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產(chǎn)品簡(jiǎn)介
漳州ISO9001認(rèn)證品質(zhì)審核內(nèi)容,莆田PEFC認(rèn)證等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
漳州ISO9001認(rèn)證品質(zhì)審核內(nèi)容,莆田PEFC認(rèn)證等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
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詳細(xì)說(shuō)明

     

    ISO9001體系認(rèn)證之標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

     本標(biāo)難規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求,驗(yàn)廠包括了產(chǎn)品質(zhì)量保證和增強(qiáng)顧客滿意兩個(gè)方面的內(nèi)容。這就是說(shuō),本標(biāo)準(zhǔn)除了要求組織提供滿足質(zhì)量要求的信任之外,還要求組織通過(guò)滿足顧客要求和適用的法律、法規(guī)要求而增強(qiáng)顧客滿意。必須注意,后者是本標(biāo)準(zhǔn)所特別強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。
        (1)
    產(chǎn)品質(zhì)量保證。質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的一個(gè)部分,驗(yàn)廠咨詢致力于對(duì)達(dá)到質(zhì)量要求提供信任。它是質(zhì)量管理體系中的重要活動(dòng)。由于質(zhì)量管理體系是組織按產(chǎn)品建立的體系,故這部分活動(dòng)也可稱之為產(chǎn)品質(zhì)量保證。產(chǎn)品質(zhì)量保證是提供信任的活動(dòng),提供信任的內(nèi)容,包括證實(shí)產(chǎn)品,以及與之相關(guān)的過(guò)程和體系已經(jīng)達(dá)到了規(guī)定的要求;提供信任,可包括組織內(nèi)、外部的各相關(guān)方,以及與組織的績(jī)效或無(wú)利益關(guān)系的第三方,如認(rèn)證機(jī)構(gòu);提供信任的形式,采用通過(guò)提供客觀證據(jù)來(lái)提供證實(shí)的形式。所謂客觀證據(jù)是指支持事物存在或真實(shí)性的數(shù)據(jù),ISO9001質(zhì)量認(rèn)證它可通過(guò)觀察、測(cè)量、試驗(yàn)或其它手段獲得。在本標(biāo)準(zhǔn)中,規(guī)定了一系列的組織必須達(dá)到的要求,組織必須就此提供相應(yīng)的客觀證據(jù),以這些事實(shí)證實(shí)其能力,從而提供信任。這些客觀證據(jù)包括,諸如:
    a.
    各層次人員的認(rèn)知狀況和對(duì)活動(dòng)情況及其結(jié)果等事實(shí)的陳述:
    b
    .基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、過(guò)程及其結(jié)果(如產(chǎn)品)等實(shí)體的狀態(tài);
    c.
    質(zhì)量管理體系文件和其他相關(guān)文件、數(shù)據(jù);
    d
    .記錄;
    e.
    供方、顧客和第三方機(jī)構(gòu)提供的證據(jù)。

     

     

     

     

    ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證具體用于哪些地方

    iso9001認(rèn)證的用途有哪些?
    1.供方證實(shí)其質(zhì)量體系符合規(guī)定的質(zhì)量體系要求。在合同情況下,供方應(yīng)向特定的顧客證實(shí)其質(zhì)量體系滿足合同中規(guī)定的質(zhì)量體系要求。在第三方認(rèn)證的情況下,供方應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)證實(shí)其質(zhì)量體系滿足所申請(qǐng)的質(zhì)量保證模式的要求。
    2.合同情況下作為顧客與供方之間的質(zhì)量保證協(xié)議。合同中顧客對(duì)供方的質(zhì)量體系要求合適時(shí)可以直接引用三種模式中適用的一種;需要時(shí),也可在一種模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)剪裁或提出補(bǔ)充要求。合同中引用哪一種模式以及如何剪裁、補(bǔ)充,應(yīng)由顧客與供方協(xié)商,在對(duì)雙方都有利的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見。合同簽訂后,被引用的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)以及剪裁、補(bǔ)充的要求,將作為顧客對(duì)供方質(zhì)量體系審核的依據(jù)。
    3.作為合同前評(píng)定供方質(zhì)量體系的準(zhǔn)則(屬第二方認(rèn)定或注冊(cè)的情況)。合同簽訂前,顧客往往需要評(píng)定供方的質(zhì)量體系,以確定該供方具有滿足其訂購(gòu)產(chǎn)品技術(shù)要求的能力。評(píng)定前,雙方應(yīng)就使用哪一個(gè)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)以及必要時(shí)的補(bǔ)充要求作為評(píng)定(或認(rèn)定)的準(zhǔn)則達(dá)成一致意見。
    4.作為第三方認(rèn)證的依據(jù)。在第三方質(zhì)量體系認(rèn)證時(shí),供方和認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)就使用哪一個(gè)質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)證的準(zhǔn)則達(dá)成一致意見。所選擇的模式應(yīng)適合所覆蓋的產(chǎn)品技術(shù)要求的需要,并且不會(huì)誤導(dǎo)供方的顧客。例如,一個(gè)組織有設(shè)計(jì)功能,申請(qǐng)?bào)w系認(rèn)證所覆蓋的產(chǎn)品是該組織自行設(shè)計(jì)的,究竟是選擇GB1/T19001-ISO9001,還是選擇GB1/T19002-ISO9002就特別重要。當(dāng)設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)產(chǎn)質(zhì)量量的形成特別重要,而且在產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)時(shí)又難以充分驗(yàn)證時(shí),應(yīng)選擇GB1/T19001-ISO9001。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)組織自己設(shè)計(jì)并制造的產(chǎn)品,最好選擇種模式的質(zhì)量體系認(rèn)證。


     企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的條件
     開展質(zhì)量認(rèn)證是為了保證產(chǎn)質(zhì)量量,提高產(chǎn)品信譽(yù),保護(hù)用戶和消費(fèi)者的利益,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作。這個(gè)認(rèn)證目的非常清楚地說(shuō)明,企業(yè)要開展認(rèn)證必須具備條件才能申請(qǐng)認(rèn)證。
     《中華人民共和國(guó)產(chǎn)質(zhì)量量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第三章專門講了條件和程序,歸納起來(lái),企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)質(zhì)量量認(rèn)證必須具備四個(gè)基本條件:
    1. 中國(guó)企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的"企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照";外國(guó)企業(yè)持有有關(guān)部門機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明。
    2. 產(chǎn)質(zhì)量量穩(wěn)定,能正常批量生產(chǎn)。質(zhì)量穩(wěn)定指的是產(chǎn)品在一年以上連續(xù)抽查合格。小批量生產(chǎn)的產(chǎn)品,不能代表產(chǎn)質(zhì)量量的穩(wěn)定情況,必須正式成批生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè),才能有資格申請(qǐng)認(rèn)證。
    3. 產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求,或符合國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。這里所說(shuō)的標(biāo)準(zhǔn)是指具有國(guó)際水平的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)需由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)和批準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣卷煙予以證明。
    4. 生產(chǎn)企業(yè)建立的質(zhì)量體系符合GB/T19000-ISO9000族中質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的要求。建立適用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(一般選定ISO9002來(lái)建立質(zhì)量體系),并使其有效運(yùn)行。


     具備以上四個(gè)條件,企業(yè)即可向國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證。一般說(shuō),已批量生產(chǎn)的企業(yè)多基本具備了前三個(gè)條件,后一個(gè)條件是要努力創(chuàng)造。目前應(yīng)該積極開展宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立質(zhì)量體系認(rèn)證必須具備以下條件:
    1). 中國(guó)企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的"企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照";外國(guó)企業(yè)持有有關(guān)部門機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明。
    2). 企業(yè)已按GB/T19000-ISO9000族中的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施可文件化的質(zhì)量體系。


     質(zhì)量體系認(rèn)證的程序
     國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局于1994年1月19日發(fā)布了《質(zhì)量體系認(rèn)證實(shí)施程序規(guī)則(試行)》,我國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證的實(shí)施可分為以下四個(gè)階段:
    (一)提出申請(qǐng) 申請(qǐng)者(例如企業(yè))按照規(guī)定的內(nèi)容和格式向體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),并提交質(zhì)量手冊(cè)和其他必要的信息。質(zhì)量手冊(cè)內(nèi)容應(yīng)能證實(shí)其質(zhì)量體系滿足所申請(qǐng)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19001或19002或19003)的要求。向哪一個(gè)體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)由申請(qǐng)者自己選擇。 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到認(rèn)證申請(qǐng)之日起60天內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定,并書面通知申請(qǐng)者;如果不受理申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明理由。
    (二)體系審核 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派審核組對(duì)申請(qǐng)的質(zhì)量體系進(jìn)行文件審查和現(xiàn)場(chǎng)審核。文件審查的目的主要是審查申請(qǐng)者提交的質(zhì)量手冊(cè)的規(guī)定是否滿足所申請(qǐng)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的要求;如果不能滿足,審核組需向申請(qǐng)者提出,由申請(qǐng)者澄清、補(bǔ)充或修改。只有當(dāng)文件審查通過(guò)后方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核?,F(xiàn)場(chǎng)審核的主要目的是通過(guò)收集客觀證據(jù)檢查評(píng)定質(zhì)量體系的運(yùn)行與質(zhì)量手冊(cè)的規(guī)定是否一致,證實(shí)其符合質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求的程度,作出審核結(jié)論,向體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交審核報(bào)告。 審核組的正式成員應(yīng)為注冊(cè)審核員,其中至少應(yīng)有一名注冊(cè)主任審核員;必要時(shí)可聘請(qǐng)技術(shù)專家協(xié)助審核工作。
    (三)審批發(fā)證 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查審核組提交的審核報(bào)告,對(duì)符合規(guī)定要求的批準(zhǔn)認(rèn)證,向申請(qǐng)者頒發(fā)體系認(rèn)證,有效期三年;對(duì)不符合規(guī)定要求的亦應(yīng)書面通知申請(qǐng)者。 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)公布持有者的注冊(cè)名錄,其內(nèi)容應(yīng)包括注冊(cè)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)及其年代號(hào)和所覆蓋的產(chǎn)品范圍。通過(guò)注冊(cè)名錄向注冊(cè)單位的潛在顧客和社會(huì)有關(guān)方面提供對(duì)注冊(cè)單位質(zhì)量保證能力的信任,使注冊(cè)單位獲得更多的訂單。
    (四)監(jiān)督管理 對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)證后的監(jiān)督管理有以下幾項(xiàng)規(guī)定:

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     PEFC認(rèn)證原則】原則1:遵守法律及PEFC的原則

     森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守所在國(guó)法律及其國(guó)家簽署的國(guó)際公約和協(xié)議,并遵守PEFC所有的原則與標(biāo)準(zhǔn)。

     1.1  森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵守所有的國(guó)家及地方性法律和行政法規(guī)。

     1.2  應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。

     1.3  尊重簽約國(guó)所有具有約束力的國(guó)際協(xié)議(如《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《國(guó)際勞工組織公約》、《國(guó)際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。

     1.4  應(yīng)圍繞認(rèn)證目的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)與PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。

     1.5  森林經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動(dòng)。

     1.6  森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承諾長(zhǎng)期遵守PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)。

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則2:所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任

     對(duì)土地及森林資源的長(zhǎng)期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。

     2.1  有確鑿證據(jù)證明擁有對(duì)土地和森林資源的長(zhǎng)期使用權(quán)(如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)權(quán)利或特許協(xié)議)。

     2.2  擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對(duì)森林作業(yè)的控制,某種程度上是出于對(duì)他們的權(quán)利和資源保護(hù)的需要,除非他們?cè)谥榈那闆r下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。

     2.3  要運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來(lái)解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認(rèn)證審核中,要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會(huì)導(dǎo)致一項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失去認(rèn)證資格。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則3:當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利

     應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重當(dāng)?shù)鼐用駬碛?、使用和?jīng)營(yíng)其土地、領(lǐng)地及資源的法定及傳統(tǒng)權(quán)利。

     3.1  當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營(yíng),除非他們?cè)谥榈那闆r下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。

     3.2  森林經(jīng)營(yíng)不能直接或間接地破壞資源或削弱當(dāng)?shù)鼐用竦氖褂脵?quán)。

     3.3  森林經(jīng)營(yíng)者要與當(dāng)?shù)鼐用窈献?,明確劃出對(duì)其有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)或宗教意義的場(chǎng)所,并加以確認(rèn)和保護(hù)。

     3.4  在森林樹種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)知識(shí)時(shí),應(yīng)對(duì)他們給予相應(yīng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始以前,在當(dāng)?shù)鼐用褡栽负椭榈那闆r下,就這些補(bǔ)償條件正式達(dá)成一致。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則4:社區(qū)關(guān)系與勞動(dòng)者的權(quán)利

     森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)維護(hù)或提高森林勞動(dòng)者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長(zhǎng)期社會(huì)及經(jīng)濟(jì)利益。

     4.1  森林經(jīng)營(yíng)區(qū)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)及其它服務(wù)的機(jī)會(huì)。

     4.2  森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)滿足或超過(guò)與職工及家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。

     4.3  根據(jù)《國(guó)際勞工組織公約1987》和《國(guó)際勞工組織公約1998》的規(guī)定,要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。

     4.4  應(yīng)當(dāng)把社會(huì)影響評(píng)價(jià)的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營(yíng)方案與實(shí)施中,并保持與受森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接影響的個(gè)人及群體進(jìn)行磋商。

     4.5  如果森林經(jīng)營(yíng)造成的損失和破壞影響了當(dāng)?shù)厝说姆ǘɑ騻鹘y(tǒng)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)、資源或生活,則應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制加以解決,并提供合理的補(bǔ)償。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則5:森林帶來(lái)的收益

     森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)鼓勵(lì)有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù),以確保森林的經(jīng)濟(jì)效益、廣泛的社會(huì)效益及環(huán)境效益。

     5.1  森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)要全面考慮生產(chǎn)的環(huán)境、社會(huì)和運(yùn)行成本,并確保維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的必要投入。

     5.2  森林經(jīng)營(yíng)及市場(chǎng)營(yíng)銷應(yīng)鼓勵(lì)多種林產(chǎn)品的最佳利用和就地加工。

     5.3  森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)盡可能減少因采伐及就地加工造成的浪費(fèi),并避免破壞其它森林資源。

     5.4  森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并使之多元化,避免依賴單一林產(chǎn)品。

     5.5  森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)承認(rèn)、保持并在適當(dāng)?shù)牡胤教岣呱址?wù)和資源(如流域及漁業(yè)區(qū))的價(jià)值。

     5.6  林產(chǎn)品的采伐率不得超過(guò)長(zhǎng)期可持續(xù)利用所允許的水平。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則6:環(huán)境影響

     森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)保護(hù)生物多樣性以及相關(guān)的價(jià)值,如水資源、土壤以及獨(dú)特和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價(jià)值,并以此來(lái)保持森林的生態(tài)功能及其完整性。

     6.1  應(yīng)當(dāng)完成環(huán)境影響評(píng)估,評(píng)估應(yīng)與森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、強(qiáng)度及受其影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng),并應(yīng)充分結(jié)合到森林經(jīng)營(yíng)體系中。評(píng)估應(yīng)包括景觀水平上的考慮以及就地加工設(shè)施的影響,應(yīng)當(dāng)在開展對(duì)林區(qū)有影響的活動(dòng)之前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。

     6.2  要有保護(hù)珍稀、受威脅和瀕危物種及其棲息地(如筑巢區(qū)和進(jìn)食地)的措施。應(yīng)建立與森林經(jīng)營(yíng)范圍和強(qiáng)度及所需保護(hù)資源的獨(dú)特性相適應(yīng)的保護(hù)區(qū),并限制不適宜的狩獵、釣魚、誘捕及采集活動(dòng)。

     6.3  應(yīng)保持、提高或恢復(fù)生態(tài)功能及其價(jià)值,包括:

     a)        森林更新與演替;

     b)        基因、物種及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性;

     c)        影響森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的自然循環(huán)。

     6.4  應(yīng)保護(hù)景觀范圍內(nèi)現(xiàn)有的、具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)樣地的自然狀態(tài),并將其標(biāo)記在地圖上,典型樣地應(yīng)與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度以及受影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng)。

     6.5  應(yīng)編制并實(shí)施書面指南,以控制侵蝕,最大限度地減少采伐、道路建設(shè)及所有其它機(jī)械干擾活動(dòng)對(duì)森林的破壞,以及保護(hù)水資源。

     6.6  森林經(jīng)營(yíng)體系應(yīng)促進(jìn)開發(fā)和采用有利于環(huán)境的非化學(xué)方法進(jìn)行病蟲害治理,盡量避免使用化學(xué)殺蟲劑。禁止使用世界衛(wèi)生組織1A、1B類清單中列出的物質(zhì)及碳?xì)渎然餁⑾x劑,禁止使用長(zhǎng)效、有毒及衍生物具有生物活性和在食物鏈中積累的殺蟲劑,以及國(guó)際公約禁止使用的殺蟲劑。如果使用化學(xué)品,應(yīng)提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和培訓(xùn),最大限度地減少健康及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

     6.7  任何化學(xué)品、容器、液體和無(wú)機(jī)固體廢物(包括燃料和油料)都應(yīng)在森林以外地區(qū)采用符合環(huán)境要求的方法進(jìn)行處理。

     6.8  應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和國(guó)際認(rèn)可的科學(xué)議定書對(duì)生物控制劑的應(yīng)用作記載,限制到最低量,并監(jiān)督和嚴(yán)格控制其使用,禁止使用經(jīng)過(guò)基因改良的生物。

     6.9  謹(jǐn)慎控制并主動(dòng)監(jiān)測(cè)外來(lái)物種的使用,避免引起不良的生態(tài)影響。

     6.10              除以下情況外,應(yīng)避免將森林轉(zhuǎn)換為人工林或非林地用地:

     a)   僅涉及到森林經(jīng)營(yíng)單位中很小的部分;

     b)   不發(fā)生在高保護(hù)價(jià)值林區(qū);

     c)   能保證在整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)單位中產(chǎn)生明顯的、重大的、額外的、可靠的和長(zhǎng)期的保護(hù)效益。

     

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則7:經(jīng)營(yíng)方案

     應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行與森林經(jīng)營(yíng)規(guī)模和強(qiáng)度相適應(yīng)的森林經(jīng)營(yíng)方案,并隨時(shí)進(jìn)行修改。應(yīng)清楚地闡述經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段。

     7.1  經(jīng)營(yíng)方案及其相關(guān)文件應(yīng)包括:

     a)   經(jīng)營(yíng)目的;

     b)   說(shuō)明經(jīng)營(yíng)的森林資源、環(huán)境限制因素、土地利用及所有權(quán)狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,以及臨近土地的概況;

     c)   根據(jù)所涉及森林的生態(tài)條件以及通過(guò)資源調(diào)查得到的信息,說(shuō)明營(yíng)林和/或其它經(jīng)營(yíng)體系;

     d)   年采伐率及樹種選擇的理由;

     e)   監(jiān)測(cè)森林生長(zhǎng)及動(dòng)態(tài)的措施;

     f)     建立在環(huán)境評(píng)估基礎(chǔ)上的環(huán)境保護(hù)措施;

     g)   確認(rèn)保護(hù)珍稀、受威脅及瀕危物種的計(jì)劃;

     h)   描述保護(hù)區(qū)、規(guī)劃的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及土地所有權(quán)等森林資源基本信息的圖集;

     i)      說(shuō)明使用的采伐技術(shù)和設(shè)備,以及使用的理由。

     7.2  結(jié)合監(jiān)測(cè)結(jié)果或新的科技信息,以及變化的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況,定期修正森林經(jīng)營(yíng)方案。

     7.3  應(yīng)對(duì)林業(yè)工人進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保他們正確實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案。

     7.4  在尊重信息保密的同時(shí),森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向公眾提供森林經(jīng)營(yíng)方案的要素總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)7.1中列出的內(nèi)容。

     

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則8:監(jiān)測(cè)與評(píng)估

     應(yīng)按照森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè),以評(píng)估森林狀況、林產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其社會(huì)與環(huán)境影響。

     8.1  應(yīng)根據(jù)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度,以及受影響環(huán)境的相對(duì)復(fù)雜程度及脆弱性來(lái)確定監(jiān)測(cè)的頻率和強(qiáng)度。監(jiān)測(cè)程序應(yīng)是不間斷的并能夠重復(fù),以便監(jiān)測(cè)結(jié)果具有可比性,以評(píng)估變化情況。

     8.2  森林經(jīng)營(yíng)應(yīng)包括監(jiān)測(cè)所需要的科學(xué)研究及數(shù)據(jù)采集,至少要有以下指標(biāo):

     a)        能收獲的所有林產(chǎn)品的產(chǎn)量;

     b)        生長(zhǎng)率、更新率及森林狀況;

     c)        動(dòng)植物區(qū)系的組成及觀察到的變化;

     d)        采伐及其它活動(dòng)的環(huán)境與社會(huì)影響;

     e)        森林經(jīng)營(yíng)的成本、生產(chǎn)率及效率。

     8.1  森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供文件,使監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠追蹤到每一種林產(chǎn)品的源頭,這個(gè)過(guò)程就是所謂的“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈”。

     8.2  應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施和修訂中體現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

     8.3  在尊重信息保密的同時(shí),森林經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向公眾提供監(jiān)測(cè)指標(biāo)結(jié)果的概括性總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)8.2中列出的內(nèi)容。

     

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則9:維護(hù)高保護(hù)價(jià)值森林

     在高保護(hù)價(jià)值森林中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)維護(hù)或加強(qiáng)這些森林的特征,并始終要以預(yù)防的方法,來(lái)考慮關(guān)于高保護(hù)價(jià)值森林的各種決策。

     9.1    按照森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模及強(qiáng)度對(duì)確定高保護(hù)價(jià)值森林的特征表現(xiàn)進(jìn)行的評(píng)估。

     9.2    認(rèn)證過(guò)程中的咨詢部分應(yīng)把重點(diǎn)放在確定保護(hù)特征,以及保持其特征的選擇辦法上。

     9.3    經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)包括并采取與預(yù)防措施一致的、并能保持和加強(qiáng)適應(yīng)性保護(hù)特征的特殊措施,在向公眾提供的經(jīng)營(yíng)方案要點(diǎn)中應(yīng)專門列出這些措施。

     9.4    應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度監(jiān)測(cè),以評(píng)估采取的措施在保護(hù)和加強(qiáng)這些適應(yīng)性保護(hù)特征方面的效果。

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則10:人工林

    應(yīng)按照原則與標(biāo)準(zhǔn)1-9和原則10及其標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)人工林,人工林可以提供一系列的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,并有助于滿足全世界對(duì)林產(chǎn)品的需求,同時(shí)它對(duì)天然林形成一種補(bǔ)充,減輕對(duì)天然林的壓力,并促進(jìn)天然林的恢復(fù)和保護(hù)。

    10.1     應(yīng)在森林經(jīng)營(yíng)方案中明確闡述人工林的經(jīng)營(yíng)目的,包括天然林的保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo),并且在計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中予以清楚的展示。

    10.2     人工林的設(shè)計(jì)與布局應(yīng)能促進(jìn)天然林的保護(hù)、恢復(fù)與保持,而不是增加對(duì)天然林的壓力。在人工林布局中,應(yīng)采用與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)模相適應(yīng)的野生動(dòng)物走廊、溪河岸邊緩沖區(qū)及不同林齡和不同輪伐期的林分組合。人工林地塊的布局和規(guī)模應(yīng)與自然景觀中出現(xiàn)的林分類型相一致。

    10.3     最好在人工林的構(gòu)成上實(shí)行多樣化,以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)的穩(wěn)定性。這種多樣性可能包括景觀中經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模和空間分布、物種的數(shù)量及遺傳成分、齡級(jí)及結(jié)構(gòu)。

    10.4     造林樹種的選擇,應(yīng)基于對(duì)立地的適應(yīng)性及對(duì)經(jīng)營(yíng)目的的適合性。為了加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù),在營(yíng)造人工林和恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)方面,應(yīng)優(yōu)先考慮使用鄉(xiāng)土樹種,而不是外來(lái)樹種。只有當(dāng)外來(lái)樹種的表現(xiàn)比鄉(xiāng)土樹種更好時(shí)才可使用,而且應(yīng)當(dāng)對(duì)它們進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)測(cè),以發(fā)現(xiàn)非正常的死亡率,或病蟲害爆發(fā)以及不利的生態(tài)影響。

    10.5     要在整個(gè)森林經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)保留一定的面積(與造林地的規(guī)模相適應(yīng),面積的大小可根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)來(lái)確定),以恢復(fù)天然林覆蓋率。

    10.6     應(yīng)采取措施,保護(hù)并改善土壤結(jié)構(gòu)、肥力和生物活動(dòng)。采伐技術(shù)和采伐率、公路及林區(qū)道路的建設(shè)和維護(hù)以及樹種的選擇,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上都不應(yīng)造成土壤退化,或?qū)λ|(zhì)、水量產(chǎn)生不利的影響及溪流排水方式的重大改變。

    10.7     應(yīng)采取措施防止或盡可能減少病蟲害和火災(zāi)的發(fā)生,以及侵入性植物的進(jìn)入。病蟲害綜合治理應(yīng)成為經(jīng)營(yíng)方案的一個(gè)重要部分,主要依靠預(yù)防和生物防治措施,而不是化學(xué)殺蟲劑和化肥。人工林經(jīng)營(yíng)應(yīng)千方百計(jì)避免使用化學(xué)殺蟲劑及化肥,包括不在苗圃中使用。標(biāo)準(zhǔn)6.6及6.7也涉及到化學(xué)品的使用。

    10.8     為適應(yīng)森林經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和多樣化,除了原則8、原則6和原則4中提出的要素外,對(duì)人工林的監(jiān)測(cè),還應(yīng)包括定期評(píng)估其內(nèi)外的潛在生態(tài)和社會(huì)影響(如天然更新,對(duì)水資源及土壤肥力的影響,以及對(duì)地方及社會(huì)福利的影響)。除非當(dāng)?shù)氐脑囼?yàn)或?qū)嵺`證明某一樹種在生態(tài)上很適合這一地區(qū)、不具有侵入性,同時(shí)對(duì)該地區(qū)的其它生態(tài)系統(tǒng)沒有重大的負(fù)面生態(tài)影響,否則不得大規(guī)模種植該樹種。要特別重視人工林征地的社會(huì)問(wèn)題,尤其是對(duì)當(dāng)?shù)厝怂袡?quán)、使用權(quán)及進(jìn)入權(quán)的保護(hù)。

     

     

     

    PEFC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

     1994年,  PEFC制定了全球統(tǒng)一的《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》(共10條原則和56個(gè)標(biāo)準(zhǔn)),1999年和2000年進(jìn)行了兩次修訂。這些原則和標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)提供了總體框架或一般性標(biāo)準(zhǔn),適用于熱帶、溫帶和寒帶森林。在實(shí)際審核時(shí),須應(yīng)用適用于不同地區(qū)、國(guó)別、區(qū)域或某種森林類型和非木質(zhì)林產(chǎn)品的更詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)稱為PEFC地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

      《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),在全球范圍內(nèi)適用。它由很多國(guó)家的代表共同參與制定,經(jīng)過(guò)了廣泛咨詢,最終由  PEFC會(huì)員大會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)的修改也需得到  PEFC會(huì)員大會(huì)的批準(zhǔn)。任何國(guó)家和地區(qū)都可根據(jù)PEFC國(guó)家倡議手冊(cè),成立  PEFC國(guó)家工作組制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),使其更符合當(dāng)?shù)氐奶囟ōh(huán)境,促進(jìn)負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營(yíng)。  PEFC的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)適用于該地區(qū),是《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》在該地區(qū)開展森林認(rèn)證審核的實(shí)際應(yīng)用版本。它必須遵守《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》,符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境,并且經(jīng)過(guò)了公正、透明和系統(tǒng)的制定過(guò)程。它在《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》的框架下制定了指標(biāo)和檢驗(yàn)方法。

      為了保證全球不同地區(qū)  PEFC標(biāo)準(zhǔn)的一致性和完整性,任何地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都須經(jīng)過(guò)  PEFC董事會(huì)的批準(zhǔn)。這要求地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)符合  PEFC標(biāo)準(zhǔn)制定的所有要求,包括標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和制定過(guò)程,以保證  PEFC認(rèn)證的可信性。一旦通過(guò)了  PEFC批準(zhǔn),在該標(biāo)準(zhǔn)適用的地理區(qū)域或范圍內(nèi),  PEFC認(rèn)證機(jī)構(gòu)都須應(yīng)用此標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證審核。

      到2004年底,  PEFC已經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括9個(gè)國(guó)家的21個(gè)標(biāo)準(zhǔn):玻利維亞(巴西堅(jiān)果人工林和低地森林)、巴西、加拿大(海岸林區(qū)、大不列顛哥倫比亞地區(qū)和溫帶林區(qū))、哥倫比亞(天然林和人工林)、德國(guó)、秘魯(巴西堅(jiān)果和亞馬孫林區(qū))、瑞典、英國(guó)、美國(guó)(多石山區(qū)、密執(zhí)根州中部闊葉林區(qū)、東南地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)、太平洋沿海地區(qū)、密蘇里州活希托河地區(qū)和阿巴拉契亞地區(qū))。另外,還有20多個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中。

     

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