（二）1.2：審核遵行情況的方法
內(nèi)容同2003版“附錄一：審核遵行情況的方法”。
三、第二節(jié)：審核清單
分為十二個(gè)部分，綜合了2003版“附錄二：審核清單”、“附錄二：指南文件”和“附錄三：糾正措施計(jì)劃”，對應(yīng)于2003版“附錄二：審核清單”的十二個(gè)部分。
（一）第一部分：公司概況和審核報(bào)告范本
該部分內(nèi)容綜合了2003版“附錄二：審核清單”中“1a.公司概況”、“1b.公司組織”、“1c.員工人數(shù)”、“1d.生產(chǎn)工序”和“1e.平面布置圖”，以及“附錄三：糾正措施計(jì)劃”，分為：“公司概況”、“報(bào)告摘要”、“審核歷史”和“行政摘要”四部分。其中的“行政摘要”包含了上述1a~1e的內(nèi)容。
（二）第二部分：工作時(shí)數(shù)
從這部分開始，每一項(xiàng)目都分為“工廠指引”和“審核結(jié)果”兩部分；“工廠指引”對應(yīng)于2003版“附錄二：指南文件”中的相應(yīng)條目。描述格式如下：“新增2.1”所示。
新增：2.1工廠是否有符合當(dāng)?shù)胤苫驀H玩具工業(yè)理事會關(guān)于工時(shí)及加班工作要求的文件規(guī)定？
工廠指引
? 工廠應(yīng)查閱國家、地區(qū)有關(guān)于工作時(shí)數(shù)的法規(guī)，或參照國際玩具工業(yè)理事會的相關(guān)要求。
? 工廠應(yīng)當(dāng)有一套關(guān)于工時(shí)和加班的政策文件/或程序文件。
? 政策應(yīng)規(guī)定，由指定的合格人員負(fù)責(zé)溝通，部署及監(jiān)督所有雇員每天及每星期的工作時(shí)數(shù)不超過法規(guī)和國際玩具工業(yè)理事會上限。
? 政策應(yīng)包括一個(gè)系統(tǒng)確保雇員的工作時(shí)數(shù)和加班時(shí)數(shù)均不超過法定或國際玩具工業(yè)理事會的上限。
審核結(jié)果
是 否 不適用 備注
□ □ □ 政策名稱：
政策編號：
發(fā)布日期：
新增：2.5工時(shí)工資記錄是否能準(zhǔn)確反映所有工作時(shí)間？
新增：2.9雇員是否每十四天內(nèi)至少能獲得一天休息？
取消：2003版中“2.6每月最長加班時(shí)間是____小時(shí)。此時(shí)數(shù)是否與法定的最長工作時(shí)數(shù)和工廠的成文規(guī)定相符？”
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（三）第三部分：工資與補(bǔ)貼
增加：3.6 a.（略）b. 員工是否可以自由選擇放棄以上福利？
新增：3.12罰款是否符合當(dāng)?shù)胤桑?span>
（四）第四部分：未達(dá)法定年齡勞工
取消：2003版中“4.1所在國家/地區(qū)是否有關(guān)于義務(wù)教育的年齡規(guī)定？”
新增：4.2工廠是否根據(jù)國家及當(dāng)?shù)胤傻囊缶幹埔惶孜募敿?xì)說明雇用未成年工的政策或程序？
取消：2003版中“4.5是否所有員工的年齡都符合政策和當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定？”
新增：4.5招聘程序是否符合政策和當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定？
新增：4.8負(fù)責(zé)招聘的人員應(yīng)接受足夠的培訓(xùn)，以確保不錄用未達(dá)法定年齡的工人，并確保所招聘的未成年工人被安排于法律允許的工種？
（五）第五部分：強(qiáng)迫勞動和囚工
新增：5.2負(fù)責(zé)招聘人員有接受足夠的培訓(xùn)，確保受聘自愿？
新增：5.4招聘文件是否顯示自愿受雇？
新增：5.5從招聘公司/中介人雇傭的工人是否自愿受雇？
新增：5.9工人在受雇傭期間是否享有人身自由？
（六）第六部分：紀(jì)律常規(guī)
新增：6.3員工是否有渠道向除直屬主管外的其他人報(bào)告濫用懲處的情況？
新增：6.4是否用培訓(xùn)推行政策/程序？
新增：6.8如果存在違反紀(jì)律懲處守則的情況，是否有足夠措施避免同類事情再發(fā)生？
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FSC管理認(rèn)證的益處
·確保木材原料來自良好管理的森林。
· 能夠獲取國外客戶的信任，贏得更多的訂單。
· 獲取木制品產(chǎn)地信息。
·降低經(jīng)濟(jì)和環(huán)境上的風(fēng)險(xiǎn)。
· 可以在產(chǎn)品上或其他相關(guān)處使用FSC商標(biāo)
森林管理和監(jiān)管鏈認(rèn)證允許客戶在認(rèn)證產(chǎn)品上使用FSC商標(biāo)，并向 其顧客傳達(dá)其產(chǎn)品來自于管理良好的森林。
成功的認(rèn)證可立刻使全世界認(rèn)知到您所提供的產(chǎn)品來源于負(fù)責(zé)任的管理良好的森林，有助于減少您在面對市場、投資者或商業(yè)伙伴的整體風(fēng)險(xiǎn)。 證明制造過程中的承諾可轉(zhuǎn)變您公司的形象，使產(chǎn)品更易被接受。 它也可以作為一個(gè)有效的市場進(jìn)入工具，幫助公司開拓新的全球商機(jī)并證明公司對環(huán)境和社會負(fù)責(zé)的承諾。
所以木制品企業(yè)因及早進(jìn)行COC認(rèn)證，適應(yīng)國際市場的潮流，以贏得國外客戶的訂單或能成為大型零售企業(yè)的供貨商，抓住契機(jī)，占據(jù)市場領(lǐng)先地位，迅速發(fā)展企業(yè)。
為什么紙制品印刷企業(yè)要進(jìn)行FSC？
為什么木質(zhì)工藝品企業(yè)要進(jìn)行FSC認(rèn)證？
FSC認(rèn)證可以體現(xiàn)你符合市場上最高的社會和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。隨著公眾對世界森林現(xiàn)狀和木材資源的關(guān)注度提高，F(xiàn)SC為你所面臨的、復(fù)雜的環(huán)境和社會問題提供了一個(gè)簡單的解決方案。FSC標(biāo)簽是使你的可持續(xù)實(shí)踐得到公眾和消費(fèi)者認(rèn)可的有效方法。這使你獲得消費(fèi)者、商業(yè)伙伴、金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)督組織的信賴。
FSC認(rèn)證有助于保護(hù)你的商標(biāo)和信譽(yù)，使你進(jìn)入環(huán)境高度敏感市場。越來越多的政府和其它組織在采購計(jì)劃中指定FSC認(rèn)證的產(chǎn)品。因?yàn)镕SC是唯一全球有效的標(biāo)準(zhǔn)，它也是世貿(mào)組織下唯一非貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)。
為什么國外客戶要購買FSC認(rèn)證的產(chǎn)品？
想要做出正確的選擇、購買可持續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品并非易事。在購買木材或者紙產(chǎn)品時(shí)，F(xiàn)SC的標(biāo)簽讓這個(gè)決策過程變得容易。以下是FSC認(rèn)證與眾不同的原因：
只有FSC認(rèn)證
·禁止轉(zhuǎn)換天然林或其它棲息地的用途
·禁止使用高危害殺蟲劑
·禁止種植基因改良樹種
·尊重當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利
·至少每年一次對獲得認(rèn)證的森林經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)控 - 如被查出不符合，證書則被收回
這就是為何FSC認(rèn)證是唯一被所有廣大的環(huán)境組織支持的森林認(rèn)證體系。一些認(rèn)證評估，比如美國和澳大利亞綠色建筑委員會認(rèn)為只有FSC認(rèn)證能證實(shí)可持續(xù)性。
FSC認(rèn)證產(chǎn)品范圍日漸擴(kuò)大。如今幾乎所有產(chǎn)品都有符合FSC品質(zhì)要求的，而且總體來講它們的價(jià)格并不比未認(rèn)證的貴多少，但質(zhì)量更佳。
FSC森林認(rèn)證包括哪些內(nèi)容？
1、森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)證（FM）
· 森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證是按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對申請認(rèn)證的森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營管理進(jìn)行評估。評估內(nèi)容包括：森林調(diào)查、經(jīng)營規(guī)劃、營林采伐、森林基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會方面等。
2、林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認(rèn)證（COC）
· 林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林經(jīng)營到采伐的原木及其運(yùn)輸、加工、流通直至最終消費(fèi)者的整個(gè)過程進(jìn)行認(rèn)證。由于林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林到產(chǎn)品再到達(dá)最終消費(fèi)者手中這個(gè)過程形成了一個(gè)鏈，所以森林產(chǎn)品認(rèn)證又稱為產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。
· FSC監(jiān)管鏈標(biāo)準(zhǔn)針對森林產(chǎn)品的制造和加工。標(biāo)準(zhǔn)要求對于認(rèn)證的木材和木
產(chǎn)品通過貿(mào)易和制造到達(dá)零售商和消費(fèi)者手中之全過程可追溯。
· 頒發(fā)的證書有效期為5年，到期后要重新認(rèn)證，復(fù)評估每1年1次，如不
合格將吊銷頒發(fā)的證書。
FSC(森林管理委員會)
FSC是1993年在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個(gè)獨(dú)立的、非贏利性的非政府組織，目前總部設(shè)在德國波恩。 在建立大會上，來自25個(gè)國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織（例如森林工作者組織、社會和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織）參加了這次會議。
FSC是一個(gè)國際認(rèn)可委，提供標(biāo)準(zhǔn)建立、商標(biāo)使用認(rèn)可和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。 FSC的宗旨就是通過建立一個(gè)全球認(rèn)可和遵守的原則與標(biāo)準(zhǔn)（P&C）來促進(jìn)世界范圍的森林管理以滿足環(huán)境要求、社會效益以及經(jīng)濟(jì)的生存能力，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)它倡導(dǎo)自愿、獨(dú)立、第三方認(rèn)證為主要的方法手段。
fsc/coc產(chǎn)銷監(jiān)管鏈2008版已經(jīng)開始執(zhí)行
fsc/coc產(chǎn)銷監(jiān)管鏈2008版已經(jīng)開始執(zhí)行，新標(biāo)準(zhǔn)從2008年1月1日起實(shí)施。凡是在此時(shí)間后審核認(rèn)證的企業(yè)都要執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
我國森林認(rèn)證行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
《中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營》和《中國森林認(rèn)證產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于9月10日由國家林業(yè)局正式發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)編號分別為LY/T1714-2007和LY/T1715-2007，從2007年10月1日起正式實(shí)施。
中國森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是我國森林認(rèn)證工作具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著森林認(rèn)證體系建設(shè)以及促進(jìn)我國森林可持續(xù)經(jīng)營步入了科學(xué)、規(guī)范發(fā)展的新階段。
作為一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的手段和工具，森林認(rèn)證以市場機(jī)制促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，符合世界發(fā)展的潮流和我國林業(yè)跨越式發(fā)展的要求。 開展森林認(rèn)證是我國適應(yīng)世界林業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的具體體現(xiàn)，有助于促使我國森林經(jīng)營納入可持續(xù)發(fā)展原則的軌道。 同時(shí)，森林認(rèn)證也是國際森林問題的主要內(nèi)容之一，開展森林認(rèn)證有利于我國主動參與有關(guān)國際森林問題的談判和更好地適應(yīng)國際環(huán)境，維護(hù)國家主權(quán)； 有利于實(shí)踐我國作為一個(gè)大國對保護(hù)全球環(huán)境的政治承諾。 同時(shí)，作為一個(gè)林產(chǎn)品消費(fèi)和貿(mào)易大國，引進(jìn)森林認(rèn)證制度，有助于中國樹立一個(gè)負(fù)責(zé)任的林產(chǎn)品貿(mào)易的國際形象。
森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是森林認(rèn)證工作的基礎(chǔ)，是森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理的基礎(chǔ)。任何一個(gè)國家要建立森林認(rèn)證體系，都需要建立比較完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。
森林認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局科技發(fā)展中心提出，中國林業(yè)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)起草，該系列標(biāo)準(zhǔn)的編制主要參考了兩大國際森林認(rèn)證體系，F(xiàn)SC體系和PEFC體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，同時(shí)充分考慮了我國的國情和林情以及與國際認(rèn)證體系接軌的需要，并與我國相關(guān)的法律法規(guī)相銜接。
此次發(fā)布的是系列標(biāo)準(zhǔn)中的兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)，分別用于對森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營水平和企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)證評估。系列標(biāo)準(zhǔn)中的其他標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。
森林是地球最古老的自然資源之一，也是我們留給后代的最重要的遺產(chǎn)之一。 快速的工業(yè)化和人口增長加速了木材消耗和森林采伐。人們也逐漸認(rèn)識到森林遭到破壞并且嚴(yán)重退化，消費(fèi)者希望自己購買的木材制品不會加劇這種破壞，而是有利于保護(hù)未來的森林資源。 公眾壓力，更多的立法要求和全球?qū)Νh(huán)保的關(guān)注正在驅(qū)動著我們確保森林資源得到良好的管理。在這種情況下，木制品認(rèn)證、自我認(rèn)證服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生了。
買方集團(tuán)（OBI/B&Q/IKEA…）、世界自然基金會（WWF）和世行聯(lián)盟（WB
Alliance etc）、福特基金會（Ford
Foundation）、國際熱帶木材組織（ITTO）等于1993年推動的；目的在于建立森林管理體系認(rèn)證和林產(chǎn)品標(biāo)簽認(rèn)證推動森林可持續(xù)經(jīng)營
目前，已有美國、歐洲、日本、加拿大、新西蘭、澳大利亞和巴西等國家的零售商均參與逐步淘汰那些沒有通過FSC/COC認(rèn)證木制品和紙制品。如果沒有通過FSC/COC認(rèn)證就將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國際市場的份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價(jià)低也將無濟(jì)于事。
木材加工者、制造商和貿(mào)易商不斷被要求使用來自管理良好的森林的木材。這是一種挑戰(zhàn)，也是一個(gè)讓組織證明他們承擔(dān)社會責(zé)任和參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)會。
到目前為止，全球已出現(xiàn)了多種多樣的森林認(rèn)證體系，在不同的體系下其認(rèn)證的程序也不完全一樣，但主要步驟是相同的，即申請、檢查（或?qū)徲?jì)）、做出決定和頒發(fā)證書。
森林經(jīng)營單位在申請森林認(rèn)證之前要進(jìn)行自我評估，為正式認(rèn)證做準(zhǔn)備，步驟為：
第一步：評估森林認(rèn)證的必要性。森林經(jīng)營單位應(yīng)確認(rèn)本單位是否有開展認(rèn)證的必要，即認(rèn)證將為企業(yè)經(jīng)營帶來收益，諸如認(rèn)證將提高產(chǎn)品的市場競爭力，認(rèn)證的收益將超過認(rèn)證成本等等。
第二步：選擇合適的認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者或市場對某種認(rèn)證證書的需求，決定選擇哪種認(rèn)證體系。
第三步：開展內(nèi)部評估。森林經(jīng)營單位在正式認(rèn)證之前，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部的初步評估，包括對認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的選擇，本地條件下標(biāo)準(zhǔn)的釋，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行評估，以確定本單位符合認(rèn)證要求的程度。
第四步：改進(jìn)和完善森林經(jīng)營管理以實(shí)現(xiàn)森林的良好經(jīng)營。在內(nèi)部評估之后，森林經(jīng)營單位應(yīng)對森林經(jīng)營中存在的不足加以改進(jìn)，例如制定明確的經(jīng)營目標(biāo)，采取切實(shí)可行的實(shí)施步驟。
這些工作做好以后，森林經(jīng)營單位就可以正式申請認(rèn)證。通常情況下，森林認(rèn)證是按照下面的流程圖進(jìn)行的，在各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和森林經(jīng)營者都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
