成員
CFCC由來自政府、科研單位和大專院校、生產(chǎn)企業(yè)、社會團體的成員組成。
其主要職責(zé)是：
（1）負責(zé)組織中國森林認證體系文件的起草、審定與發(fā)布；
（2）負責(zé)中國森林認證體系的運行及管理；
（3）負責(zé)中國森林認證體系的爭議、投訴及申訴的仲裁；
（4）負責(zé)中國森林認證體系的推廣與宣傳；
（5）代表中國森林認證體系參與國際交流與合作。
如何讓CFCC認證叫好又叫座？
近年來，如何繼續(xù)擴大國內(nèi)市場，使CFCC認證發(fā)展更上一層樓，成為現(xiàn)階段中國森林認證委員會工作的重點。
自2001年我國森林認證體系CFCC開始建設(shè)以來，目前中國森林認證機構(gòu)已達12家，CFCC認證為促進冬棗、蜂蜜、木耳等非木質(zhì)林產(chǎn)品的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，部分認證后的產(chǎn)品溢價率達15%。2014年，CFCC認證體系與國際體系PEFC完成互認，但仍有不少因素制約著企業(yè)開展CFCC認證的熱情。
經(jīng)過國際性森林認證體系認證后的企業(yè)，雖然在國際市場上獲得了一定市場份額，為企業(yè)帶來了一定利潤，但由于國內(nèi)尚未形成更大的認證林產(chǎn)品消費市場，認證后獲得的回報與前期的投入和企業(yè)的預(yù)期有一定的差距，這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動進行CFCC認證的積極性。
中國森林認證相關(guān)專家對《中國綠色時報》記者說，CFCC認證是一種自愿性的認證體系，國家并未強制執(zhí)行，完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進行認證，而認證成本較高使中國森林認證在國內(nèi)發(fā)展較為緩慢。
中國森林認證相關(guān)專家認為，一些林業(yè)企業(yè)經(jīng)CFCC認證后對產(chǎn)品銷路的促進作用并不十分顯著，但僅從轉(zhuǎn)變消費者的消費觀念入手，不僅投入成本高而且用時較長。如果從政府采購入手，實現(xiàn)的成本則會相對較低，從而會促進國內(nèi)市場對CFCC認證產(chǎn)品的需求。就拉動內(nèi)需而言，我國應(yīng)從政策上對中國森林認證體系進行大力扶持，比如可將CFCC認證產(chǎn)品納入政府采購、經(jīng)過CFCC認證的企業(yè)可獲得減免部分稅收等。我國政府可制定相應(yīng)的政府綠色采購政策，將經(jīng)CFCC認證的產(chǎn)品作為政府優(yōu)先采購選項。
在歐洲，一些國家的政府公共采購政策要求，政府部門應(yīng)采購來自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品。截至2010年5月，至少有12個國家制定了政府綠色采購政策，而且絕大部分國家要求中央政府部門在采購時，要優(yōu)先選擇經(jīng)森林認證的產(chǎn)品，其中一些國家還在不斷調(diào)整綠色采購政策的范圍和內(nèi)容。荷蘭政府自2010年1月1日起，將政府采購的所有木材必須要滿足經(jīng)過合法性驗證的要求，升級為必須經(jīng)過可持續(xù)經(jīng)營認證的林產(chǎn)品才可作為政府采購對象。法國規(guī)定，政府公共采購的木材及木制品必須100%是“合法和可持續(xù)的”。
降低森林認證成本，是促進森林認證更上一層樓的重要因素之一。在采訪中記者了解到，企業(yè)和森林經(jīng)營單位普遍認為，目前進行森林認證成本過高，承擔(dān)認證的直接成本和間接成本壓力較大。
降低森林認證成本高的問題，英國的做法可以作為參考。在森林認證剛進入英國時，同樣面臨成本過高的問題，林業(yè)企業(yè)積極性同樣不強。為此，英國將“森林補助金制度”納入“可持續(xù)林業(yè)-英國計劃”中，以實現(xiàn)森林的多用途利用和可持續(xù)經(jīng)營?！吧盅a助金制度”的實行，使英國在森林認證方面一直處于領(lǐng)先地位。另外，就林業(yè)企業(yè)自身而言，還可通過更換森林認證的方式降低林業(yè)企業(yè)森林認證成本。
在我國，林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)獲得認證信息的渠道少，對如何改善經(jīng)營管理模式、怎樣與認證機構(gòu)取得聯(lián)系等都不十分了解，從而增加了他們的認證成本。專家建議，可以通過聯(lián)合認證的方式，將林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來，由聯(lián)合體經(jīng)理幫助聯(lián)合體成員實施標準要求，認證成本由各成員企業(yè)共同支付，從而降低聯(lián)合體成員認證成本。
現(xiàn)階段，CFCC認證受資金限制造成宣傳力度不夠，使國內(nèi)消費者對CFCC認證情況知之甚少。國內(nèi)的林產(chǎn)品采購商對CFCC認證的情況同樣不太清楚，他們就不會對林產(chǎn)品生產(chǎn)者提出更高要求。在沒有壓力的前提下，林業(yè)企業(yè)主動進行CFCC的認證的熱情就無法釋放。
CFCC認證委員會一直在向消費者和林業(yè)企業(yè)進行宣傳，但由于受經(jīng)費等因素制約無法擴大宣傳。
中國森林認證委員會在中國森林認證利益方論壇第五次會議上就曾提出，采取中央門戶網(wǎng)站、宣傳片等措施加大CFCC認證在國內(nèi)的宣傳力度。此外，中國獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)，為CFCC認證宣傳帶來了難得機遇。我國政府在采購林產(chǎn)品時，可借鑒倫敦奧運會的木材采購方法。在舉辦倫敦奧運會時，英國政府要求，建筑項目中使用的所有木材都要可追溯來源，要求這些木材必須合法、來自可持續(xù)經(jīng)營的森林，以此保證倫敦奧運會成為真正綠色的奧運會。
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PEFC森林管理原則與標準
在一切認證審核過程中都要考慮到森林經(jīng)營作業(yè)的規(guī)模和強度，受影響資源的獨特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。 各國和地區(qū)的森林管理標準會指出PEFC的原則與標準解釋的差異與難點，這些標準將在各國和地區(qū)的參與下制訂，并由認證機構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項進行認證審核。 如有必要，PEFC的爭端解決機制在審核過程也提倡采用本辦法。欲知更多有關(guān)認證和認可程序的信息與指南，請參閱PEFC條例、認可程序和認證機構(gòu)指南。
使用PEFC原則與標準必須符合國家和國際的法律制度。PEFC旨在補充、而非替代支持全球負責(zé)任的森林經(jīng)營的其它倡議。
PEFC將開展教育活動，以提高公眾對下列問題的重要性的意識：
· 提高森林經(jīng)營水平；
· 將經(jīng)營和生產(chǎn)成本計入林產(chǎn)品價格；
· 促進森林資源的最優(yōu)利用模式；
· 減少破壞與浪費；
· 避免過度消費與過度采伐。
PEFC還將針對這些問題為決策者提供指導(dǎo)，包括完善森林經(jīng)營法規(guī)和政策。
【PEFC認證原則】原則1：遵守法律及PEFC的原則
森林經(jīng)營應(yīng)遵守所在國法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議，并遵守PEFC所有的原則與標準。
1.1 森林經(jīng)營應(yīng)遵守所有的國家及地方性法律和行政法規(guī)。
1.2 應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費用、特許費、稅費以及其它費用。
1.3 尊重簽約國所有具有約束力的國際協(xié)議（如《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《國際勞工組織公約》、《國際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》）中的有關(guān)條款。
1.4 應(yīng)圍繞認證目的，由認證機構(gòu)及參與或受影響的各方對相關(guān)法律、法規(guī)與PEFC原則與標準之間的沖突之處進行逐項評估。
1.5 森林經(jīng)營區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動。
1.6 森林經(jīng)營者應(yīng)承諾長期遵守PEFC原則與標準。
【PEFC認證原則】原則2：所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任
對土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。
2.1 有確鑿證據(jù)證明擁有對土地和森林資源的長期使用權(quán)（如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)權(quán)利或特許協(xié)議）。
2.2 擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對森林作業(yè)的控制，某種程度上是出于對他們的權(quán)利和資源保護的需要，除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機構(gòu)。
2.3 要運用適當(dāng)?shù)臋C制來解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認證審核中，要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會導(dǎo)致一項森林經(jīng)營活動失去認證資格。
【PEFC認證原則】原則3：當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利
應(yīng)當(dāng)承認并尊重當(dāng)?shù)鼐用駬碛小⑹褂煤徒?jīng)營其土地、領(lǐng)地及資源的法定及傳統(tǒng)權(quán)利。
3.1 當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營，除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機構(gòu)。
3.2 森林經(jīng)營不能直接或間接地破壞資源或削弱當(dāng)?shù)鼐用竦氖褂脵?quán)。
3.3 森林經(jīng)營者要與當(dāng)?shù)鼐用窈献?，明確劃出對其有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟或宗教意義的場所，并加以確認和保護。
3.4 在森林樹種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)知識時，應(yīng)對他們給予相應(yīng)補償。應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營活動開始以前，在當(dāng)?shù)鼐用褡栽负椭榈那闆r下，就這些補償條件正式達成一致。
【PEFC認證原則】原則4：社區(qū)關(guān)系與勞動者的權(quán)利
森林經(jīng)營活動應(yīng)維護或提高森林勞動者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長期社會及經(jīng)濟利益。
4.1 森林經(jīng)營區(qū)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)及其它服務(wù)的機會。
4.2 森林經(jīng)營應(yīng)滿足或超過與職工及家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。
4.3 根據(jù)《國際勞工組織公約1987》和《國際勞工組織公約1998》的規(guī)定，要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。
4.4 應(yīng)當(dāng)把社會影響評價的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營方案與實施中，并保持與受森林經(jīng)營活動直接影響的個人及群體進行磋商。
4.5 如果森林經(jīng)營造成的損失和破壞影響了當(dāng)?shù)厝说姆ǘɑ騻鹘y(tǒng)權(quán)利、財產(chǎn)、資源或生活，則應(yīng)運用適當(dāng)?shù)臋C制加以解決，并提供合理的補償。
