原則8:監(jiān)測(cè)與評(píng)估
應(yīng)按照森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè),以評(píng)估森林狀況、林產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其社會(huì)與環(huán)境影響。
8.1 應(yīng)根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度,以及受影響環(huán)境的相對(duì)復(fù)雜程度及脆弱性來確定監(jiān)測(cè)的頻率和強(qiáng)度。監(jiān)測(cè)程序應(yīng)是不間斷的并能夠重復(fù),以便監(jiān)測(cè)結(jié)果具有可比性,以評(píng)估變化情況。
8.2 森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)包括監(jiān)測(cè)所需要的科學(xué)研究及數(shù)據(jù)采集,至少要有以下指標(biāo):
a) 能收獲的所有林產(chǎn)品的產(chǎn)量;
b) 生長(zhǎng)率、更新率及森林狀況;
c) 動(dòng)植物區(qū)系的組成及觀察到的變化;
d) 采伐及其它活動(dòng)的環(huán)境與社會(huì)影響;
e) 森林經(jīng)營(yíng)的成本、生產(chǎn)率及效率。
8.1 森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供文件,使監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠追蹤到每一種林產(chǎn)品的源頭,這個(gè)過程就是所謂的“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈”。
8.2 應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施和修訂中體現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
8.3 在尊重信息保密的同時(shí),森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向公眾提供監(jiān)測(cè)指標(biāo)結(jié)果的概括性總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)8.2中列出的內(nèi)容。
原則9:維護(hù)高保護(hù)價(jià)值森林
在高保護(hù)價(jià)值森林中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)維護(hù)或加強(qiáng)這些森林的特征,并始終要以預(yù)防的方法,來考慮關(guān)于高保護(hù)價(jià)值森林的各種決策。
9.1 按照森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模及強(qiáng)度對(duì)確定高保護(hù)價(jià)值森林的特征表現(xiàn)進(jìn)行的評(píng)估。
9.2 認(rèn)證過程中的咨詢部分應(yīng)把重點(diǎn)放在確定保護(hù)特征,以及保持其特征的選擇辦法上。
9.3 經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)包括并采取與預(yù)防措施一致的、并能保持和加強(qiáng)適應(yīng)性保護(hù)特征的特殊措施,在向公眾提供的經(jīng)營(yíng)方案要點(diǎn)中應(yīng)專門列出這些措施。
9.4 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度監(jiān)測(cè),以評(píng)估采取的措施在保護(hù)和加強(qiáng)這些適應(yīng)性保護(hù)特征方面的效果。
原則10:人工林
應(yīng)按照原則與標(biāo)準(zhǔn)1-9和原則10及其標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)人工林,人工林可以提供一系列的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,并有助于滿足全世界對(duì)林產(chǎn)品的需求,同時(shí)它對(duì)天然林形成一種補(bǔ)充,減輕對(duì)天然林的壓力,并促進(jìn)天然林的恢復(fù)和保護(hù)。
10.1 應(yīng)在森林經(jīng)營(yíng)方案中明確闡述人工林的經(jīng)營(yíng)目的,包括天然林的保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo),并且在計(jì)劃的實(shí)施過程中予以清楚的展示。
10.2 人工林的設(shè)計(jì)與布局應(yīng)能促進(jìn)天然林的保護(hù)、恢復(fù)與保持,而不是增加對(duì)天然林的壓力。在人工林布局中,應(yīng)采用與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模相適應(yīng)的野生動(dòng)物走廊、溪河岸邊緩沖區(qū)及不同林齡和不同輪伐期的林分組合。人工林地塊的布局和規(guī)模應(yīng)與自然景觀中出現(xiàn)的林分類型相一致。
10.3 最好在人工林的構(gòu)成上實(shí)行多樣化,以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)的穩(wěn)定性。這種多樣性可能包括景觀中經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模和空間分布、物種的數(shù)量及遺傳成分、齡級(jí)及結(jié)構(gòu)。
10.4 造林樹種的選擇,應(yīng)基于對(duì)立地的適應(yīng)性及對(duì)經(jīng)營(yíng)目的的適合性。為了加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù),在營(yíng)造人工林和恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)方面,應(yīng)優(yōu)先考慮使用鄉(xiāng)土樹種,而不是外來樹種。只有當(dāng)外來樹種的表現(xiàn)比鄉(xiāng)土樹種更好時(shí)才可使用,而且應(yīng)當(dāng)對(duì)它們進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)測(cè),以發(fā)現(xiàn)非正常的死亡率,或病蟲害爆發(fā)以及不利的生態(tài)影響。
10.5 要在整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)保留一定的面積(與造林地的規(guī)模相適應(yīng),面積的大小可根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)來確定),以恢復(fù)天然林覆蓋率。
10.6 應(yīng)采取措施,保護(hù)并改善土壤結(jié)構(gòu)、肥力和生物活動(dòng)。采伐技術(shù)和采伐率、公路及林區(qū)道路的建設(shè)和維護(hù)以及樹種的選擇,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上都不應(yīng)造成土壤退化,或?qū)λ|(zhì)、水量產(chǎn)生不利的影響及溪流排水方式的重大改變。
10.7 應(yīng)采取措施防止或盡可能減少病蟲害和火災(zāi)的發(fā)生,以及侵入性植物的進(jìn)入。病蟲害綜合治理應(yīng)成為經(jīng)營(yíng)方案的一個(gè)重要部分,主要依靠預(yù)防和生物防治措施,而不是化學(xué)殺蟲劑和化肥。人工林經(jīng)營(yíng)應(yīng)千方百計(jì)避免使用化學(xué)殺蟲劑及化肥,包括不在苗圃中使用。標(biāo)準(zhǔn)6.6及6.7也涉及到化學(xué)品的使用。
10.8 為適應(yīng)森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和多樣化,除了原則8、原則6和原則4中提出的要素外,對(duì)人工林的監(jiān)測(cè),還應(yīng)包括定期評(píng)估其內(nèi)外的潛在生態(tài)和社會(huì)影響(如天然更新,對(duì)水資源及土壤肥力的影響,以及對(duì)地方及社會(huì)福利的影響)。除非當(dāng)?shù)氐脑囼?yàn)或?qū)嵺`證明某一樹種在生態(tài)上很適合這一地區(qū)、不具有侵入性,同時(shí)對(duì)該地區(qū)的其它生態(tài)系統(tǒng)沒有重大的負(fù)面生態(tài)影響,否則不得大規(guī)模種植該樹種。要特別重視人工林征地的社會(huì)問題,尤其是對(duì)當(dāng)?shù)厝怂袡?quán)、使用權(quán)及進(jìn)入權(quán)的保護(hù)。
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什么是GMPC
GMPC 中文名稱 化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范
GMPC(GMPC Good Manufacturing Practice)即良好生產(chǎn)規(guī)范,最早是美國(guó)國(guó)會(huì)為了規(guī)范藥品生產(chǎn)而于1963年頒布的。 這也是世界上第一部GMPC。由于GMPC在規(guī)范藥品的生產(chǎn),提高藥品的質(zhì)量,保證藥品的安全方面效果非常明顯,F(xiàn)DA即美國(guó)食品,藥品管理局于1980年頒布了食品GMPC以規(guī)范食品的生產(chǎn)。 1992年,F(xiàn)DA頒布了化妝品GMPC指引以引導(dǎo)化妝品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范其化妝品的生產(chǎn),從而保證化妝品的衛(wèi)生和安全。 歐盟為了保證在其境內(nèi)生產(chǎn)的和銷售的化裝品(包括從歐盟境外輸入)不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成傷害于1976年7月26日頒布了化妝品指令76/768/EE,于2003年2月27日頒布最新的該指令(第七版)。 該最新指令要求生產(chǎn)化妝品的工廠需要符合良好操作規(guī)范, 重點(diǎn)是確?;瘖y品生產(chǎn)過程的安全與衛(wèi)生,防止異物、毒物、微生物污染產(chǎn)品。
在美國(guó)和歐盟市場(chǎng)上銷售的化妝品,都必須符合美國(guó)聯(lián)邦化妝品法規(guī)或歐盟化妝品指令---- GMPC全稱為 Guideline for Good Manufacture Practice of Cosmetic Products,中文叫化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范,以確保消費(fèi)者正常使用后的健康。
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GMPC認(rèn)證(化妝品認(rèn)證)的起源
GMPC認(rèn)證(化妝品認(rèn)證),最早起源于美國(guó)。 在美國(guó),1962年就已對(duì)化妝品GMPC立法,明文規(guī)定“藥品、化妝品應(yīng)當(dāng)依法做到安全有效并有適當(dāng)標(biāo)識(shí)(包括標(biāo)簽及使用說明、副作用、注意事項(xiàng)等內(nèi)容正確,不得摻假)”, 后來又由美國(guó)食品和藥品監(jiān)督管理局(FDA)專門針對(duì)禁止偽劣的或無商標(biāo)的化妝品在美國(guó)各洲間貿(mào)易中推廣或而制訂了《化妝品制造活動(dòng)指南》(即GMPC , 從FDA檢查手冊(cè)中摘錄的一部分,現(xiàn)行為2008年版標(biāo)準(zhǔn))。 歐洲共同體 會(huì)于90年代初期亦針對(duì)化妝品制定了《化妝品產(chǎn)品的良好生產(chǎn)規(guī)范----顧客的健康保護(hù)》(簡(jiǎn)稱GMPC,現(xiàn)行為1995年版標(biāo)準(zhǔn)), 其后又在原來的基礎(chǔ)上做了一些改進(jìn),其目的以保證消費(fèi)者的使用安全為出發(fā)點(diǎn), 意圖促進(jìn)成員國(guó)之間保護(hù)和理解并使用完美標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,促進(jìn)歐共體成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易達(dá)到更和諧, 使他們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷進(jìn)步,人民生活更加美滿。 現(xiàn)今,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出了化妝品標(biāo)準(zhǔn)“ISO22716”為金球化妝品標(biāo)準(zhǔn)。 而在我們國(guó)家(中國(guó))暫時(shí)還沒有這么嚴(yán)格的要求,但發(fā)展趨勢(shì)必然會(huì)走向化妝品GMPC(今年我國(guó)已在起草中國(guó)GMPC),因?yàn)閷?shí)施GMPC使得企業(yè)對(duì)于提供穩(wěn)定而又可靠質(zhì)量的產(chǎn)品有了堅(jiān)實(shí)的保障; 之前,我們國(guó)家已經(jīng)成立“國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局”,地方各級(jí)亦已經(jīng)成立相應(yīng)的省市級(jí)的食品藥品監(jiān)督管理局,化妝品的安全監(jiān)督和日常管理亦劃歸該局的化妝品處統(tǒng)一管理; 據(jù)息,有關(guān)部門在完成藥品、的GMPC認(rèn)證后,準(zhǔn)備著手制定化妝品的GMPC標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)對(duì)加入WTO后,加強(qiáng)我國(guó)化妝品進(jìn)出口(含“OEM、ODM”的化妝品)的監(jiān)管職能,保障消費(fèi)者的使用安全和健康。
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GMPC認(rèn)證(化妝品認(rèn)證)的發(fā)展趨勢(shì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活質(zhì)量的飛速發(fā)展,化妝品的市場(chǎng)也在日益增加;同時(shí),世界著名化妝品也因其在本土加工成本高而在不斷尋找更低加工成本的發(fā)展中國(guó)家作為OEM、ODM的基地,隨著中國(guó)加入WTO。中國(guó),無疑是OEM、ODM的最佳選擇。 而對(duì)化妝品的OEM、ODM方面, 國(guó)外品牌對(duì)代加工的工廠都有較嚴(yán)格的要求,普遍都對(duì)代加工廠的硬件、設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人員和管理系統(tǒng)有嚴(yán)格的要求, 一般都會(huì)前來參觀工廠并進(jìn)行有關(guān)的評(píng)估,目前,歐盟化妝品商最普遍的要求就是需代加工廠通過其歐共體的化妝品GMPC或美國(guó)FDA的化妝品GMPC認(rèn)證, 至目前,廣東的化妝品生產(chǎn)企業(yè)中, 已經(jīng)有好幾十家工廠通過了歐共體的化妝品GMPC或美國(guó)FDA的化妝品GMPC認(rèn)證,這些企業(yè)中,多數(shù)是既做代加又有自己品牌且有一定基礎(chǔ)的工廠,其中外資廠占了較大比例。 在實(shí)施GMPC規(guī)范管理后,使其管理水平有了一個(gè)較大幅度的提升; 同時(shí),亦對(duì)產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)起到良好的促進(jìn)作用,特別是一些以O(shè)EM、ODM為主營(yíng)業(yè)務(wù)的化妝品加工廠,獲取GMPC認(rèn)證證書對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展起到了很好的幫助。
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GMPC認(rèn)證的主要內(nèi)容一
GMPC認(rèn)證是針對(duì)化妝品的特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)廠家的廠房設(shè)備、環(huán)境、人員、衛(wèi)生管理/控制等軟硬件兩方面所做出的具體規(guī)定。
人員
只有入職健康檢查合格的人員才能從事化妝品生產(chǎn),而且員工必須有良好的個(gè)人衛(wèi)生狀況和習(xí)慣。對(duì)所有員工要進(jìn)行技能和衛(wèi)生培訓(xùn)。
廠房和設(shè)施
無論是車間的設(shè)計(jì)、建筑材料的選用,還是生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)安裝、廢物和污水處理,要采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施防止外來污染物的潛在危害。結(jié)構(gòu)合理,避免交叉污染,保持清潔,要有良好的洗手和衛(wèi)生間設(shè)施
衛(wèi)生和蟲害控制
嚴(yán)格日常車間、設(shè)備及工器具的清洗、消毒工作。制定清洗、消毒計(jì)劃,保持工作記錄。制定及實(shí)施蟲害控制計(jì)劃,廠區(qū)內(nèi)不得存在任何動(dòng)物或害蟲。
設(shè)備
工廠的所有設(shè)備和用具,其設(shè)計(jì)、采用的材料和制作工藝,必須便于充分的清洗和正當(dāng)?shù)木S護(hù)。接觸產(chǎn)品表面的接縫必須平滑。
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GMPC認(rèn)證的主要內(nèi)容二
加工控制
化妝品的進(jìn)料、檢查、加工、包裝和貯存所有作業(yè)必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行,確保產(chǎn)品的衛(wèi)生和安全。
QC/QA(質(zhì)量控制和質(zhì)量保證)要建立從原料到成品的檢查、測(cè)試計(jì)劃,檢測(cè)方法正確,所有的儀器必須處于良好的校正狀態(tài),有一個(gè)程序化的文件和記錄管理體系。內(nèi)審是檢驗(yàn)GMPC是否有效貫徹的一個(gè)有效工具。每年至少要進(jìn)行一次內(nèi)審。
產(chǎn)品的追蹤性和回收
所有的成品要可追溯到所使用的原料。建立產(chǎn)品回收的程序,每年要進(jìn)行回收的模擬并保持記錄。
總之,GMPC認(rèn)證是針對(duì)化妝品的特點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)廠家的廠房設(shè)備、環(huán)境、人員、衛(wèi)生管理/控制等軟硬件兩方面所做出的具體規(guī)定。
GMPC認(rèn)證的五大部分質(zhì)量體系
采購(gòu)
生產(chǎn)
分包生產(chǎn)
質(zhì)量管理
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實(shí)施GMPC認(rèn)證的優(yōu)點(diǎn)
確保產(chǎn)品安全;
提高產(chǎn)品質(zhì)量;
消除危險(xiǎn)事故;
降低產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成的傷害或死亡的風(fēng)險(xiǎn);
降低產(chǎn)品公眾回收的風(fēng)險(xiǎn);
符合法規(guī)和貿(mào)易準(zhǔn)則
良好的工作環(huán)境;
有效控制成本和國(guó)際認(rèn)可;
增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;
有效的產(chǎn)品追溯;
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GMPC程序制度1.注重過程中產(chǎn)品-質(zhì)量,衛(wèi)生與安全的管理制度;
2.適用于藥品,食品,化妝品等行業(yè);
3.要求從原料,人員,設(shè)施設(shè)備,生產(chǎn)過程,包裝運(yùn)輸,運(yùn)作環(huán)境,質(zhì)量控制等各環(huán)節(jié)按有關(guān)法規(guī)的要求,形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范;
4.是針對(duì)化妝品行業(yè)的GMPC,用以確?;瘖y品按照與市場(chǎng)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)要求一致進(jìn)行運(yùn)作和控制的質(zhì)量保證體系。
5.GMPC認(rèn)證的起源:起源于美國(guó)和歐洲:
- -美國(guó)1962年就已對(duì)GMPC立法,后來又由美國(guó)食品和藥品監(jiān)督管理局(FDA)專門針對(duì)禁止偽劣的或無商標(biāo)的化妝品在美國(guó)各州間貿(mào)易中推廣或而制訂。(cGMPC是從FDA檢查手冊(cè)中摘錄的一部分);
--歐盟于90年代初期開始針對(duì)化妝品制定了《化妝品產(chǎn)品的良好生產(chǎn)規(guī)范-GMPC》,其后又在原來的基礎(chǔ)上做了一些改進(jìn);
6.GMPC認(rèn)證的發(fā)展趨勢(shì):
作為低加工成本的中國(guó)是化妝品OEM,ODM的主要基地,但國(guó)外品牌對(duì)代工廠的硬件,設(shè)施,環(huán)境衛(wèi)生,人員和管理系統(tǒng)等都有嚴(yán)格的要求,最普遍的要求就是需要代工廠通過歐盟的GMPC或美國(guó)FDA的GMPC認(rèn)證。獲取GMPC認(rèn)證證書對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展起到了很好的幫助。
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化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范GMPC(Good Manufacturing Practice of Cosmetic)體系是一個(gè)與化妝品行業(yè)有關(guān)的質(zhì)量管理體系,它提供了影響產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的因素之組織和實(shí)施的要求,包括人員、技術(shù)和管理等方面,用以剔除和防止質(zhì)量方面的缺陷。如果在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或由國(guó)外進(jìn)口的化妝品進(jìn)入美國(guó)和歐盟市場(chǎng),都必須符合美國(guó)聯(lián)邦化妝品條例或歐盟 會(huì)化妝品的相關(guān)指令。化妝品條例或指令的主要目的旨在正常條件下使用時(shí)可確保消費(fèi)者或使用者的健康。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人民生活質(zhì)量的飛速發(fā)展,化妝品的進(jìn)出口貿(mào)易正在快速增長(zhǎng)。隨著化妝品工業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)品技術(shù)含量不斷增加,質(zhì)量不斷提高,化妝品出口貿(mào)易將會(huì)有更大的發(fā)展。國(guó)外化妝品品牌對(duì)工廠都有較嚴(yán)格的要求,普遍對(duì)工廠的硬件、設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人員和管理系統(tǒng)有嚴(yán)格的要求。目前,歐盟化妝品商最普遍的要求就是需要工廠通過化妝品GMPC認(rèn)證,實(shí)施GMPC規(guī)范管理,可以使其管理水平較大幅度的提升;同時(shí),亦對(duì)產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)起到良好的促進(jìn)作用。
GMPC化妝品良好操作規(guī)范
GMPC(GMPC Good
Manufacturing Practice)即良好生產(chǎn)規(guī)范,最早是美國(guó)國(guó)會(huì)為了規(guī)范藥品生產(chǎn)而于1963年頒布的,這也是世界上第一部GMPC。FDA即美國(guó)食品,藥品管理局于1980年頒布了食品GMPC以規(guī)范食品的生產(chǎn)。1992年,F(xiàn)DA頒布了化妝品GMPC指引以引導(dǎo)化妝品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范其化妝品的生產(chǎn),從而保證化妝品的衛(wèi)生和安全。歐盟為了保證在其境內(nèi)生產(chǎn)的和銷售的化裝品(包括從歐盟境外輸入)不會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成傷害于1976年7月26日頒布了化妝品指令76/768/EE,2003年2月27日頒布該指令的第七版,該最新指令要求生產(chǎn)化妝品的工廠需要符合良好操作規(guī)范。
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化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范的內(nèi)容包括:
GMPC認(rèn)證的益處
有效控制成本和國(guó)際認(rèn)可
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