高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的過程。說它是長(zhǎng)期工程，因?yàn)檎J(rèn)定的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)溯及以往不少于三年（成立不足三年的除外），即使認(rèn)證通過，每三年還要進(jìn)行復(fù)審，企業(yè)要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。說它是系統(tǒng)工程，因?yàn)楦咝录夹g(shù)認(rèn)證會(huì)涉及到研發(fā)、品管、生產(chǎn)、設(shè)備動(dòng)力、銷售、采購、人力、財(cái)務(wù)等幾乎所有部門，高新技術(shù)認(rèn)證就是將這些部門有機(jī)結(jié)合在一起，以研發(fā)為主線，有目的、有步驟、有計(jì)劃、有組織的開展系統(tǒng)工作。
為順利通過高新技術(shù)企業(yè)驗(yàn)收，企業(yè)要重點(diǎn)做好以下工作：
一、研發(fā)組織機(jī)構(gòu)要做到“四獨(dú)立”：
1、部門獨(dú)立：企業(yè)的發(fā)展要靠技術(shù)或產(chǎn)品的更新?lián)Q代和持續(xù)改進(jìn)，才能不被市場(chǎng)所淘汰，研發(fā)部門在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中的地位不言而喻，所以在企業(yè)的層級(jí)管理或在組織機(jī)構(gòu)圖中，研發(fā)部門要單獨(dú)列示，與其他部門平行，不能作為生產(chǎn)或品管的下級(jí)部門。如果企業(yè)有小試或中試車間，這些車間應(yīng)作為研發(fā)部門的下級(jí)部門來管理。
2、人員獨(dú)立：研發(fā)人員也要獨(dú)立，每位研發(fā)人員要有具體的研發(fā)工作，最好不要兼任車間檢驗(yàn)員、工藝員等類似崗位，避免相應(yīng)的職工薪酬分?jǐn)倖栴}。
3、研發(fā)場(chǎng)所獨(dú)立；研發(fā)場(chǎng)所一定要獨(dú)立，最好單獨(dú)辦公，并在顯眼位置標(biāo)注“企業(yè)研發(fā)中心”等字樣。如果研發(fā)場(chǎng)所因條件所限位于生產(chǎn)車間或企業(yè)辦公樓內(nèi)，一定要有明顯的門牌或區(qū)域標(biāo)示。
4、研發(fā)設(shè)備獨(dú)立：研發(fā)設(shè)備一般要位于研發(fā)場(chǎng)所內(nèi)，最好在每臺(tái)研發(fā)設(shè)備上都有相應(yīng)的標(biāo)示牌，指明設(shè)備名稱、用途等，并與研發(fā)設(shè)備臺(tái)賬相吻合。如果因試驗(yàn)或工藝原因需要放置在生產(chǎn)車間，更應(yīng)該標(biāo)識(shí)清楚為研發(fā)設(shè)備。
二、研發(fā)規(guī)劃要做到“六明確”
研發(fā)部門建立后，公司董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)要制定一個(gè)公司中長(zhǎng)期的產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃，該規(guī)劃是企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的綱領(lǐng)性文件，所有與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)的軟硬件設(shè)施、文字材料、人員組織、財(cái)務(wù)核算設(shè)置等均圍繞該規(guī)劃展開。研發(fā)規(guī)劃期一般不短于六年，如果企業(yè)欲以過去三年的數(shù)據(jù)申報(bào)材料，那么研發(fā)規(guī)劃期最少包含過去三個(gè)會(huì)計(jì)年度、當(dāng)前會(huì)計(jì)年度和未來兩個(gè)會(huì)計(jì)年度。過去三個(gè)會(huì)計(jì)年度是為申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)做準(zhǔn)備，當(dāng)前和未來二個(gè)會(huì)計(jì)年度是為復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)做準(zhǔn)備。研發(fā)規(guī)劃要明確六個(gè)方面的內(nèi)容：
1、研發(fā)項(xiàng)目名稱明確：
研發(fā)規(guī)劃中的研發(fā)項(xiàng)目名稱要言簡(jiǎn)意賅，一般為“A產(chǎn)品（技術(shù)）研究開發(fā)”、“B產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化中試開發(fā)”等。研發(fā)項(xiàng)目一旦確定，財(cái)務(wù)部門要根據(jù)研發(fā)規(guī)劃在會(huì)計(jì)科目“研發(fā)支出”下增設(shè)與研發(fā)項(xiàng)目名稱一致的二級(jí)（或三級(jí)）會(huì)計(jì)科目，如“研發(fā)支出—費(fèi)用化支出——A產(chǎn)品（技術(shù)）研究開發(fā)”，有幾個(gè)項(xiàng)目要增加幾個(gè)二級(jí)明細(xì)科目。
2、研發(fā)目標(biāo)要明確：
任何一款產(chǎn)品都不是一成不變的，產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)過程本身就是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，而且研發(fā)是全方位的，小到產(chǎn)品外觀、色度、粒度、體積、重量、形狀，大到性能改變、工藝改進(jìn)等，所以研發(fā)目標(biāo)一定要明確研發(fā)目的或標(biāo)準(zhǔn)，并且目標(biāo)要盡量量化和直觀，易于觀測(cè)、檢測(cè)或計(jì)量，一般而言，是否達(dá)到研發(fā)目標(biāo)需要企業(yè)委托社會(huì)獨(dú)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告，當(dāng)然，如果企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室是經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)定的合格實(shí)驗(yàn)室，也可以自己出具檢測(cè)報(bào)告。
3、研發(fā)時(shí)限要明確：
研發(fā)規(guī)劃中要明確項(xiàng)目研發(fā)所需要的時(shí)間、進(jìn)度、節(jié)點(diǎn)等，最好用進(jìn)度圖區(qū)分研發(fā)項(xiàng)目分別標(biāo)示，以明確何時(shí)開始和結(jié)束該項(xiàng)目。在研發(fā)規(guī)劃中對(duì)研發(fā)過程中的節(jié)點(diǎn)控制也非常重要，節(jié)點(diǎn)控制是指截至某一時(shí)間研發(fā)項(xiàng)目要達(dá)到何種進(jìn)度或標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)點(diǎn)控制有助于企業(yè)確定繼續(xù)研發(fā)或放棄該項(xiàng)目研發(fā)。
4、研發(fā)人員要明確：
研發(fā)規(guī)劃中要明確每一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目由那些研發(fā)人員參與。如果項(xiàng)目較多而研發(fā)人員較少，存在一個(gè)研發(fā)人員負(fù)責(zé)多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目的情況，那么要在研發(fā)規(guī)劃中合理安排這部分研發(fā)人員的工作時(shí)間，比如本月和下月、上半年和下半年等，盡量避免時(shí)間交叉，方便財(cái)務(wù)核算時(shí)對(duì)相關(guān)研發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偤头峙洹?/span>
5、研發(fā)所用設(shè)備要明確：
研發(fā)規(guī)劃中要明確每一個(gè)研發(fā)項(xiàng)目需要那些研發(fā)設(shè)備，該規(guī)劃是對(duì)研發(fā)設(shè)備的折舊費(fèi)用歸屬問題做出了明確的界定。
6、研發(fā)費(fèi)用預(yù)算要明確：
企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)必然帶來研發(fā)費(fèi)用的增加，研發(fā)規(guī)劃中要明確每個(gè)項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用預(yù)算額，以利于企業(yè)對(duì)研發(fā)費(fèi)用的控制及資金安排，該研發(fā)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。研發(fā)費(fèi)用至少包括以下范圍：
(1)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。
(2)、從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。
(3)、在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。
(4)、專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。
(5)、專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。
(6)、專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。
(7)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。
(8)、研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用。
三、財(cái)務(wù)核算上做到“五區(qū)分”
1、研發(fā)設(shè)備和非研發(fā)設(shè)備折舊要區(qū)分：
在財(cái)務(wù)核算上，非研發(fā)設(shè)備的折舊和研發(fā)設(shè)備折舊要明確區(qū)分，非研發(fā)設(shè)備的折舊一般計(jì)入制造費(fèi)用或期間費(fèi)用，而研發(fā)設(shè)備折舊要計(jì)入研發(fā)支出。
2、研發(fā)人員和非研發(fā)人員工資要區(qū)分：
研發(fā)人員和非研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金、加班等要在工資表上單張列示，不要和非研發(fā)人員統(tǒng)計(jì)在一張表上，并且在工資單上列示的研發(fā)人員姓名要和研發(fā)規(guī)劃中研發(fā)人員名單相一致，從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)名單中也能一一找到所有研發(fā)人員的繳費(fèi)記錄。
除工資、社保之外的其他應(yīng)付職工薪酬，確實(shí)無法區(qū)分的，應(yīng)采取合理的辦法在研發(fā)人員和非研發(fā)人員之間分?jǐn)?。?shí)際操作中，如果分?jǐn)傆须y度，最好將這部分支出作為非研發(fā)費(fèi)用處理。
3、研發(fā)材料和非研發(fā)材料要區(qū)分：
區(qū)分研發(fā)材料和非研發(fā)材料是企業(yè)在正常營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)核算中要注意的重要問題。研發(fā)部門領(lǐng)用材料時(shí)，領(lǐng)料單上除一般領(lǐng)料單應(yīng)具備的要素外，尤其要注意以下幾個(gè)方面：領(lǐng)料部門應(yīng)為研發(fā)部門、領(lǐng)料人應(yīng)為研發(fā)人員、領(lǐng)料用途應(yīng)標(biāo)明用于那個(gè)研發(fā)項(xiàng)目、所領(lǐng)用的原料名稱應(yīng)該是研發(fā)預(yù)算中已經(jīng)列示的直接耗用材料的名稱。
領(lǐng)料單裝訂時(shí)，研發(fā)部門和非研發(fā)部門的領(lǐng)料單要單獨(dú)裝訂，以便于將來相關(guān)部門的復(fù)核和查驗(yàn)。
4、研發(fā)用動(dòng)力費(fèi)用和非研發(fā)動(dòng)力用動(dòng)力費(fèi)用要區(qū)分：
高新技術(shù)企業(yè)一般為工業(yè)生產(chǎn)型，企業(yè)在生產(chǎn)和研發(fā)過程中不可避免要用到自來水、電力、天然氣、蒸汽等動(dòng)力費(fèi)用。為將研發(fā)和非研發(fā)所用的動(dòng)力費(fèi)用準(zhǔn)確區(qū)分，建議在水、電、氣、暖等動(dòng)力管道通往研發(fā)場(chǎng)所的合適部位加裝水表、電表等計(jì)量裝置。
月末動(dòng)力部門報(bào)送動(dòng)力分配表時(shí)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的計(jì)量裝置將研發(fā)和非研發(fā)所用的動(dòng)力耗用量統(tǒng)計(jì)清楚。
5、其他研發(fā)費(fèi)用和非研發(fā)費(fèi)用要區(qū)分：
一般情況下，研發(fā)費(fèi)用除應(yīng)付研發(fā)人員職工薪酬、研發(fā)設(shè)備折舊、從事研發(fā)活動(dòng)消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用等直接費(fèi)用外，還包括專門用于研發(fā)活動(dòng)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用、新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、研發(fā)成果的鑒定費(fèi)用、與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用。
在財(cái)務(wù)核算上，財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確把握研發(fā)費(fèi)用的列支范圍，既要將研發(fā)費(fèi)用算準(zhǔn)、算足，避免遺漏，也要防止將非研發(fā)費(fèi)用充當(dāng)研發(fā)費(fèi)用。
四、稅務(wù)申報(bào)做到“兩注意”
因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)直接涉及到稅收減免，所以高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)資料時(shí)就需要企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可后方可上報(bào)。如果企業(yè)計(jì)劃在短期內(nèi)能順利通過高新技術(shù)企業(yè)驗(yàn)收，那么企業(yè)至少需要提前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度做好稅收申報(bào)工作。
1、注意每年要進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)工作。相關(guān)稅法規(guī)定，當(dāng)期發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用符合條件的可以在所得稅前按150%列支。高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的核心數(shù)據(jù)就是研發(fā)費(fèi)用比例問題，每年進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào)工作，就是提前讓稅務(wù)局認(rèn)可研發(fā)費(fèi)用總額。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用的發(fā)生情況進(jìn)行認(rèn)定前，一般會(huì)到企業(yè)實(shí)地調(diào)查，對(duì)不符合條件的研發(fā)費(fèi)用給予剔除調(diào)整，企業(yè)在這個(gè)過程中應(yīng)該按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求完善軟硬件設(shè)施，規(guī)范研發(fā)費(fèi)用的列支。
2、注意稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)中所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)與企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告的一致性。因各種原因，企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)與年度審計(jì)報(bào)告和賬面數(shù)據(jù)可能不一致，特別是涉及到主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用、利潤(rùn)總額等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，將來報(bào)送材料時(shí)可能會(huì)被要求出具很多說明，甚至?xí)徽J(rèn)為申報(bào)材料不真實(shí)，所以企業(yè)在日常的財(cái)務(wù)工作要對(duì)這些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的一致性要特別留意，避免因小失大。
綜上所述，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)雖然是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，牽涉面很廣，但如果企業(yè)不斷加強(qiáng)研發(fā)部門的日常管理，未雨綢繆，做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)前的準(zhǔn)備，做好財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作，依法依規(guī)進(jìn)行申報(bào)納稅，那么高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)就會(huì)水到渠成。
