9?11事件發(fā)生至今已有近四年的時(shí)間，供應(yīng)鏈的安全管理仍是一大課題。根據(jù)《The Journal of Commerce》與Unisys在2004年末進(jìn)行的一次調(diào)查，負(fù)責(zé)管理全球供應(yīng)鏈的專(zhuān)家擔(dān)心全球商業(yè)仍然容易受到潛在的、非常嚴(yán)重的破壞，而最薄弱的安全漏洞發(fā)生在裝貨地點(diǎn)或前往港口的路上。除恐布襲擊外，貨物盜竊及其它相關(guān)罪行所帶來(lái)的商業(yè)及經(jīng)濟(jì)損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達(dá)300億美元，若再加上調(diào)查費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。
在后9?11時(shí)代，于商業(yè)上與港口興起了一系列為反恐的運(yùn)輸安全計(jì)劃，其中一項(xiàng)由美國(guó)海關(guān)推動(dòng)，與進(jìn)口商、物流業(yè)及制造廠(chǎng)商合作的「C-TPAT－－海關(guān)－商貿(mào)反恐布聯(lián)盟(Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。
什么是C-TPAT？
C-TPAT是美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)邊境保護(hù)局（即US Customs and Border Protection，簡(jiǎn)稱(chēng)“CBP”）在9?11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計(jì)劃，并于2002年4月16日正式實(shí)行。透過(guò)C-TPAT，CBP希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點(diǎn)到終點(diǎn)的運(yùn)輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。
參與這計(jì)劃的成員將依據(jù)C-TPAT所訂立的安全建議去強(qiáng)化其有關(guān)設(shè)施、人員、程序及付運(yùn)方面的安全措施及管理，內(nèi)容涵蓋八大范圍：程序安全 、信息處理 、實(shí)體安全 、存取監(jiān)控、人員安全 、教育訓(xùn)練 、申報(bào)艙單程序和運(yùn)輸安全。此外，C-TPAT成員亦會(huì)要求其業(yè)務(wù)伙伴或協(xié)力廠(chǎng)商合作，一同鞏固供應(yīng)鏈的整體安全。
成為C-TPAT成員有甚么好處？
現(xiàn)時(shí)美國(guó)進(jìn)口商、運(yùn)載商、報(bào)關(guān)行、貨物承攬/貨運(yùn)代理商/無(wú)船舶公共承運(yùn)商、美國(guó)本地港口管理當(dāng)局/碼頭經(jīng)營(yíng)商、墨西哥制造商及CBP直接邀請(qǐng)參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請(qǐng)成為C-TPAT成員。自2002年5月30日起至2004年中，已有超過(guò)6500家美國(guó)及外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)成為C-TPAT成員（這代表了近四成的美國(guó)入口總值），當(dāng)中4000家已通過(guò)CBP審核，獲頒C-TPAT證書(shū)。
加入C-TPAT 的主要好處是可以加快處理貨運(yùn)。假以時(shí)日，當(dāng)C-TPAT成員數(shù)目不斷增加，非C-TPAT成員會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的貨運(yùn)須要通過(guò)更多、更詳細(xì)的審查核驗(yàn)，而所需的處理時(shí)間亦沒(méi)有保證。
C-TPAT帶來(lái)了甚么影響？
供貨商面對(duì)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察
首先，本地廠(chǎng)商/供貨商作為美國(guó)進(jìn)口商的商業(yè)伙伴，將會(huì)面對(duì)進(jìn)口商更高的安全程序要求及更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)察。 自2005年3月25日起，CBP已進(jìn)一步收緊對(duì)其美國(guó)進(jìn)口商成員的安全要求，其中包括規(guī)定進(jìn)口商須訂立書(shū)面和可核實(shí)的程序以挑選商業(yè)伙伴，包括制造商、產(chǎn)品供貨商和賣(mài)家；進(jìn)口商亦須具備文件證明整個(gè)供應(yīng)鏈內(nèi)的商業(yè)伙伴均達(dá)到C-TPAT的安全標(biāo)準(zhǔn)（或外國(guó)海關(guān)當(dāng)局實(shí)施的同等供應(yīng)鏈保安計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)）。
服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)別因素
作為C-TPAT成員，不論是進(jìn)口商或運(yùn)載商等，都能藉此令它們的貨物和服務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中區(qū)別出來(lái)。對(duì)于非C-TPAT成員來(lái)說(shuō)（例如外地制造廠(chǎng)商、貨倉(cāng)經(jīng)營(yíng)者等），也面臨一定的市場(chǎng)壓力而考慮邀請(qǐng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查他們的保安程序、發(fā)出類(lèi)似ISO 9000的證書(shū)，向外界顯示他們已遵循相關(guān)的供應(yīng)鏈安全指引。
用貨物追蹤科技去提升供應(yīng)鏈的可視性（Visibility）
根據(jù)CBP將推出的C-TPAT升級(jí)計(jì)劃（即C-TPAT Plus），符合安全建議的貨柜抵美時(shí)或無(wú)須經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)即可過(guò)關(guān)，又或至少保證貨柜最快放行。要符合建議，便要確保貨柜在出發(fā)之前門(mén)栓已經(jīng)裝有可以偵察并記錄所有意圖開(kāi)柜動(dòng)作的科技設(shè)備－RFID電子卷標(biāo)便是其中之一。由此可見(jiàn)，在供應(yīng)鏈安全及管理上應(yīng)用追蹤技術(shù)（不論是條形碼、RFID、蜂窩或衛(wèi)星定位等）已成趨勢(shì)。
供應(yīng)鏈安全成為全球采購(gòu)要求的一部份
進(jìn)口商/國(guó)家(不限于美國(guó)，亦不論是否C-TPAT)對(duì)供應(yīng)鏈安全的關(guān)切將會(huì)令安全考慮成為采購(gòu)要求中的一部份。進(jìn)口商會(huì)透過(guò)訂單、證書(shū)、行為守則、經(jīng)銷(xiāo)商手冊(cè)等，將安全責(zé)任加于制造廠(chǎng)商身上。
一、集裝箱保安(Container Security)
1、 總則：工廠(chǎng)必須有完整的集裝箱使用管理程序；所有運(yùn)載往美國(guó)的集裝箱必須有保安功能較好的封條并符合現(xiàn)有的PAS ISO 17712高度安全的封條標(biāo)準(zhǔn)；集裝箱內(nèi)不允許裝載未經(jīng)授權(quán)的物料；非授權(quán)人員不可進(jìn)入集裝箱內(nèi)。
2、 集裝箱的檢查：工廠(chǎng)必須制定完整的空柜檢驗(yàn)程序，以確保貨柜的完整性；確保使用的集裝箱或拖車(chē)的結(jié)構(gòu)密實(shí)并且狀態(tài)良好；檢查過(guò)程需包括以下幾方面如柜頭、左面、右面、頂部、底部、內(nèi)/外門(mén)（柜門(mén)須有合法的鎖閉裝置）和外底盤(pán)；檢驗(yàn)人員應(yīng)在集裝箱的檢驗(yàn)單上簽名確認(rèn)。
3、 集裝箱的封條：工廠(chǎng)須制定封條監(jiān)管和使用的程序含不正確使用和遺失處理；管理部門(mén)須指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)封條的監(jiān)管工作；封條號(hào)碼應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤地記錄在運(yùn)輸單上。
4、 集裝箱的儲(chǔ)存：集裝箱必須儲(chǔ)存在安全區(qū)域防止未經(jīng)授權(quán)和非法操作；工廠(chǎng)須制定有效的報(bào)告和制止未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入的程序文件。
二、物理保安(Physical Security)
1、 圍欄：在貨物堆放及儲(chǔ)存的區(qū)域周?chē)鷳?yīng)建有圍欄；圍欄內(nèi)外應(yīng)清除雜物如樹(shù)木、植物等，以保證保安人員的視線(xiàn)無(wú)遮擋物，防止有人躲藏或爬入而無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)；工廠(chǎng)應(yīng)定期對(duì)圍欄進(jìn)行檢查，以確保圍欄完整無(wú)損。
2、 進(jìn)出口：車(chē)輛及人員進(jìn)入的大門(mén)必須有登記記錄或監(jiān)控措施；對(duì)進(jìn)出的司機(jī)須驗(yàn)證其身份或駕駛證；正常的出入口數(shù)量應(yīng)控制在最少的范圍內(nèi)。
3、 停車(chē)場(chǎng)：訪(fǎng)客及私人的車(chē)輛禁止停在接近貨物堆放或儲(chǔ)存的區(qū)域尤其貨物裝卸的區(qū)域。
4、 建筑物結(jié)構(gòu)：所有建筑物的結(jié)構(gòu)應(yīng)能防止非法闖入和防止從外面進(jìn)入。工廠(chǎng)應(yīng)定期組織人員對(duì)建筑物進(jìn)行檢查和維修，確保其完好無(wú)損。
5、 鎖閉裝置和鑰匙保管：所有窗戶(hù)、大門(mén)和圍欄必須有足夠數(shù)量的鎖閉裝置；管理層或保安人員必須保管所有的鎖和鑰匙，確保鎖和鑰匙的使用及保管過(guò)程是安全的。
6、 燈光：在出入口、緊急出口、裝卸貨區(qū)的出入口、貨物堆放及儲(chǔ)存區(qū)域、集裝箱存放的地方、圍欄和停車(chē)場(chǎng)/停車(chē)區(qū)域必須提供充足的燈光；確保閉路電視的影像清晰可見(jiàn)。
7、 報(bào)警系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)：工廠(chǎng)裝置有效的警報(bào)系統(tǒng)以防范和阻嚇?lè)鞘跈?quán)人員在非工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)入貨物裝卸和存放區(qū)；在工廠(chǎng)的出入口包括人員進(jìn)出口、緊急出口、裝卸貨區(qū)的出入口、拖車(chē)和集裝箱的裝卸區(qū)以及貨物存放區(qū)需利用警報(bào)系統(tǒng)和閉路電視進(jìn)行監(jiān)控，以防止未經(jīng)授權(quán)的進(jìn)入；閉路電視錄下的影像至少需要保持30天；錄像帶需每3-6個(gè)月更換一次，以確保錄像質(zhì)量或定期檢查其質(zhì)量；如設(shè)立保安人員站崗的，應(yīng)對(duì)此崗位的任務(wù)和工作程序進(jìn)行文件記錄，文件應(yīng)已于理解和定期更新。
8、 貨物管理：對(duì)于存放的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、高價(jià)值的貨物和危險(xiǎn)品必須加以標(biāo)注并分開(kāi)存放在安全有圍欄或圍墻的區(qū)域內(nèi)。
9、 溝通系統(tǒng)：擁有良好的內(nèi)外部溝通系統(tǒng)，確保能及時(shí)與內(nèi)部保安人員或當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)取得溝通。
10、物品管理：工廠(chǎng)應(yīng)制定政策阻止員工攜帶私人物品進(jìn)入工作區(qū)域；檢查員工的隨身物品防止帶入不明物品或擅自帶走公司財(cái)物。工廠(chǎng)需抽查垃圾有無(wú)可疑物品存在，并對(duì)存放垃圾的地方和搬運(yùn)垃圾的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。
11、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)：工廠(chǎng)應(yīng)設(shè)立有效的措施以防止計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭非法進(jìn)入如設(shè)置用戶(hù)密碼、系統(tǒng)防火墻、病毒防護(hù)裝置和服務(wù)器安全等。
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實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
ISO22000適用于整個(gè)食品供應(yīng)鏈中所有的組織，包括飼料加工、初級(jí)產(chǎn)品加工、到食品的制造、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、以及零售商和飲食業(yè)。 另外，與食品生產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的其它組織也可以采用該標(biāo)準(zhǔn)，如食品設(shè)備的生產(chǎn)、食品包裝材料的生產(chǎn)、食品清潔劑的生產(chǎn)、食品添加劑的生產(chǎn)和其它食品配料的生產(chǎn)等。
基本內(nèi)容
ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊(cè)的依據(jù)。 那么ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)基本內(nèi)容包括哪些？
章 食品安全管理體系的概述和標(biāo)準(zhǔn)理解
節(jié) HACCP體系的概述
第二節(jié) ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)理解
第二章 ISO 22000食品安全體系的建立
節(jié) ISO 22000體系建立的準(zhǔn)備
第二節(jié) ISO 22000體系應(yīng)用中前提方案的確定、實(shí)施與保持
第三節(jié) ISO 22000體系中危害分析的實(shí)施、HACCP計(jì)劃
第三章 內(nèi)部審核
節(jié) 內(nèi)部審核
第二節(jié) 管理評(píng)審
第四章 ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)谷物加工企業(yè)建立、實(shí)施實(shí)例
第五章 食品安全法律法規(guī)在ISO 22000標(biāo)準(zhǔn)中的應(yīng)用
節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹
第二節(jié) ISO 22000食品安全管理體系與相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用
第三節(jié) 世界發(fā)達(dá)國(guó)家主要食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系介紹 。[1]
主要內(nèi)容
溝通是確保在整個(gè)食品鏈的每個(gè)步驟所有相關(guān)的食品安全危害得到確認(rèn)和控制所必須的。包括食品鏈中上游和下游組織的溝通。
系統(tǒng)管理
的食品安全體系是在架構(gòu)化的管理體系框架內(nèi)建立、運(yùn)作和改進(jìn)的。
危害控制
ISO 22000動(dòng)態(tài)地將HACCP的原則及其應(yīng)用與前期要求整合了起來(lái)，用危害分析來(lái)確定要采取的策略以確保食品安全危害通過(guò)HACCP和前期要求聯(lián)合控制。
認(rèn)證益處
ISO22000是在食品部門(mén)專(zhuān)家的參與下開(kāi)發(fā)的，它在一個(gè)單一的文件中融合了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)的原則，包含了全球各類(lèi)食品零售商關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ISO秘書(shū)長(zhǎng)艾倫認(rèn)為：公共部門(mén)參與ISO22000族的開(kāi)發(fā)也具有重要意義，尤其是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織聯(lián)合成立的食品規(guī)范會(huì)的參與， 它負(fù)責(zé)眾所周知的關(guān)于食品衛(wèi)生的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)系統(tǒng)，由于ISO與食品規(guī)范會(huì)之間堅(jiān)固的伙伴關(guān)系， ISO22000使食品規(guī)范會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)和食品衛(wèi)生原則的執(zhí)行更加便利。
ISO22000的另一個(gè)好處是它延伸了在全世界廣泛采用的但其本身并不特別針對(duì)食品安全的ISO9001:2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)成功的管理體系方法， ISO22000的開(kāi)發(fā)是以假設(shè)大多數(shù)有效的食品安全體系在已構(gòu)造的管理體系框架內(nèi)被設(shè)計(jì)、運(yùn)作和不斷改進(jìn)并已融入了組織的全部管理活動(dòng)中為基礎(chǔ)的。 當(dāng)ISO22000運(yùn)行時(shí)，它將被設(shè)計(jì)成完全與ISO9001:2000兼容，那些已經(jīng)獲得ISO9001:2000認(rèn)證的公司將發(fā)現(xiàn)很容易延伸到ISO22000的認(rèn)證。 為了幫助使用者做到這一點(diǎn)，ISO22000包含了一個(gè)與顯示其要求與ISO9001:2000的要求相適應(yīng)的平臺(tái)。
重要性
消費(fèi)者或客戶(hù)在持續(xù)不斷地要求整個(gè)食品供應(yīng)鏈中相關(guān)的組織能夠表現(xiàn)并提供足夠的證據(jù)證明其有能力確認(rèn)和控制食品安全危害和其它可能對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的因素。
因此，許多國(guó)家各自都建立自己的食品安全管理體系。但這些標(biāo)準(zhǔn)的不一致使組織無(wú)所適從，為此協(xié)調(diào)了各國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)ISO22000就產(chǎn)生了。 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更可以彌補(bǔ)ISO9001:2000對(duì)食品制作的不足及可同時(shí)共用。
在不斷出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的現(xiàn)狀下，基于本標(biāo)準(zhǔn)建立食品安全管理體系的組織，可以通過(guò)對(duì)其有效性的自我聲明和來(lái)自組織的評(píng)定結(jié)果，向社會(huì)證實(shí)其控制食品安全危害的能力，持續(xù)、穩(wěn)定地提供符合食品安全要求的終產(chǎn)品，滿(mǎn)足顧客對(duì)食品安全要求； 使組織將其食品安全要求與其經(jīng)營(yíng)目的有機(jī)地統(tǒng)一。 食品安全要求是位的；它不僅直接威脅到消費(fèi)者； 而且還直接或間接影響到食品生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售組織或其他相關(guān)組織的商譽(yù)；甚至還影響到食品主管機(jī)構(gòu)或的公信度。 因此，本標(biāo)準(zhǔn)的推廣，是具有重要作用和深遠(yuǎn)意義的。
來(lái)自和消費(fèi)者的不斷提高的要求、規(guī)則，使得食品制造商們的日子越來(lái)越不舒服了。他們轉(zhuǎn)向本地的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體要求制定自愿性標(biāo)準(zhǔn)以滿(mǎn)足社會(huì)需求。 作為這種要求的結(jié)果，許多國(guó)家如丹麥、荷蘭、冰島、澳大利亞等推出了本國(guó)的食品安全管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。 丹麥標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（DS）據(jù)此提出應(yīng)建立統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 在2001年，在他們建議下成立了ISO/TC&34食物制品技術(shù)會(huì)，丹麥擔(dān)任了秘書(shū)處工作。 為了同一目的，工作組（WG8）同年11月成立。 他們?yōu)樾纬蒊SO/AWI&22000《食品安全管理系統(tǒng)——必要條件》準(zhǔn)備了工作計(jì)劃和時(shí)間表。 他們建議，新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在2004年年底出臺(tái)。 這一標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)與目前聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織已經(jīng)推出的規(guī)則相協(xié)調(diào)，并ISO有關(guān)導(dǎo)則相一致.
ISO22000將幫助食品生產(chǎn)商合理使用HACCP原則，避免影響他們贏(yíng)利性的食品生產(chǎn)。 該新標(biāo)準(zhǔn)與原有的"ISO15161:2001ISO9001:2001食品和飲料行業(yè)中的應(yīng)用指導(dǎo)方針"將會(huì)相互補(bǔ)充。 ISO15161的覆蓋范圍比ISO22000要大得多，前者針對(duì)的是食品質(zhì)量的所有方面，闡述了如何將HACCP整合進(jìn)組織的質(zhì)量管理體系； 而后者則集中于食品的安全性，并建議食品生產(chǎn)商主動(dòng)建立食品安全體系
ISO22000將會(huì)幫助食品制造業(yè)更好地使用HACCP原則，它將不僅針對(duì)食品質(zhì)量，也將包括食物安全和食物安全系統(tǒng)的建立， 這也是首次將聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的文件（HACCP）列入到質(zhì)量管理系統(tǒng)中來(lái)。 ISO:22000將會(huì)是一個(gè)有效的工具，它幫助食品制造業(yè)生產(chǎn)出安全、符合法律和顧客以及他們自身要求的產(chǎn)品.
ISO/TC/WG8現(xiàn)在引人注目，越來(lái)越多的新成員在標(biāo)準(zhǔn)形成過(guò)程中加入進(jìn)來(lái)。 最近，中國(guó)、瑞士和愛(ài)爾蘭也已經(jīng)指定專(zhuān)家參加了工作組。
食品安全一直都是全球食品供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要問(wèn)題。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）正在制定ISO22000:200X標(biāo)準(zhǔn)，它既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供認(rèn)證和注冊(cè)的可審核標(biāo)準(zhǔn)。 這為我們帶來(lái)了一個(gè)在食品安全領(lǐng)域?qū)⒍鄠€(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的機(jī)會(huì)，也成為在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中實(shí)施HACCP技術(shù)的一種工具。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，食品受污染的幾率在不斷的增長(zhǎng)，食品引起疾病的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用也大大增加。 ISO22000標(biāo)準(zhǔn)采用“基于風(fēng)險(xiǎn)”的方法來(lái)建立安全管理體系，融合前提方案和HACCP的預(yù)防性體系來(lái)防控食品風(fēng)險(xiǎn)， 通過(guò)安全食品鏈的理念讓消費(fèi)者、農(nóng)民、食品加工商、食品零售商和相關(guān)部門(mén)都認(rèn)識(shí)到共同分擔(dān)提供安全食品的責(zé)任的重要性， 并最大程度地?cái)U(kuò)展食品的追溯性，而且還可以確定整個(gè)鏈條的脆弱環(huán)節(jié)。 可以說(shuō)，ISO22000標(biāo)準(zhǔn)為建立統(tǒng)一食品鏈安全管理體系提供了平臺(tái)， 這將給全球食品的生產(chǎn)、質(zhì)量保障、危害防控和安全監(jiān)管產(chǎn)生廣泛而又深遠(yuǎn)的影響。
但是，ISO22000標(biāo)準(zhǔn)是適用于所有食品鏈組織的標(biāo)準(zhǔn)，它僅表達(dá)了共性要求，而沒(méi)有針對(duì)每一環(huán)節(jié)的食品組織提出特定要求， 因此在實(shí)施過(guò)程中還需要開(kāi)發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的指南和規(guī)范性文件，這樣既為食品組織建立和實(shí)施食品安全管理體系提供幫助， 也為認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其審核人員的審核提供參考。 此外，部門(mén)應(yīng)借助立法規(guī)范和行政監(jiān)管權(quán)力，加強(qiáng)ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。 如在相關(guān)法規(guī)中將其作為高風(fēng)險(xiǎn)食品出口加工企業(yè)的強(qiáng)制性要求，以確保這類(lèi)食品企業(yè)的產(chǎn)品的安全和健康發(fā)展， 為企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)先權(quán)創(chuàng)造條件。
作為企業(yè)，應(yīng)積極地按照ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的理念建立和實(shí)施食品安全管理體系。 尤其是具有強(qiáng)制性安全要求的特定食品企業(yè)，如食品出口企業(yè)、提供特殊食品的企業(yè)等， 應(yīng)嘗試和企業(yè)已經(jīng)建立的HACCP安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系進(jìn)行整合， 以便能迅速滿(mǎn)足該標(biāo)準(zhǔn)的要求，充分掌握市場(chǎng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 同時(shí)，其他所有食品相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，以該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī)，將自己融入整個(gè)安全食品鏈體系之中，為今后的市場(chǎng)拓展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過(guò)ISO22000—食品安全管理體系認(rèn)證，企業(yè)向和消費(fèi)者證明自身的質(zhì)量保證能力，證明自己有能力提供滿(mǎn)足顧客需求和相關(guān)法規(guī)的安全食品和服務(wù)， 因而有利于開(kāi)拓市場(chǎng)，獲取更大利潤(rùn);也是提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和生產(chǎn)安全食品，提高置信水平的保證。
企業(yè)要申請(qǐng)認(rèn)證應(yīng)滿(mǎn)足幾個(gè)基本條件：
一、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為有明確法人地位的實(shí)體，產(chǎn)品有注冊(cè)商標(biāo)，質(zhì)量穩(wěn)定且批量生產(chǎn)；
二、企業(yè)應(yīng)按GMP和ISO22000管理體系的要求建立和實(shí)施了食品安全管理體系，并有效運(yùn)行；
三、企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證前，ISO22000體系應(yīng)至少有效運(yùn)行三個(gè)月，至少做過(guò)一次內(nèi)審，并對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格實(shí)施了確認(rèn)、整改和跟蹤驗(yàn)證。
當(dāng)企業(yè)具備了以上的基本條件后，可向有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出意向申請(qǐng)。此時(shí)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取公開(kāi)文件和申請(qǐng)表，了解有關(guān)申請(qǐng)者必須具備的條件、認(rèn)證工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。 這時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通常要求企業(yè)填寫(xiě)企業(yè)情況調(diào)查表和意向書(shū)等。 當(dāng)然，不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)此有不同的要求。 在正式申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交食品安全管理手冊(cè)、程序文件、SSOP、ISO22000計(jì)劃書(shū)及其他有關(guān)證實(shí)材料供認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件審核。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。 如果決定受理申請(qǐng)，則雙方簽定合同；如果不受理，認(rèn)證機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。 文件審查主要看企業(yè)編寫(xiě)的體系文件能否滿(mǎn)足相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)控制程序（SSOP）能否滿(mǎn)足GMP的要求，ISO22000計(jì)劃書(shū)制定的是否合理，危害分析是否充分等。
當(dāng)簽定了認(rèn)證合同后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般按如下程序進(jìn)行審核：組成審核組、文件審核、初訪(fǎng)或預(yù)審核、現(xiàn)場(chǎng)審核前的準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)審核并提交報(bào)告。 對(duì)于申請(qǐng)產(chǎn)品ISO22000認(rèn)證的企業(yè)，還要進(jìn)行產(chǎn)品型式檢驗(yàn)， 認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定要求審查提交的質(zhì)量體系審核報(bào)告和產(chǎn)品形式檢驗(yàn)報(bào)告后，編寫(xiě)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證綜合報(bào)告， 提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理會(huì)審批，據(jù)此作出是否批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。 對(duì)批準(zhǔn)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)并進(jìn)行注冊(cè)管理。 對(duì)不批準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)書(shū)面通知，說(shuō)明原因。
認(rèn)證證書(shū)上注明了獲證企業(yè)的名稱(chēng)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)地址（如為多現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注明每一現(xiàn)場(chǎng)的地址）、體系覆蓋產(chǎn)品、審核依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)證日期等。 獲得認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)按認(rèn)證證書(shū)及標(biāo)志管理程序的有關(guān)規(guī)定使用證書(shū)， 并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將依據(jù)規(guī)定的要求作出維持、暫?；虺蜂N(xiāo)的決定。
食品企業(yè)通過(guò)認(rèn)證后還應(yīng)接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督和復(fù)評(píng)。 根據(jù)"以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可實(shí)施指南"的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可確定對(duì)獲證企業(yè)的以ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行監(jiān)督審核， 通常為半年一次（季節(jié)性生產(chǎn)在生產(chǎn)季節(jié)至少每季度一次），如果獲證企業(yè)對(duì)其ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系進(jìn)行了重大的更改， 或者發(fā)生了影響到其認(rèn)證基礎(chǔ)的更改，還需增加監(jiān)督審核頻次。 復(fù)評(píng)是又一次完整的審核，對(duì)ISO22000為基礎(chǔ)的食品安全體系在過(guò)去的認(rèn)證有效期內(nèi)的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)審。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年對(duì)供方全部質(zhì)量體系進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。
許多企業(yè)在建立體系之初，總希望獲證越快越好，但隨著工作的深入，企業(yè)就會(huì)認(rèn)識(shí)到，建立和實(shí)施ISO22000體系實(shí)際上是一個(gè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過(guò)程，必須要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間才能完成。 要想順利通過(guò)ISO22000認(rèn)證并取得效果，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)是前提，編好文件是基礎(chǔ)，有效運(yùn)行是保證，而每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)間作為基本保證條件。
