正如原則9和相關(guān)術(shù)語表中所提出的那樣,FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的熱帶林、溫帶林和寒帶森林。很多原則和標(biāo)準(zhǔn)也適用于人工林和部分人工補(bǔ)植的森林,可以在國家和地區(qū)水平上起草更為詳細(xì)的適用于各類森林植被類型的標(biāo)準(zhǔn)。FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入到尋求FSC認(rèn)可的所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核體系和標(biāo)準(zhǔn)中。雖然FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)主要是為生產(chǎn)木材產(chǎn)品的森林經(jīng)營而制定的,但也在很大程度上可應(yīng)用于生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品及提供其它服務(wù)的森林經(jīng)營。原則和標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)完整的整體,沒有主次之分,本文件應(yīng)與FSC條例、認(rèn)可程序和認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南一并使用。
FSC及其認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不一定強(qiáng)求完全符合原則和標(biāo)準(zhǔn),但在任何一條原則上存在重大距離通常認(rèn)為不合格,或?qū)е氯∠J(rèn)證。這需要獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足的程度和距離的重大程度及其后果作出決定,可允許根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r作出某些靈活處理。
在一切認(rèn)證審核過程中都要考慮到森林經(jīng)營作業(yè)的規(guī)模和強(qiáng)度,受影響資源的獨(dú)特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。各個(gè)國家和地區(qū)的森林管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)指出FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)解釋的差異與難點(diǎn),這些標(biāo)準(zhǔn)將在各個(gè)國家和地區(qū)的參與下制定,并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證審核。如果有必要,FSC的爭端解決機(jī)制在審核過程也提倡采用本辦法。若知更多有關(guān)認(rèn)證和認(rèn)可程序的信息和指南,請參閱FSC條例、認(rèn)可程序和認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南。
使用FSC 的原則和標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補(bǔ)充,而不是替代支持全球負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營的其它倡議。
FSC將開展教育活動(dòng),以增加公眾對下列問題重要性的意識:
提高森林經(jīng)營水平;
將經(jīng)營和生產(chǎn)成本計(jì)入林產(chǎn)品價(jià)格;
促進(jìn)森林資源的最優(yōu)利用模式;
減少破壞與浪費(fèi);
避免過度消費(fèi)與過度采伐。
FSC還將針對這些問題為決策者提供指導(dǎo),包括完善森林經(jīng)營法規(guī)和政策。
原則1:遵守法律及FSC的原則
森林經(jīng)營應(yīng)遵守所在國家的法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議,并遵守FSC的所有原則和標(biāo)準(zhǔn)
1.1 森林經(jīng)營應(yīng)遵守所有的國家及地方法律和行政法規(guī)。
1.2 應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。
1.3 尊重簽約國所有具有約束力的國際協(xié)議(如《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》、《國際勞工組織公約》、《國際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。
1.4 應(yīng)圍繞認(rèn)證目的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對相關(guān)法律、法規(guī)與FSC原則和標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項(xiàng)評估。
1.5 森林經(jīng)營區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動(dòng)。
1.6 森林經(jīng)營者應(yīng)承諾長期遵守FSC原則和標(biāo)準(zhǔn)。
原則2:所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任
對土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。
2.1 有確鑿證據(jù)證明擁有對土地和森林資源的長期使用權(quán)(如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)的權(quán)利或特許協(xié)議)。
2.2 擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對森林作業(yè)的控制,某種程度上是出于對他們的權(quán)利和資源保護(hù)的需要,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。
2.3 要運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制,來解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認(rèn)證審核中,要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會(huì)導(dǎo)致一項(xiàng)森林經(jīng)營活動(dòng)失去認(rèn)證資格。
原則3:原住居民的權(quán)利
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重原住居民擁有、使用和經(jīng)營他們的土地、領(lǐng)地及資源的法定權(quán)利及傳統(tǒng)權(quán)利。
3.1 原住居民應(yīng)當(dāng)控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。
3.2 森林經(jīng)營不能直接或間接地破壞資源或削弱原住居民的使用權(quán)。
3.3 森林經(jīng)營者要與原住居民合作,明確劃出對他們有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)或宗教意義的場所,并加以確認(rèn)和保護(hù)。
3.4 在森林樹種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用原住居民的傳統(tǒng)知識時(shí),應(yīng)對他們給予相應(yīng)的補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營活動(dòng)開始以前,在原住居民自愿和知情的情況下,就這些補(bǔ)償條件正式達(dá)成一致意見。
原則4:社區(qū)關(guān)系與勞動(dòng)者的權(quán)利
森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)維護(hù)或提高森林勞動(dòng)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長期社會(huì)利益及經(jīng)濟(jì)利益。
4.1 森林經(jīng)營區(qū)內(nèi)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)與其它服務(wù)的機(jī)會(huì)。
4.2 森林經(jīng)營應(yīng)滿足或超過與職工及其家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。
4.3 根據(jù)《國際勞工組織公約1987》和《國際勞工組織公約1998》的規(guī)定,要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。
4.4 應(yīng)把社會(huì)影響評估的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營規(guī)劃與實(shí)施方案中去,并保持同受森林經(jīng)營活動(dòng)直接影響的個(gè)人及群體進(jìn)行磋商。
4.5 如果森林經(jīng)營造成的損失和破壞影響了當(dāng)?shù)厝朔ǘɑ騻鹘y(tǒng)的權(quán)利、財(cái)產(chǎn)、資源或生活,則應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制加以解決,并提供合理的補(bǔ)償。
原則5:森林帶來的收益
森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)鼓勵(lì)有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù),以確保森林的經(jīng)濟(jì)效益和廣泛的社會(huì)效益及環(huán)境效益。
5.1 森林經(jīng)營應(yīng)力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)要全面考慮生產(chǎn)的環(huán)境、社會(huì)和運(yùn)行成本,并確保維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的必要投入。
5.2 森林經(jīng)營及市場營銷應(yīng)鼓勵(lì)多種林產(chǎn)品的最佳利用和就地加工。
5.3 森林經(jīng)營應(yīng)盡可能減少因采伐及就地加工造成的浪費(fèi),并避免破壞其它的森林資源。
5.4 森林經(jīng)營應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并使之多元化,避免依賴單一林產(chǎn)品。
5.5 森林經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)承認(rèn)、保持并在適當(dāng)?shù)牡胤教岣呱址?wù)和資源(如流域及漁業(yè)區(qū))的價(jià)值。
5.6 林產(chǎn)品的采伐率不得超過長期可持續(xù)利用所允許的水平。
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實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
ISO22000適用于整個(gè)食品供應(yīng)鏈中所有的組織,包括飼料加工、初級產(chǎn)品加工、到食品的制造、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、以及零售商和飲食業(yè)。 另外,與食品生產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的其它組織也可以采用該標(biāo)準(zhǔn),如食品設(shè)備的生產(chǎn)、食品包裝材料的生產(chǎn)、食品清潔劑的生產(chǎn)、食品添加劑的生產(chǎn)和其它食品配料的生產(chǎn)等。
基本內(nèi)容
ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊的依據(jù)。 那么ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容包括哪些?
章 食品安全管理體系的概述和標(biāo)準(zhǔn)理解
節(jié) HACCP體系的概述
第二節(jié) ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)理解
第二章 ISO 22000食品安全體系的建立
節(jié) ISO 22000體系建立的準(zhǔn)備
第二節(jié) ISO 22000體系應(yīng)用中前提方案的確定、實(shí)施與保持
第三節(jié) ISO 22000體系中危害分析的實(shí)施、HACCP計(jì)劃
第三章 內(nèi)部審核
節(jié) 內(nèi)部審核
第二節(jié) 管理評審
第四章 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)谷物加工企業(yè)建立、實(shí)施實(shí)例
第五章 食品安全法律法規(guī)在ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用
節(jié) 我國現(xiàn)行食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹
第二節(jié) ISO 22000食品安全管理體系與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用
第三節(jié) 世界發(fā)達(dá)國家主要食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹 。[1]
主要內(nèi)容
溝通是確保在整個(gè)食品鏈的每個(gè)步驟所有相關(guān)的食品安全危害得到確認(rèn)和控制所必須的。包括食品鏈中上游和下游組織的溝通。
系統(tǒng)管理
的食品安全體系是在架構(gòu)化的管理體系框架內(nèi)建立、運(yùn)作和改進(jìn)的。
危害控制
ISO 22000動(dòng)態(tài)地將HACCP的原則及其應(yīng)用與前期要求整合了起來,用危害分析來確定要采取的策略以確保食品安全危害通過HACCP和前期要求聯(lián)合控制。
認(rèn)證益處
ISO22000是在食品部門專家的參與下開發(fā)的,它在一個(gè)單一的文件中融合了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)的原則,包含了全球各類食品零售商關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ISO秘書長艾倫認(rèn)為:公共部門參與ISO22000族的開發(fā)也具有重要意義,尤其是聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合成立的食品規(guī)范會(huì)的參與, 它負(fù)責(zé)眾所周知的關(guān)于食品衛(wèi)生的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)系統(tǒng),由于ISO與食品規(guī)范會(huì)之間堅(jiān)固的伙伴關(guān)系, ISO22000使食品規(guī)范會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域開發(fā)的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)和食品衛(wèi)生原則的執(zhí)行更加便利。
ISO22000的另一個(gè)好處是它延伸了在全世界廣泛采用的但其本身并不特別針對食品安全的ISO9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)成功的管理體系方法, ISO22000的開發(fā)是以假設(shè)大多數(shù)有效的食品安全體系在已構(gòu)造的管理體系框架內(nèi)被設(shè)計(jì)、運(yùn)作和不斷改進(jìn)并已融入了組織的全部管理活動(dòng)中為基礎(chǔ)的。 當(dāng)ISO22000運(yùn)行時(shí),它將被設(shè)計(jì)成完全與ISO9001:2000兼容,那些已經(jīng)獲得ISO9001:2000認(rèn)證的公司將發(fā)現(xiàn)很容易延伸到ISO22000的認(rèn)證。 為了幫助使用者做到這一點(diǎn),ISO22000包含了一個(gè)與顯示其要求與ISO9001:2000的要求相適應(yīng)的平臺。
重要性
消費(fèi)者或客戶在持續(xù)不斷地要求整個(gè)食品供應(yīng)鏈中相關(guān)的組織能夠表現(xiàn)并提供足夠的證據(jù)證明其有能力確認(rèn)和控制食品安全危害和其它可能對食品安全產(chǎn)生影響的因素。
因此,許多國家各自都建立自己的食品安全管理體系。但這些標(biāo)準(zhǔn)的不一致使組織無所適從,為此協(xié)調(diào)了各國食品標(biāo)準(zhǔn)的國際食品標(biāo)準(zhǔn)ISO22000就產(chǎn)生了。 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更可以彌補(bǔ)ISO9001:2000對食品制作的不足及可同時(shí)共用。
在不斷出現(xiàn)食品安全問題的現(xiàn)狀下,基于本標(biāo)準(zhǔn)建立食品安全管理體系的組織,可以通過對其有效性的自我聲明和來自組織的評定結(jié)果,向社會(huì)證實(shí)其控制食品安全危害的能力,持續(xù)、穩(wěn)定地提供符合食品安全要求的終產(chǎn)品,滿足顧客對食品安全要求; 使組織將其食品安全要求與其經(jīng)營目的有機(jī)地統(tǒng)一。 食品安全要求是位的;它不僅直接威脅到消費(fèi)者; 而且還直接或間接影響到食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售組織或其他相關(guān)組織的商譽(yù);甚至還影響到食品主管機(jī)構(gòu)或的公信度。 因此,本標(biāo)準(zhǔn)的推廣,是具有重要作用和深遠(yuǎn)意義的。
來自和消費(fèi)者的不斷提高的要求、規(guī)則,使得食品制造商們的日子越來越不舒服了。他們轉(zhuǎn)向本地的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體要求制定自愿性標(biāo)準(zhǔn)以滿足社會(huì)需求。 作為這種要求的結(jié)果,許多國家如丹麥、荷蘭、冰島、澳大利亞等推出了本國的食品安全管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。 丹麥標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DS)據(jù)此提出應(yīng)建立統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。 在2001年,在他們建議下成立了ISO/TC&34食物制品技術(shù)會(huì),丹麥擔(dān)任了秘書處工作。 為了同一目的,工作組(WG8)同年11月成立。 他們?yōu)樾纬蒊SO/AWI&22000《食品安全管理系統(tǒng)——必要條件》準(zhǔn)備了工作計(jì)劃和時(shí)間表。 他們建議,新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在2004年年底出臺。 這一標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)與目前聯(lián)合國有關(guān)組織已經(jīng)推出的規(guī)則相協(xié)調(diào),并ISO有關(guān)導(dǎo)則相一致.
ISO22000將幫助食品生產(chǎn)商合理使用HACCP原則,避免影響他們贏利性的食品生產(chǎn)。 該新標(biāo)準(zhǔn)與原有的"ISO15161:2001ISO9001:2001食品和飲料行業(yè)中的應(yīng)用指導(dǎo)方針"將會(huì)相互補(bǔ)充。 ISO15161的覆蓋范圍比ISO22000要大得多,前者針對的是食品質(zhì)量的所有方面,闡述了如何將HACCP整合進(jìn)組織的質(zhì)量管理體系; 而后者則集中于食品的安全性,并建議食品生產(chǎn)商主動(dòng)建立食品安全體系
ISO22000將會(huì)幫助食品制造業(yè)更好地使用HACCP原則,它將不僅針對食品質(zhì)量,也將包括食物安全和食物安全系統(tǒng)的建立, 這也是首次將聯(lián)合國有關(guān)組織的文件(HACCP)列入到質(zhì)量管理系統(tǒng)中來。 ISO:22000將會(huì)是一個(gè)有效的工具,它幫助食品制造業(yè)生產(chǎn)出安全、符合法律和顧客以及他們自身要求的產(chǎn)品.
ISO/TC/WG8現(xiàn)在引人注目,越來越多的新成員在標(biāo)準(zhǔn)形成過程中加入進(jìn)來。 最近,中國、瑞士和愛爾蘭也已經(jīng)指定專家參加了工作組。
食品安全一直都是全球食品供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要問題。 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正在制定ISO22000:200X標(biāo)準(zhǔn),它既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),又是可供認(rèn)證和注冊的可審核標(biāo)準(zhǔn)。 這為我們帶來了一個(gè)在食品安全領(lǐng)域?qū)⒍鄠€(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的機(jī)會(huì),也成為在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中實(shí)施HACCP技術(shù)的一種工具。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,食品受污染的幾率在不斷的增長,食品引起疾病的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用也大大增加。 ISO22000標(biāo)準(zhǔn)采用“基于風(fēng)險(xiǎn)”的方法來建立安全管理體系,融合前提方案和HACCP的預(yù)防性體系來防控食品風(fēng)險(xiǎn), 通過安全食品鏈的理念讓消費(fèi)者、農(nóng)民、食品加工商、食品零售商和相關(guān)部門都認(rèn)識到共同分擔(dān)提供安全食品的責(zé)任的重要性, 并最大程度地?cái)U(kuò)展食品的追溯性,而且還可以確定整個(gè)鏈條的脆弱環(huán)節(jié)。 可以說,ISO22000標(biāo)準(zhǔn)為建立統(tǒng)一食品鏈安全管理體系提供了平臺, 這將給全球食品的生產(chǎn)、質(zhì)量保障、危害防控和安全監(jiān)管產(chǎn)生廣泛而又深遠(yuǎn)的影響。
但是,ISO22000標(biāo)準(zhǔn)是適用于所有食品鏈組織的標(biāo)準(zhǔn),它僅表達(dá)了共性要求,而沒有針對每一環(huán)節(jié)的食品組織提出特定要求, 因此在實(shí)施過程中還需要開發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的指南和規(guī)范性文件,這樣既為食品組織建立和實(shí)施食品安全管理體系提供幫助, 也為認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其審核人員的審核提供參考。 此外,部門應(yīng)借助立法規(guī)范和行政監(jiān)管權(quán)力,加強(qiáng)ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。 如在相關(guān)法規(guī)中將其作為高風(fēng)險(xiǎn)食品出口加工企業(yè)的強(qiáng)制性要求,以確保這類食品企業(yè)的產(chǎn)品的安全和健康發(fā)展, 為企業(yè)在國際市場競爭中取得優(yōu)先權(quán)創(chuàng)造條件。
作為企業(yè),應(yīng)積極地按照ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的理念建立和實(shí)施食品安全管理體系。 尤其是具有強(qiáng)制性安全要求的特定食品企業(yè),如食品出口企業(yè)、提供特殊食品的企業(yè)等, 應(yīng)嘗試和企業(yè)已經(jīng)建立的HACCP安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系進(jìn)行整合, 以便能迅速滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求,充分掌握市場發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 同時(shí),其他所有食品相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來,以該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī),將自己融入整個(gè)安全食品鏈體系之中,為今后的市場拓展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過ISO22000—食品安全管理體系認(rèn)證,企業(yè)向和消費(fèi)者證明自身的質(zhì)量保證能力,證明自己有能力提供滿足顧客需求和相關(guān)法規(guī)的安全食品和服務(wù), 因而有利于開拓市場,獲取更大利潤;也是提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和生產(chǎn)安全食品,提高置信水平的保證。
企業(yè)要申請認(rèn)證應(yīng)滿足幾個(gè)基本條件:
一、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為有明確法人地位的實(shí)體,產(chǎn)品有注冊商標(biāo),質(zhì)量穩(wěn)定且批量生產(chǎn);
二、企業(yè)應(yīng)按GMP和ISO22000管理體系的要求建立和實(shí)施了食品安全管理體系,并有效運(yùn)行;
三、企業(yè)在申請認(rèn)證前,ISO22000體系應(yīng)至少有效運(yùn)行三個(gè)月,至少做過一次內(nèi)審,并對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格實(shí)施了確認(rèn)、整改和跟蹤驗(yàn)證。
當(dāng)企業(yè)具備了以上的基本條件后,可向有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出意向申請。此時(shí)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取公開文件和申請表,了解有關(guān)申請者必須具備的條件、認(rèn)證工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。 這時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通常要求企業(yè)填寫企業(yè)情況調(diào)查表和意向書等。 當(dāng)然,不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對此有不同的要求。 在正式申請認(rèn)證時(shí),申請者應(yīng)按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求填寫申請表,提交食品安全管理手冊、程序文件、SSOP、ISO22000計(jì)劃書及其他有關(guān)證實(shí)材料供認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件審核。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審查,決定是否受理申請。 如果決定受理申請,則雙方簽定合同;如果不受理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)以書面形式通知申請者并說明理由。 文件審查主要看企業(yè)編寫的體系文件能否滿足相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制程序(SSOP)能否滿足GMP的要求,ISO22000計(jì)劃書制定的是否合理,危害分析是否充分等。
當(dāng)簽定了認(rèn)證合同后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般按如下程序進(jìn)行審核:組成審核組、文件審核、初訪或預(yù)審核、現(xiàn)場審核前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場審核并提交報(bào)告。 對于申請產(chǎn)品ISO22000認(rèn)證的企業(yè),還要進(jìn)行產(chǎn)品型式檢驗(yàn), 認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定要求審查提交的質(zhì)量體系審核報(bào)告和產(chǎn)品形式檢驗(yàn)報(bào)告后,編寫產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證綜合報(bào)告, 提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理會(huì)審批,據(jù)此作出是否批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。 對批準(zhǔn)通過認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書并進(jìn)行注冊管理。 對不批準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)書面通知,說明原因。
認(rèn)證證書上注明了獲證企業(yè)的名稱、生產(chǎn)現(xiàn)場地址(如為多現(xiàn)場應(yīng)注明每一現(xiàn)場的地址)、體系覆蓋產(chǎn)品、審核依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)證日期等。 獲得認(rèn)證證書的企業(yè),應(yīng)按認(rèn)證證書及標(biāo)志管理程序的有關(guān)規(guī)定使用證書, 并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)規(guī)定的要求作出維持、暫停或撤銷的決定。
食品企業(yè)通過認(rèn)證后還應(yīng)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督和復(fù)評。 根據(jù)"以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可實(shí)施指南"的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可確定對獲證企業(yè)的以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行監(jiān)督審核, 通常為半年一次(季節(jié)性生產(chǎn)在生產(chǎn)季節(jié)至少每季度一次),如果獲證企業(yè)對其ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行了重大的更改, 或者發(fā)生了影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改,還需增加監(jiān)督審核頻次。 復(fù)評是又一次完整的審核,對ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系在過去的認(rèn)證有效期內(nèi)的運(yùn)行進(jìn)行評審。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年對供方全部質(zhì)量體系進(jìn)行一次復(fù)評。
許多企業(yè)在建立體系之初,總希望獲證越快越好,但隨著工作的深入,企業(yè)就會(huì)認(rèn)識到,建立和實(shí)施ISO22000體系實(shí)際上是一個(gè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程,必須要經(jīng)過一定的時(shí)間才能完成。 要想順利通過ISO22000認(rèn)證并取得效果,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)是前提,編好文件是基礎(chǔ),有效運(yùn)行是保證,而每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)間作為基本保證條件。