全體系在已構(gòu)造的管理體系框架內(nèi)被設(shè)計(jì)、運(yùn)作和不斷改進(jìn)并已融入了組織的全部管理活動(dòng)中為基礎(chǔ)的。 當(dāng)ISO22000運(yùn)行時(shí),它將被設(shè)計(jì)成完全與ISO9001:2000兼容,那些已經(jīng)獲得ISO9001:2000認(rèn)證的公司將發(fā)現(xiàn)很容易延伸到ISO22000的認(rèn)證。 為了幫助使用者做到這一點(diǎn),ISO22000包含了一個(gè)與顯示其要求與ISO9001:2000的要求相適應(yīng)的平臺(tái)。
重要性
消費(fèi)者或客戶在持續(xù)不斷地要求整個(gè)食品供應(yīng)鏈中相關(guān)的組織能夠表現(xiàn)并提供足夠的證據(jù)證明其有能力確認(rèn)和控制食品安全危害和其它可能對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的因素。
因此,許多國(guó)家各自都建立自己的食品安全管理體系。但這些標(biāo)準(zhǔn)的不一致使組織無(wú)所適從,為此協(xié)調(diào)了各國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)ISO22000就產(chǎn)生了。 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更可以彌補(bǔ)ISO9001:2000對(duì)食品制作的不足及可同時(shí)共用。
在不斷出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀下,基于本標(biāo)準(zhǔn)建立食品安全管理體系的組織,可以通過(guò)對(duì)其有效性的自我聲明和來(lái)自組織的評(píng)定結(jié)果,向社會(huì)證實(shí)其控制食品安全危害的能力,持續(xù)、穩(wěn)定地提供符合食品安全要求的終產(chǎn)品,滿足顧客對(duì)食品安全要求; 使組織將其食品安全要求與其經(jīng)營(yíng)目的有機(jī)地統(tǒng)一。 食品安全要求是位的;它不僅直接威脅到消費(fèi)者; 而且還直接或間接影響到食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售組織或其他相關(guān)組織的商譽(yù);甚至還影響到食品主管機(jī)構(gòu)或的公信度。 因此,本標(biāo)準(zhǔn)的推廣,是具有重要作用和深遠(yuǎn)意義的。
來(lái)自和消費(fèi)者的不斷提高的要求、規(guī)則,使得食品制造商們的日子越來(lái)越不舒服了。他們轉(zhuǎn)向本地的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體要求制定自愿性標(biāo)準(zhǔn)以滿足社會(huì)需求。 作為這種要求的結(jié)果,許多國(guó)家如丹麥、荷蘭、冰島、澳大利亞等推出了本國(guó)的食品安全管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。 丹麥標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DS)據(jù)此提出應(yīng)建立統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 在2001年,在他們建議下成立了ISO/TC&34食物制品技術(shù)會(huì),丹麥擔(dān)任了秘書(shū)處工作。 為了同一目的,工作組(WG8)同年11月成立。 他們?yōu)樾纬蒊SO/AWI&22000《食品安全管理系統(tǒng)——必要條件》準(zhǔn)備了工作計(jì)劃和時(shí)間表。 他們建議,新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在2004年年底出臺(tái)。 這一標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)與目前聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織已經(jīng)推出的規(guī)則相協(xié)調(diào),并ISO有關(guān)導(dǎo)則相一致.
ISO22000將幫助食品生產(chǎn)商合理使用HACCP原則,避免影響他們贏利性的食品生產(chǎn)。 該新標(biāo)準(zhǔn)與原有的"ISO15161:2001ISO9001:2001食品和飲料行業(yè)中的應(yīng)用指導(dǎo)方針"將會(huì)相互補(bǔ)充。 ISO15161的覆蓋范圍比ISO22000要大得多,前者針對(duì)的是食品質(zhì)量的所有方面,闡述了如何將HACCP整合進(jìn)組織的質(zhì)量管理體系; 而后者則集中于食品的安全性,并建議食品生產(chǎn)商主動(dòng)建立食品安全體系
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OHSAS18001認(rèn)證
OHSAS18001系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。 OHSAS18001系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn),在目前ISO尚未制定情況下,它起到了準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的作用。
OHSAS18001認(rèn)證范圍
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
OHSAS18001認(rèn)證
為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。
本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:
(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);
(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;
(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;
(4)向社會(huì)表明其職業(yè)安全健康工作原則;
(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);
(6)自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。
規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。
OHSAS18001認(rèn)證流程
步、企業(yè)需求分析(明確企業(yè)需求 企業(yè)需求分析 潛在需求分析)
第二步、咨詢過(guò)程策劃(全期工作計(jì)劃 咨詢階段計(jì)劃 定期工作成果回顧)
第三步、環(huán)境/安全管理體系診斷(編制診斷計(jì)劃 現(xiàn)場(chǎng)診斷 編制診斷報(bào)告 提出改進(jìn)建議)
第四步、體系分析/初始環(huán)境評(píng)審(初始環(huán)境/危險(xiǎn)源評(píng)審計(jì)劃 環(huán)境因素/危險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)價(jià) 相關(guān)法律法規(guī)收集及評(píng)價(jià) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理 初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告 管理體系整合分析)
第五步、培訓(xùn)提供(基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn) 法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn) 管理體系文件培訓(xùn) 內(nèi)部審核員培訓(xùn) 環(huán)境/安全保護(hù)相關(guān)能力培訓(xùn) 認(rèn)證準(zhǔn)備培訓(xùn) 環(huán)境/安全管理專項(xiàng)培訓(xùn))
第六步、環(huán)境/安全管理體系設(shè)計(jì)(環(huán)境/安全管理業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分 業(yè)務(wù)活動(dòng)分析 體系整合設(shè)計(jì) 完整的文件化環(huán)境體系的設(shè)計(jì) 識(shí)別資源要求)
第七步、文件編寫(xiě)指導(dǎo)(文件編寫(xiě)指導(dǎo) 符合性審查 目標(biāo)與指標(biāo)的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發(fā)布)
第八步、(體系運(yùn)行指導(dǎo) 目標(biāo)與指標(biāo)達(dá)成度審查 法律法規(guī)符合性審查 兩次內(nèi)部審核 管理評(píng)審 提出改進(jìn)意見(jiàn)并檢查改進(jìn)效果)
第九步、咨詢/實(shí)施效果的評(píng)價(jià)及改進(jìn)(企業(yè)的書(shū)面評(píng)價(jià) 企業(yè)損失成本對(duì)比 咨詢/實(shí)施方法的調(diào)整及改進(jìn))
第十步、第三方認(rèn)證前準(zhǔn)備(指導(dǎo)選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu) 提出認(rèn)證申請(qǐng) 模擬現(xiàn)場(chǎng)審核 提出糾正措施并落實(shí) 接受正式的認(rèn)證審核)
第十一步、審核通過(guò)拿證
企業(yè)如何開(kāi)展OHSMS的工作
開(kāi)展OHSMS的工作,與開(kāi)展ISO 9000、ISO 14000體系的工作大體類(lèi)似。
就層面上而言,用人單位建立OHSMS雖然要嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑,但其操作者可以是內(nèi)部的有資格人士,也可以是聘請(qǐng)社會(huì)上的專業(yè)人士(中介組織)以技術(shù)咨詢服務(wù)的方式參與。
在這個(gè)過(guò)程中,首先是要對(duì)用人單位的職業(yè)安全生產(chǎn)的情況做出的評(píng)估,這種做法也包括了把原來(lái)的行之有效的職業(yè)健康安全管理及措施的成果,納入到體系中來(lái)。
因此,在用人單位建立OHSMS的工作,可以由自己的或中介機(jī)構(gòu)中通曉 OHSMS的專業(yè)人員來(lái)操作,但從本質(zhì)上而言,這要依靠自身的努力。
對(duì)于用人單位所建立的職業(yè)健康安全管理體系的有效性的認(rèn)證工作,則必須要由經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成。
正如前面所述,OHSMS將是一項(xiàng)能給用人單位帶來(lái)相當(dāng)可觀的正面回報(bào)的重要工作,也是一項(xiàng)知識(shí)、技術(shù)密集,具有高度挑戰(zhàn)性的工作,其咨詢和認(rèn)證工作,理所當(dāng)然地受到社會(huì)上普遍的關(guān)注和尊重。
OHSMS審核中幾個(gè)容易混淆的問(wèn)題
本文介紹OHSMS18001審核中幾個(gè)容易混淆的問(wèn)題,包括危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等
慎用“重大危險(xiǎn)源”一詞
在《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)中,均把重大危險(xiǎn)源定義為:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。 這表明,我國(guó)對(duì)重大危險(xiǎn)源有明確的定義,并且《安全生產(chǎn)法》第八十五條要求對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。 因此,用人單位在危險(xiǎn)源辨識(shí)中辨識(shí)出來(lái)的不可接受的危險(xiǎn)源不能隨意叫做重大危險(xiǎn)源,只有符合上述定義中條件的情況才能叫做重大危險(xiǎn)源。
就目前國(guó)內(nèi)的情況來(lái)說(shuō),許多用人單位危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果都形成一份重大危險(xiǎn)源清單。 重大危險(xiǎn)源詞匯在認(rèn)證過(guò)程中濫用,導(dǎo)致企業(yè)真正的重大危險(xiǎn)源和所謂的“重大危險(xiǎn)源”分不清。 因此,認(rèn)證機(jī)構(gòu)(咨詢機(jī)構(gòu))在認(rèn)證(咨詢)過(guò)程中,應(yīng)向企業(yè)解釋清楚什么是重大危險(xiǎn)源,告知企業(yè)應(yīng)慎用重大危險(xiǎn)源一詞,用“重要危險(xiǎn)源”或干脆稱“不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的適宜性
國(guó)內(nèi)現(xiàn)在普遍采用LEC法對(duì)用人單位辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),而不管用人單位所處行業(yè)的特點(diǎn)。 筆者認(rèn)為,LEC法只能是對(duì)一般作業(yè)條件的危險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)于一些復(fù)雜的系統(tǒng)特別是分析一些系統(tǒng)的固有風(fēng)險(xiǎn)時(shí), 僅僅靠這一方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)顯然是不夠的,需要借助其他的方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
采用評(píng)價(jià)方法,應(yīng)以充分地辨識(shí)出用人單位內(nèi)存在的危險(xiǎn)源并對(duì)其危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)為原則。 當(dāng)一種評(píng)價(jià)方法不足以評(píng)判用人單位所處的危險(xiǎn)狀況時(shí),用人單位應(yīng)考慮采用其他評(píng)價(jià)方法與之相結(jié)合來(lái)共同評(píng)判其風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)從事安全工作的經(jīng)驗(yàn),筆者得出了以下對(duì)不同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。
對(duì)于一般行業(yè)(如機(jī)械行業(yè)),可采用安全檢查表、LEC。
對(duì)于建筑業(yè)、電力行業(yè),應(yīng)采用安全檢查表、LEC、FTA、ETA(對(duì)一些裝置設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)使用)。
對(duì)化學(xué)工業(yè),應(yīng)采用HAZOP(必要時(shí)結(jié)合FTA)、DOW等指數(shù)分析方法,LEC法在化工企業(yè)僅適用于對(duì)作業(yè)人員的危險(xiǎn)性分析。
對(duì)于壓力容器、管道行業(yè),應(yīng)采用HAZOP、DOW、FTA等。
一定要建立管理方案嗎
審核規(guī)范第4.3.4條款要求,用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案并予以文件化。關(guān)于管理方案,目前在我國(guó)OHSMS認(rèn)證行業(yè)爭(zhēng)論頗多,主要的問(wèn)題集中于:
——企業(yè)在什么時(shí)候應(yīng)該建管理方案,什么時(shí)候可以不建管理方案?
——管理方案的數(shù)量?
——管理方案和企業(yè)的職業(yè)安全健康目標(biāo)的關(guān)系是什么,是不是對(duì)每一個(gè)目標(biāo)都需要有與其相對(duì)應(yīng)的管理方案?
——對(duì)于企業(yè)的不可接受風(fēng)險(xiǎn)是否都需要建立管理方案?
對(duì)于以上問(wèn)題,筆者認(rèn)為,,用人單位只要能夠控制其風(fēng)險(xiǎn),完全可以自己決定什么時(shí)候建管理方案或不建。 如果建立管理方案,應(yīng)明確時(shí)間表,需要配備適當(dāng)?shù)馁Y源,如人力、財(cái)力、設(shè)備和后勤保障等。 第二,管理方案的數(shù)量以能達(dá)到其職業(yè)安全健康目標(biāo)為適宜。 第三,建立管理方案的目的是為了實(shí)現(xiàn)其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo),但并不是每一個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)都需要通過(guò)建立管理方案來(lái)實(shí)施。 如某星級(jí)飯店在2003年的職業(yè)安全健康目標(biāo)是:火災(zāi)事故為零,通風(fēng)系統(tǒng)日換氣能力為80%,食物中毒次數(shù)為零。 針對(duì)這三個(gè)目標(biāo),該飯店僅對(duì)第2項(xiàng)通風(fēng)系統(tǒng)建立了管理方案,并投入資金進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)的改造, 而對(duì)、三項(xiàng)目標(biāo)沒(méi)有建立管理方案,其理由是:飯店的防火系統(tǒng)不久前進(jìn)行過(guò)改造,能滿足消防部門(mén)的要求,并能夠達(dá)到火災(zāi)事故為零的目標(biāo)。 至于食物中毒問(wèn)題,該飯店一向注重飲食衛(wèi)生,在前幾年中,從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)中毒事件,完全能夠達(dá)到食物中毒次數(shù)為零的目標(biāo)。 筆者認(rèn)為,該飯店的做法是符合體系的要求的。 第四,對(duì)于不可接受的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)查閱用人單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序,看用人單位程序中關(guān)于對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制辦法的規(guī)定,按規(guī)定要求做即可,不一定要建立管理方案。