到目前為止,全球已出現(xiàn)了多種多樣的森林認(rèn)證體系,在不同的體系下其認(rèn)證的程序也不完全一樣,但主要步驟是相同的,即申請(qǐng)、檢查(或?qū)徲?jì))、做出決定和頒發(fā)證書。
森林經(jīng)營(yíng)單位在申請(qǐng)森林認(rèn)證之前要進(jìn)行自我評(píng)估,為正式認(rèn)證做準(zhǔn)備,步驟為:
第一步:評(píng)估森林認(rèn)證的必要性。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確認(rèn)本單位是否有開(kāi)展認(rèn)證的必要,即認(rèn)證將為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)收益,諸如認(rèn)證將提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,認(rèn)證的收益將超過(guò)認(rèn)證成本等等。
第二步:選擇合適的認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者或市場(chǎng)對(duì)某種認(rèn)證證書的需求,決定選擇哪種認(rèn)證體系。
第三步:開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估。森林經(jīng)營(yíng)單位在正式認(rèn)證之前,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部的初步評(píng)估,包括對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的選擇,本地條件下標(biāo)準(zhǔn)的釋,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,以確定本單位符合認(rèn)證要求的程度。
第四步:改進(jìn)和完善森林經(jīng)營(yíng)管理以實(shí)現(xiàn)森林的良好經(jīng)營(yíng)。在內(nèi)部評(píng)估之后,森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)中存在的不足加以改進(jìn),例如制定明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),采取切實(shí)可行的實(shí)施步驟。
這些工作做好以后,森林經(jīng)營(yíng)單位就可以正式申請(qǐng)認(rèn)證。通常情況下,森林認(rèn)證是按照下面的流程圖進(jìn)行的,在各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)證機(jī)構(gòu)和森林經(jīng)營(yíng)者都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
為什么要開(kāi)展森林認(rèn)證?
在過(guò)去的20年中,人類對(duì)森林的濫砍亂伐和經(jīng)營(yíng)不善造成了森林大面積衰退,導(dǎo)致全球森林資源匱乏,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人類賴以生存的空間受到嚴(yán)重威脅。 這個(gè)問(wèn)題引起了社會(huì)各界人士的關(guān)注。 他們采取了各種措施,企圖抑制森林衰退和森林面積的減少,但效果并不明顯。 在20世紀(jì)90年代,人們將森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與木材的銷售市場(chǎng)聯(lián)系在一起,環(huán)境意識(shí)強(qiáng)的消費(fèi)者希望通過(guò)他們只購(gòu)買源自經(jīng)營(yíng)良好森林的木材產(chǎn)品的行動(dòng)來(lái)支持森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。 森林認(rèn)證就是為適應(yīng)這種市場(chǎng)機(jī)制而興起,并蓬勃發(fā)展起來(lái)的。
截止2006年1月,F(xiàn)SC認(rèn)可了15家認(rèn)證機(jī)構(gòu),分別是:
(1)美國(guó)科學(xué)認(rèn)證體系森林保護(hù)計(jì)劃(Scientific
Certification Systems Forest Conservation Program),簡(jiǎn)稱SCS;
(2)美國(guó)非政府組織雨林聯(lián)盟精明木材認(rèn)證計(jì)劃(Rainforest Alliance Smart Wood Program),簡(jiǎn)稱SmartWood或SW;
(3)英國(guó)非政府組織土壤協(xié)會(huì)木材標(biāo)簽計(jì)劃(Soil Association Woodmark Scheme),簡(jiǎn)稱SA;
(4)英國(guó)SGS公司;
(5)英國(guó)的BM
TRADA認(rèn)證有限公司,簡(jiǎn)稱TT;
(6)德國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢公司Terra體系,簡(jiǎn)稱GFA;
(7)意大利的Certiquality;
(8)瑞士的IMO;
(9)荷蘭的SKAL;
(10)加拿大的KPMG森林認(rèn)證服務(wù)公司,簡(jiǎn)稱KPMG;
(11)瑞士質(zhì)量和管理體系協(xié)會(huì)(SQS);
(12)法國(guó)的CTBA;
(13)法國(guó)的EUROCERTIFOR,簡(jiǎn)稱EUR;
(14)意大利的ICILA;
(15)墨西哥的VIBO。
另外,曾經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)加拿大的SFF和南非的SABS被暫停或吊銷了認(rèn)證資格。還有4個(gè)國(guó)家的4個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)向FSC提出了申請(qǐng)。
FSC森林管理原則與標(biāo)準(zhǔn)
森林資源及其土地的經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)代人和后代人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和精神需求,這一觀點(diǎn)已得到廣泛的認(rèn)同。 而且,隨著公眾對(duì)森林破壞和退化問(wèn)題的日益關(guān)注,使得消費(fèi)者要求他們購(gòu)買的木材和其它林產(chǎn)品不僅不會(huì)對(duì)森林造成破壞,而且有助于拯救未來(lái)的森林資源。 為了滿足這類要求,木材產(chǎn)品的認(rèn)證和自愿認(rèn)證體系在市場(chǎng)上應(yīng)運(yùn)而生。
FSC是認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國(guó)際組織,以確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的真實(shí)性。 在任何情況下,認(rèn)證過(guò)程都是由林主和經(jīng)營(yíng)者自愿發(fā)起的,他們只要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。 FSC的目標(biāo)是通過(guò)制定世界范圍內(nèi)廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的森林管理原則,以促進(jìn)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的全球森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
正如原則9和相關(guān)術(shù)語(yǔ)表中所提出的那樣,F(xiàn)SC原則與標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。 許多原則與標(biāo)準(zhǔn)也適用于人工林和部分人工補(bǔ)植的森林,可以在國(guó)家和地區(qū)水平上起草更為詳細(xì)的、適用于各類森林植被類型的標(biāo)準(zhǔn)。 FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入到尋求FSC認(rèn)可的所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核體系和標(biāo)準(zhǔn)中。 雖然FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)主要是為生產(chǎn)木質(zhì)產(chǎn)品的森林經(jīng)營(yíng)而制定的,但在很大程度上也可應(yīng)用于生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品及提供其它服務(wù)的森林經(jīng)營(yíng)。 原則與標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)整體,沒(méi)有主次之分,本文件應(yīng)與FSC條例、認(rèn)可程序和認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南一并使用。
FSC及其認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不一定強(qiáng)求完全符合其原則與標(biāo)準(zhǔn),但如在任何一條原則上存在重大差距,則通常被認(rèn)為不合格,或?qū)е伦C書吊銷。 這需要獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足的程度和差距的重大程度及其后果做出判定,允許根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做出某些靈活處理。
在一切認(rèn)證審核過(guò)程中都要考慮到森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)的規(guī)模和強(qiáng)度,受影響資源的獨(dú)特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。 各國(guó)和地區(qū)的森林管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)指出FSC的原則與標(biāo)準(zhǔn)解釋的差異與難點(diǎn),這些標(biāo)準(zhǔn)將在各國(guó)和地區(qū)的參與下制訂,并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證審核。 如有必要,F(xiàn)SC的爭(zhēng)端解決機(jī)制在審核過(guò)程也提倡采用本辦法。 欲知更多有關(guān)認(rèn)證和認(rèn)可程序的信息與指南,請(qǐng)參閱FSC條例、認(rèn)可程序和認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南。
使用FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家和國(guó)際的法律制度。FSC旨在補(bǔ)充、而非替代支持全球負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營(yíng)的其它倡議。
FSC將開(kāi)展教育活動(dòng),以提高公眾對(duì)下列問(wèn)題的重要性的意識(shí):
提高森林經(jīng)營(yíng)水平;
將經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)成本計(jì)入林產(chǎn)品價(jià)格;
促進(jìn)森林資源的最優(yōu)利用模式;
減少破壞與浪費(fèi);
避免過(guò)度消費(fèi)與過(guò)度采伐。
FSC還將針對(duì)這些問(wèn)題為決策者提供指導(dǎo),包括完善森林經(jīng)營(yíng)法規(guī)和政策。
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實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
ISO22000適用于整個(gè)食品供應(yīng)鏈中所有的組織,包括飼料加工、初級(jí)產(chǎn)品加工、到食品的制造、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、以及零售商和飲食業(yè)。 另外,與食品生產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的其它組織也可以采用該標(biāo)準(zhǔn),如食品設(shè)備的生產(chǎn)、食品包裝材料的生產(chǎn)、食品清潔劑的生產(chǎn)、食品添加劑的生產(chǎn)和其它食品配料的生產(chǎn)等。
基本內(nèi)容
ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊(cè)的依據(jù)。 那么ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容包括哪些?
章 食品安全管理體系的概述和標(biāo)準(zhǔn)理解
節(jié) HACCP體系的概述
第二節(jié) ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)理解
第二章 ISO 22000食品安全體系的建立
節(jié) ISO 22000體系建立的準(zhǔn)備
第二節(jié) ISO 22000體系應(yīng)用中前提方案的確定、實(shí)施與保持
第三節(jié) ISO 22000體系中危害分析的實(shí)施、HACCP計(jì)劃
第三章 內(nèi)部審核
節(jié) 內(nèi)部審核
第二節(jié) 管理評(píng)審
第四章 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)谷物加工企業(yè)建立、實(shí)施實(shí)例
第五章 食品安全法律法規(guī)在ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用
節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹
第二節(jié) ISO 22000食品安全管理體系與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用
第三節(jié) 世界發(fā)達(dá)國(guó)家主要食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹 。[1]
主要內(nèi)容
溝通是確保在整個(gè)食品鏈的每個(gè)步驟所有相關(guān)的食品安全危害得到確認(rèn)和控制所必須的。包括食品鏈中上游和下游組織的溝通。
系統(tǒng)管理
的食品安全體系是在架構(gòu)化的管理體系框架內(nèi)建立、運(yùn)作和改進(jìn)的。
危害控制
ISO 22000動(dòng)態(tài)地將HACCP的原則及其應(yīng)用與前期要求整合了起來(lái),用危害分析來(lái)確定要采取的策略以確保食品安全危害通過(guò)HACCP和前期要求聯(lián)合控制。
認(rèn)證益處
ISO22000是在食品部門專家的參與下開(kāi)發(fā)的,它在一個(gè)單一的文件中融合了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)的原則,包含了全球各類食品零售商關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ISO秘書長(zhǎng)艾倫認(rèn)為:公共部門參與ISO22000族的開(kāi)發(fā)也具有重要意義,尤其是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合成立的食品規(guī)范會(huì)的參與, 它負(fù)責(zé)眾所周知的關(guān)于食品衛(wèi)生的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)系統(tǒng),由于ISO與食品規(guī)范會(huì)之間堅(jiān)固的伙伴關(guān)系, ISO22000使食品規(guī)范會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)和食品衛(wèi)生原則的執(zhí)行更加便利。
ISO22000的另一個(gè)好處是它延伸了在全世界廣泛采用的但其本身并不特別針對(duì)食品安全的ISO9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)成功的管理體系方法, ISO22000的開(kāi)發(fā)是以假設(shè)大多數(shù)有效的食品安全體系在已構(gòu)造的管理體系框架內(nèi)被設(shè)計(jì)、運(yùn)作和不斷改進(jìn)并已融入了組織的全部管理活動(dòng)中為基礎(chǔ)的。 當(dāng)ISO22000運(yùn)行時(shí),它將被設(shè)計(jì)成完全與ISO9001:2000兼容,那些已經(jīng)獲得ISO9001:2000認(rèn)證的公司將發(fā)現(xiàn)很容易延伸到ISO22000的認(rèn)證。 為了幫助使用者做到這一點(diǎn),ISO22000包含了一個(gè)與顯示其要求與ISO9001:2000的要求相適應(yīng)的平臺(tái)。
重要性
消費(fèi)者或客戶在持續(xù)不斷地要求整個(gè)食品供應(yīng)鏈中相關(guān)的組織能夠表現(xiàn)并提供足夠的證據(jù)證明其有能力確認(rèn)和控制食品安全危害和其它可能對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的因素。
因此,許多國(guó)家各自都建立自己的食品安全管理體系。但這些標(biāo)準(zhǔn)的不一致使組織無(wú)所適從,為此協(xié)調(diào)了各國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)ISO22000就產(chǎn)生了。 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更可以彌補(bǔ)ISO9001:2000對(duì)食品制作的不足及可同時(shí)共用。
在不斷出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀下,基于本標(biāo)準(zhǔn)建立食品安全管理體系的組織,可以通過(guò)對(duì)其有效性的自我聲明和來(lái)自組織的評(píng)定結(jié)果,向社會(huì)證實(shí)其控制食品安全危害的能力,持續(xù)、穩(wěn)定地提供符合食品安全要求的終產(chǎn)品,滿足顧客對(duì)食品安全要求; 使組織將其食品安全要求與其經(jīng)營(yíng)目的有機(jī)地統(tǒng)一。 食品安全要求是位的;它不僅直接威脅到消費(fèi)者; 而且還直接或間接影響到食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售組織或其他相關(guān)組織的商譽(yù);甚至還影響到食品主管機(jī)構(gòu)或的公信度。 因此,本標(biāo)準(zhǔn)的推廣,是具有重要作用和深遠(yuǎn)意義的。
來(lái)自和消費(fèi)者的不斷提高的要求、規(guī)則,使得食品制造商們的日子越來(lái)越不舒服了。他們轉(zhuǎn)向本地的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體要求制定自愿性標(biāo)準(zhǔn)以滿足社會(huì)需求。 作為這種要求的結(jié)果,許多國(guó)家如丹麥、荷蘭、冰島、澳大利亞等推出了本國(guó)的食品安全管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。 丹麥標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DS)據(jù)此提出應(yīng)建立統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 在2001年,在他們建議下成立了ISO/TC&34食物制品技術(shù)會(huì),丹麥擔(dān)任了秘書處工作。 為了同一目的,工作組(WG8)同年11月成立。 他們?yōu)樾纬蒊SO/AWI&22000《食品安全管理系統(tǒng)——必要條件》準(zhǔn)備了工作計(jì)劃和時(shí)間表。 他們建議,新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在2004年年底出臺(tái)。 這一標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)與目前聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織已經(jīng)推出的規(guī)則相協(xié)調(diào),并ISO有關(guān)導(dǎo)則相一致.
ISO22000將幫助食品生產(chǎn)商合理使用HACCP原則,避免影響他們贏利性的食品生產(chǎn)。 該新標(biāo)準(zhǔn)與原有的"ISO15161:2001ISO9001:2001食品和飲料行業(yè)中的應(yīng)用指導(dǎo)方針"將會(huì)相互補(bǔ)充。 ISO15161的覆蓋范圍比ISO22000要大得多,前者針對(duì)的是食品質(zhì)量的所有方面,闡述了如何將HACCP整合進(jìn)組織的質(zhì)量管理體系; 而后者則集中于食品的安全性,并建議食品生產(chǎn)商主動(dòng)建立食品安全體系
ISO22000將會(huì)幫助食品制造業(yè)更好地使用HACCP原則,它將不僅針對(duì)食品質(zhì)量,也將包括食物安全和食物安全系統(tǒng)的建立, 這也是首次將聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的文件(HACCP)列入到質(zhì)量管理系統(tǒng)中來(lái)。 ISO:22000將會(huì)是一個(gè)有效的工具,它幫助食品制造業(yè)生產(chǎn)出安全、符合法律和顧客以及他們自身要求的產(chǎn)品.
ISO/TC/WG8現(xiàn)在引人注目,越來(lái)越多的新成員在標(biāo)準(zhǔn)形成過(guò)程中加入進(jìn)來(lái)。 最近,中國(guó)、瑞士和愛(ài)爾蘭也已經(jīng)指定專家參加了工作組。
食品安全一直都是全球食品供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要問(wèn)題。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正在制定ISO22000:200X標(biāo)準(zhǔn),它既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),又是可供認(rèn)證和注冊(cè)的可審核標(biāo)準(zhǔn)。 這為我們帶來(lái)了一個(gè)在食品安全領(lǐng)域?qū)⒍鄠€(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的機(jī)會(huì),也成為在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中實(shí)施HACCP技術(shù)的一種工具。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,食品受污染的幾率在不斷的增長(zhǎng),食品引起疾病的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用也大大增加。 ISO22000標(biāo)準(zhǔn)采用“基于風(fēng)險(xiǎn)”的方法來(lái)建立安全管理體系,融合前提方案和HACCP的預(yù)防性體系來(lái)防控食品風(fēng)險(xiǎn), 通過(guò)安全食品鏈的理念讓消費(fèi)者、農(nóng)民、食品加工商、食品零售商和相關(guān)部門都認(rèn)識(shí)到共同分擔(dān)提供安全食品的責(zé)任的重要性, 并最大程度地?cái)U(kuò)展食品的追溯性,而且還可以確定整個(gè)鏈條的脆弱環(huán)節(jié)。 可以說(shuō),ISO22000標(biāo)準(zhǔn)為建立統(tǒng)一食品鏈安全管理體系提供了平臺(tái), 這將給全球食品的生產(chǎn)、質(zhì)量保障、危害防控和安全監(jiān)管產(chǎn)生廣泛而又深遠(yuǎn)的影響。
但是,ISO22000標(biāo)準(zhǔn)是適用于所有食品鏈組織的標(biāo)準(zhǔn),它僅表達(dá)了共性要求,而沒(méi)有針對(duì)每一環(huán)節(jié)的食品組織提出特定要求, 因此在實(shí)施過(guò)程中還需要開(kāi)發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的指南和規(guī)范性文件,這樣既為食品組織建立和實(shí)施食品安全管理體系提供幫助, 也為認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其審核人員的審核提供參考。 此外,部門應(yīng)借助立法規(guī)范和行政監(jiān)管權(quán)力,加強(qiáng)ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。 如在相關(guān)法規(guī)中將其作為高風(fēng)險(xiǎn)食品出口加工企業(yè)的強(qiáng)制性要求,以確保這類食品企業(yè)的產(chǎn)品的安全和健康發(fā)展, 為企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)先權(quán)創(chuàng)造條件。
作為企業(yè),應(yīng)積極地按照ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的理念建立和實(shí)施食品安全管理體系。 尤其是具有強(qiáng)制性安全要求的特定食品企業(yè),如食品出口企業(yè)、提供特殊食品的企業(yè)等, 應(yīng)嘗試和企業(yè)已經(jīng)建立的HACCP安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系進(jìn)行整合, 以便能迅速滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求,充分掌握市場(chǎng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 同時(shí),其他所有食品相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái),以該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī),將自己融入整個(gè)安全食品鏈體系之中,為今后的市場(chǎng)拓展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過(guò)ISO22000—食品安全管理體系認(rèn)證,企業(yè)向和消費(fèi)者證明自身的質(zhì)量保證能力,證明自己有能力提供滿足顧客需求和相關(guān)法規(guī)的安全食品和服務(wù), 因而有利于開(kāi)拓市場(chǎng),獲取更大利潤(rùn);也是提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和生產(chǎn)安全食品,提高置信水平的保證。
企業(yè)要申請(qǐng)認(rèn)證應(yīng)滿足幾個(gè)基本條件:
一、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為有明確法人地位的實(shí)體,產(chǎn)品有注冊(cè)商標(biāo),質(zhì)量穩(wěn)定且批量生產(chǎn);
二、企業(yè)應(yīng)按GMP和ISO22000管理體系的要求建立和實(shí)施了食品安全管理體系,并有效運(yùn)行;
三、企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證前,ISO22000體系應(yīng)至少有效運(yùn)行三個(gè)月,至少做過(guò)一次內(nèi)審,并對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格實(shí)施了確認(rèn)、整改和跟蹤驗(yàn)證。
當(dāng)企業(yè)具備了以上的基本條件后,可向有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出意向申請(qǐng)。此時(shí)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取公開(kāi)文件和申請(qǐng)表,了解有關(guān)申請(qǐng)者必須具備的條件、認(rèn)證工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。 這時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通常要求企業(yè)填寫企業(yè)情況調(diào)查表和意向書等。 當(dāng)然,不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)此有不同的要求。 在正式申請(qǐng)認(rèn)證時(shí),申請(qǐng)者應(yīng)按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求填寫申請(qǐng)表,提交食品安全管理手冊(cè)、程序文件、SSOP、ISO22000計(jì)劃書及其他有關(guān)證實(shí)材料供認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件審核。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,決定是否受理申請(qǐng)。 如果決定受理申請(qǐng),則雙方簽定合同;如果不受理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)以書面形式通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。 文件審查主要看企業(yè)編寫的體系文件能否滿足相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制程序(SSOP)能否滿足GMP的要求,ISO22000計(jì)劃書制定的是否合理,危害分析是否充分等。
當(dāng)簽定了認(rèn)證合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般按如下程序進(jìn)行審核:組成審核組、文件審核、初訪或預(yù)審核、現(xiàn)場(chǎng)審核前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核并提交報(bào)告。 對(duì)于申請(qǐng)產(chǎn)品ISO22000認(rèn)證的企業(yè),還要進(jìn)行產(chǎn)品型式檢驗(yàn), 認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定要求審查提交的質(zhì)量體系審核報(bào)告和產(chǎn)品形式檢驗(yàn)報(bào)告后,編寫產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證綜合報(bào)告, 提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理會(huì)審批,據(jù)此作出是否批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。 對(duì)批準(zhǔn)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書并進(jìn)行注冊(cè)管理。 對(duì)不批準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)書面通知,說(shuō)明原因。
認(rèn)證證書上注明了獲證企業(yè)的名稱、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)地址(如為多現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注明每一現(xiàn)場(chǎng)的地址)、體系覆蓋產(chǎn)品、審核依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)證日期等。 獲得認(rèn)證證書的企業(yè),應(yīng)按認(rèn)證證書及標(biāo)志管理程序的有關(guān)規(guī)定使用證書, 并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)規(guī)定的要求作出維持、暫?;虺蜂N的決定。
食品企業(yè)通過(guò)認(rèn)證后還應(yīng)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督和復(fù)評(píng)。 根據(jù)"以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可實(shí)施指南"的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可確定對(duì)獲證企業(yè)的以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行監(jiān)督審核, 通常為半年一次(季節(jié)性生產(chǎn)在生產(chǎn)季節(jié)至少每季度一次),如果獲證企業(yè)對(duì)其ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行了重大的更改, 或者發(fā)生了影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改,還需增加監(jiān)督審核頻次。 復(fù)評(píng)是又一次完整的審核,對(duì)ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系在過(guò)去的認(rèn)證有效期內(nèi)的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)審。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年對(duì)供方全部質(zhì)量體系進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。
許多企業(yè)在建立體系之初,總希望獲證越快越好,但隨著工作的深入,企業(yè)就會(huì)認(rèn)識(shí)到,建立和實(shí)施ISO22000體系實(shí)際上是一個(gè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程,必須要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間才能完成。 要想順利通過(guò)ISO22000認(rèn)證并取得效果,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)是前提,編好文件是基礎(chǔ),有效運(yùn)行是保證,而每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)間作為基本保證條件。