_FSSC22000

食品安全體系認證(FSSC)22000是為食品制造商創(chuàng)建，并整合了ISO22000:2005食品安全標準及食品安全公共可用規(guī)范（PAS）220:2008，它由基于荷蘭的會為食品安全認證而發(fā)展起來并獲歐盟食品及飲料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的支持，F(xiàn)SSC22000已獲全球食品安全倡議組織的批準并鼓勵大力推廣實施。

概述

將在ISO22003及ISO Guide 65 （產(chǎn)品認證）的標準下獲得認可，為組織提供完整的食品安全管理體系。

食品安全公共可獲取規(guī)范(PAS) 220:2008增補了對應用于ISO22000標準的前提計劃使后者更加完整并使其符合全球食品安全倡議（GFSI）組織的要求基準。

FSSC 22000 的頒布意味食品安全標準向統(tǒng)一化及全球認可更邁近了一步。FSSC22000 結(jié)合了ISO 22000:2005 食品安全管理體系、PAS 220:2008 及其他附加要求。其內(nèi)容也被全球食品安全倡議（GFSI）認可。GFSI 旨在維持食品安全管理方案的基準審核流程，以實現(xiàn)食品安全標準的統(tǒng)一。同時，通過采納全球零售商公認且普遍認同的 GFSI 標準，有利于促進整個食品供應鏈的成本效率。

在2001 年，國際標準化組織（ISO）在HACCP 認證基礎上，開始為食品行業(yè)制定可審核的標準，并于2005 年發(fā)布了ISO22000:2005。該標準的目的是為那些需要達到眾多不同全球食品安全要求的企業(yè)，明晰食品安全管理要求。然而由于前提方案內(nèi)容欠缺，ISO 22000:2005 當時并沒有被 GFSI 認可。為了改進內(nèi)容，一些來自大型跨國企業(yè)的專家對 ISO22000:2005 做出了補充，也就是大家所熟知的公共可用規(guī)范（PAS 220:2008）于2008 年生效。

GFSI 認可了ISO 22000:2005 和PAS220:2008 的整合，但是同時也要求建立一個行業(yè)體系：注重法規(guī)和客戶要求的同時，監(jiān)控兩個標準的整合。在結(jié)合了ISO 22000:2005、PAS 220:2008及其他一些法規(guī)和客戶要求后，食品安全認證會（Foundation for FoodSafety Certification）推出了FSSC22000，并由GFSI 于2009 年5 月作為食品安全管理的全球基準而通過。該標準一經(jīng)實施，F(xiàn)SSC 22000 將成為GFSI 認可的第六項常規(guī)標準。這項舉措將在全球范圍內(nèi)降低供應鏈的采購成本并提升一致性，同時提高最終用戶對第三方認證的信心，并提供更多的靈活性及選擇性。

FSSC 22000 是一項全球性的、可審核的食品安全管理體系標準，結(jié)合了良好操作規(guī)范（GMP）、HACCP 以及其他管理體系要求。FSSC 22000 為食品企業(yè)提供了一套全球認可的標準，證明其已建立的管理體系，并充分滿足顧客及行業(yè)法規(guī)在食品安全方面的要求。此標準在設計之初就考慮到涵蓋食品供應鏈的所有過程，無論是直接還是間接和最終產(chǎn)品相關(guān)。它為食品供應鏈上的企業(yè)提供了統(tǒng)一的食品安全管理方法，并易于被處于食品供應鏈不同環(huán)節(jié)的組織接受、實施及審核。

實施益處

通過實施FSSC 22000，食品行業(yè)可以采用風險管理和在其他行業(yè)廣泛得到驗證的質(zhì)量保證技術(shù)。它獨立可信，旨在達成：

· 對食品更有信心

· 健康隱患更少

· 更好保護品牌

· 審核成本更低

· 供應鏈管理更完善

該標準有助于解決整個食品行業(yè)標準的不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為應對顧客對食品安全問題產(chǎn)生恐慌，各大廠商和零售商或已引進定制的標準。這些標準可以通過FSSC 22000為基礎來進行協(xié)調(diào)，并在必要時加入特定的附加要求。

這將使生產(chǎn)商和供應商更為容易向廣泛的客戶群銷售產(chǎn)品。生產(chǎn)商可以更好地控制其過程，并能更直觀地看待他的組織。審核可以成為持續(xù)改進的基石，并衡量全球水平的基準。標準化使產(chǎn)品能更容易地邁入新市場，賣給新客戶。

這個新標準還可以帶來下列益處：

· 食品標準更透明

· 成為人人認可的全球標準

· 更有效的第三方審核，減輕監(jiān)管機構(gòu)的負擔–監(jiān)管機構(gòu)可以把該新標準當作考核的點

· 借助過程效益和流程審核，節(jié)約成本

FSSC 22000的最終目的是完善食品安全標準，重拾消費者對食品安全供應的信心。這將造利整個行業(yè)。

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  ?      用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

 

?      用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。

 

?      實行綜合計算工時工作制度的企業(yè)﹐在綜知計算周期內(nèi)﹐如果勞動者的實際工作時間總數(shù)超過該周期的法定標準工作時間總數(shù)﹐超過部份應視為廷長時間。如果在整個綜合計算周期內(nèi)的實際工作時間總數(shù)不超過該周期的法定標準工作時間總數(shù)﹐只是該綜合計算周期內(nèi)的某一具體日﹙或周﹑或月﹑或季﹚超過法定標準工作時間﹐其超過部份不應視為延長工作時間。

 

?      依據(jù)《勞動法》第四十四條規(guī)定﹐休息日安排勞動者加班工作的﹐應首先補休﹐不能補休時﹐則應支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。補休時間應等同于加班時間。法定休假日安排勞動者加班工作的﹐應另外支付不低于工資的百分之三百的工資報酬﹐一般不安排補休。

 

最佳運作指引

 相關(guān)鏈接

 

?      公司是否保存完整而真實的工人工作時間記錄？

 

?      公司采取何種方式記錄工作時間，工人上班或加班，是否可以不記錄工作時間？

 

?      工人是否每周至少休息一天？工人是否有合理的工間休息時間？

 

?      公司是否根據(jù)法規(guī)的規(guī)定計算和支付工人的加班工資？

 

?      工人在一個以上的崗位工作是否分別記錄工作時間？

 

?      工人是否需要將工作帶出工廠工作而不用記錄工作時間？

 

?      工人是否需要完成“定額”而加班工作，但不用記錄工作時間？

 

?      公司是否申請綜合計算工時制或不定時工作制，并合理安排工人休息？

 

?      公司是否濫用綜合計算工時制、不定時工作制或集體談判協(xié)議？

 ?      經(jīng)常性加班的存在意味著基本需求工資的支付不足，這將在下一節(jié)

 

SA8000與《勞動法》（八）

薪酬

 

 

 

 

  SA8000

  勞動法

 

?      公司應保證在一標準工作周內(nèi)所付工資至少達到法定或行業(yè)最低工資標準幷總能滿足員工基本需要，以及提供一些可隨意支配的收入。

 

?      公司應保證不因懲戒目的而扣減工資，幷應保證定期向員工清楚詳細地列明工資、待遇構(gòu)成；公司還應保證工資、待遇與所有適用法律完全相符。工資、待遇應用現(xiàn)金或支票，以方便員工的形式支付。

 

?      公司應保證不采取純勞務性質(zhì)的和約安排或虛假的學徒工制度以規(guī)避涉及勞動和社會保障條例的適用法律所規(guī)定的對員工應盡的義務。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

?      國家實行最低工資保障制度。用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

 

?      在勞動合同中，雙方當事人約定的勞動者在未完成勞動定額或承包任務的情況下，用人單位可低于最低工資標準支付勞動者工資的條款不具有法律效力。

 

?      勞動者與用人單位形成或建立勞動關(guān)系后，試用、熟練、見習期間，在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，其所在的用人單位應當支付其不低于最低工資標準的工資。

 

?      工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

 

?      非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當?shù)氐淖畹凸べY標準；若勞動者沒有提供正常勞動，應按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 

最佳運作指引

 

 

?      公司是否提供完整而真實的工資數(shù)據(jù)？是記件工資制還是計時工資制？

 

?      工人標準工作時間的工資是否達到當?shù)刈畹凸べY標準，并能滿足工人的需要？

 

?      公司是否支付每年10天的法定假期工資？

 

?      公司的臨時工、學徒工、試用工的期限多長，他們的工資如何計算和發(fā)放？

 

?      公司是否為女工提供至少90天的有薪產(chǎn)假？

 

?      公司是否為工人辦理社會保險，包括工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育和失業(yè)保險？

 

?      公司是否按時發(fā)放工資，是否發(fā)生過拖欠工資的現(xiàn)象？

 ?      公司是否有長時間的停工待料現(xiàn)象，公司如何計算停工待料工資？

 

?      如果工人違反廠規(guī)，工廠是否采用扣減工資作為懲罰？

 

?      工廠是否及時與工人簽訂勞動合同，而且工人可以保留一份勞動合同？

 

?      工人是否收到工資清單，是否明白工資的計算方法，能否檢查并核算本人工資？

 

?      辭工和被解雇工人工資如何發(fā)放？

 

 

 

SA8000：企業(yè)要邁道德“門檻”

下班后，小周和幾個姐妹破例早早地回到宿舍。沒有以往加班的忙碌，大家卻都有些無聊和失落。剛聽說廠里突然把加班費提高了不少，但她們心里還是將信將疑。她們也許不知道，自己工作了幾年的東家——默默無聞的東莞常平合藝廠，一夜之間因為欠薪風波突然受到海內(nèi)外關(guān)注。

3月底的一個平常午后，幾名不速之客走進了浙江海寧一家皮革服裝公司，他們并沒有去車間看皮衣質(zhì)量的好壞，而是在車間來回走動。角落里的備用藥箱卻吸引了他們的注意，他們不斷向員工詢問著一些與生產(chǎn)無關(guān)的話題：加班工資，醫(yī)療保險，甚至洗手間是否有手紙和香皂等。

“請盡快告知SA8000標準的認證情況，我們的采購合同將與此有關(guān)……”近日，杭州一家羽絨制品廠突然接到美國銷售商的傳真，對方要求該廠盡快申請SA8000。

無論你是否作好準備，SA8000，這么一個看似吉利的數(shù)字標準就悄然牽動著珠三角、長三角眾多勞動密集型出口企業(yè)的神經(jīng)……

狼來了？

突如其來的SA8000，讓不少企業(yè)真切感受到“狼來了“的危機。此前，他們甚至對社會責任一片茫然。

曾經(jīng)有一名英國人對社會責任（CSR）做了精彩的概括：“一家健康發(fā)展的公司就必須有社會、環(huán)境、財政這三條底線?！苯?，社會責任國際組織（SAI）主席 Alice Tepper Marlin女士親臨北大，介紹全球社會責任的發(fā)展趨勢。她提到目前在世界范圍有很多購物指南，這個指南不是指導顧客從哪里購買產(chǎn)品，而是從哪兒購買到一些負責任公司的產(chǎn)品。第一本有關(guān)社會責任的購物指南于1988年出版，德國、英國、法國、巴西等國家先后推出了類似的指南。“相信在中國開發(fā)出這么一本消費指南，也會是一件很美妙的事情?！?span>Alice說。
2001年，有關(guān)組織在歐美國家曾作過一次消費者調(diào)查，其中：
70%的人認為企業(yè)對社會責任的承諾，是他們購買產(chǎn)品或服務時考慮的一個重要因素；

58%的人認為企業(yè)對勞工問題沒有給予足夠的關(guān)注；
50%的人表示會對沒有社會責任的企業(yè)采取負面行動；
20%的人表示已對沒有社會責任的企業(yè)采取了“懲罰”行動。

迫于消費者日益增大的壓力，很多歐美跨國公司都制定了各自的社會責任守則。企業(yè)和消費者都希望制定一個類似ISO9000標準的、全球通用的社會責任標準，同時建立一套獨立的認證認可機制，提高社會責任審核的透明度和公信力，也避免浪費資源重復審核。SA8000正是這一國際潮流的產(chǎn)物。它于1997年8月出臺之后，首先在發(fā)達國家、繼而在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的認同與支持。

在不少國內(nèi)企業(yè)驚呼“狼來了”的慨嘆中，SA8000在全球化浪潮中不可避免地席卷中國?！?span>SA8000是全球化帶來的必然結(jié)果，因為有很多跨國公司的投資和采購行為轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家?！鄙钲诋敶鐣^察研究所劉開明博士如是說。

自上個世紀80年代末90年代初，大量跨國公司到中國來投資和采購，中國一些工廠的問題逐漸暴露出來，“中國制造”在世界上并不是一個很好的名聲。在這種壓力之下，一些跨國公司就開始在其內(nèi)部供應鏈中進行一些社會責任的監(jiān)督行動，進而擴大到零售商。自2002年以來，國內(nèi)絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)也開始面臨著社會責任的審核與要求。SA8000的推行意味著國際市場只會越來越重視其供應鏈的穩(wěn)定和社會責任表現(xiàn)。

苦口良藥利于病

目前，受SA8000約束的主要是勞動密集型產(chǎn)品，如電子、服裝、紡織、制鞋、家具、運動器材及日用五金等。這些行業(yè)產(chǎn)品占了我國向美國出口產(chǎn)品的大部分。地區(qū)則主要在珠三角地區(qū)和長三角地區(qū)。

對中國的勞動密集型出口企業(yè)來說，SA8000是一劑苦口良藥。

有關(guān)報道指出，中國企業(yè)的勞工問題主要表現(xiàn)在20個方面：

1.非法雇傭童工；
2.違法使用未成年工；
3.收取職工押金、扣押和限制人身自由；
4.侮辱體罰工人，侵犯工人人身權(quán)利；
5.超時加班加點；
6.工資低于最低工資標準，不依法支付加班費；
7.社會保險覆蓋率太低；
8.扣押拖欠職工工資，尤其是拖欠民工工資；
9.沒有提供法定的福利待遇；
10.工人住宿擁擠，宿舍條件太差；
11.廠房安全出口不夠，礦難頻發(fā)；
12.消防器材不夠；
13.工人消防訓練不夠；
14.有毒有害化學品的保管使用不當；
15.工作條件太差，個人防護用品缺乏；
16.特種人員和特種設備安全管理差；
17.沒有工會組織或者形同虛設；
18.就業(yè)的性別、戶籍、城鄉(xiāng)、學歷、年齡等歧視突出；
19.女職工的“三期”保護落實差；
20.對員工冷漠，缺乏人文關(guān)懷。

上述問題，不僅在中國本土企業(yè)存在，在中國的“三資”企業(yè)中也存在。據(jù)中華全國總工會對廣東省的外資企業(yè)所作的調(diào)查，其統(tǒng)計數(shù)字令人擔憂：