最頑固陋習(xí)——粉塵污染 我國水泥工業(yè)最頑固的陋習(xí)要屬肆無忌憚的粉塵污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,2014年水泥產(chǎn)量24.8億噸,排塵約為258萬噸。以德國做類比,我國熟料產(chǎn)量是德國的70倍,噸熟料的粉塵排放量為德國的100倍,因此推算出,我國水泥工業(yè)的粉塵排放總量約是德國的7000倍。
當(dāng)前,我國水泥工業(yè)其實(shí)已具備解決粉塵超標(biāo)排放問題的技術(shù)裝備、資金、人員等條件,但因劣根性的陋習(xí),大家都心照不宣、聽之任之。這實(shí)質(zhì)上已涉及社會(huì)公德和企業(yè)道德問題。
最近,對(duì)棲霞山和昌江等幾家水泥企業(yè)的處罰給違規(guī)企業(yè)敲響了警鐘,應(yīng)從環(huán)境道德意識(shí)提升著手,堅(jiān)持鏟除劣根陋習(xí),強(qiáng)化法治,樹立環(huán)保法規(guī)的權(quán)威性和震懾力。
如何彌補(bǔ)兩大“短板”?
我國水泥工業(yè)在環(huán)保方面還有兩大“短板”,一是我國水泥工業(yè)利用廢棄物作為替代燃料的替代率僅為0.15%(發(fā)達(dá)國家一般為30%~90%)。二是我國至今還沒有一家水泥企業(yè)向社會(huì)公眾交出一份稍微正式的年度環(huán)境報(bào)告。這些與上述的粉塵污染一樣,政府的引導(dǎo)督促、激勵(lì)監(jiān)管、決策決心似乎都不夠給力。追求其深層次的原因可能是人們對(duì)環(huán)保有一種根深蒂固的漠視與麻木。
縱向來看,目前雖已改進(jìn)很多,但若一定要求在較短時(shí)間追趕上國際先進(jìn)水平,難免有些苛求。不過,在某些方面,大型水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任,發(fā)揮示范帶頭作用。例如在收塵和水泥窯燒垃圾替代煤方面,一些企業(yè)已做出了榜樣。
如何讓標(biāo)準(zhǔn)不成“紙老虎”?
近年來,雖然制訂或修訂出史上“最嚴(yán)格”的排放標(biāo)準(zhǔn),但整個(gè)水泥行業(yè)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施執(zhí)行情況卻并不關(guān)注,疏于監(jiān)測監(jiān)管,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際排放情況嚴(yán)重脫節(jié)。
筆者認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)即使再嚴(yán)格,如果不能把污染物排放量實(shí)實(shí)在在地降下來,也只是“紙老虎”而已。實(shí)施可行、先進(jìn)、嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于要真正地付諸實(shí)施,收到實(shí)效。
因此,筆者建議應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況,統(tǒng)一研究制定近期3年內(nèi)水泥工業(yè)污染物減排的全盤策略和整套解決方案,杜絕對(duì)某一單項(xiàng)污染物匆忙“收緊”來炒作“世界嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的做法。因?yàn)檫@樣做,對(duì)真正全面推行環(huán)保毫無意義。
動(dòng)態(tài)掌控70%產(chǎn)能利用率
或許是受過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“小車不倒只管推”的影響,幾年前曾有一種說法,認(rèn)為水泥產(chǎn)能利用率已降到70%,產(chǎn)能過剩達(dá)30%。筆者一直認(rèn)為,我國水泥產(chǎn)能過剩主要是落后水泥(立窯)的產(chǎn)能過剩,隨著水泥落后生產(chǎn)方式(立窯)大量被淘汰,產(chǎn)能過剩之勢將緩解。
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