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產(chǎn)品簡介
廈門OHSAS18001認(rèn)證工廠自檢表,福州PEFC認(rèn)證等級評定標(biāo)準(zhǔn)
廈門OHSAS18001認(rèn)證工廠自檢表,福州PEFC認(rèn)證等級評定標(biāo)準(zhǔn)
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詳細(xì)說明

     

     

     OHSAS18001認(rèn)證

     OHSAS18001系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。 OHSAS18001系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標(biāo)準(zhǔn),在目前ISO尚未制定情況下,它起到了準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)的作用。

     OHSAS18001認(rèn)證范圍

     為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

     

     

     

     OHSAS18001認(rèn)證

       為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。 

       本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位: 

       1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動有關(guān)的風(fēng)險; 

       2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系; 

       3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針; 

       4)向社會表明其職業(yè)安全健康工作原則; 

       5)謀求外部機(jī)構(gòu)對其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊; 

       6)自我評價并聲明符合本規(guī)范。 

       規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動的特點(diǎn)及其風(fēng)險的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。

     

     

     

     

     

     OHSAS18001認(rèn)證流程

       步、企業(yè)需求分析(明確企業(yè)需求 企業(yè)需求分析 潛在需求分析) 

       第二步、咨詢過程策劃(全期工作計劃 咨詢階段計劃 定期工作成果回顧) 

       第三步、環(huán)境/安全管理體系診斷(編制診斷計劃 現(xiàn)場診斷 編制診斷報告 提出改進(jìn)建議) 

       第四步、體系分析/初始環(huán)境評審(初始環(huán)境/危險源評審計劃 環(huán)境因素/危險源識別及評價 相關(guān)法律法規(guī)收集及評價 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理 初始環(huán)境評審報告 管理體系整合分析) 

       第五步、培訓(xùn)提供(基礎(chǔ)知識培訓(xùn) 法律法規(guī)知識培訓(xùn) 管理體系文件培訓(xùn) 內(nèi)部審核員培訓(xùn) 環(huán)境/安全保護(hù)相關(guān)能力培訓(xùn) 認(rèn)證準(zhǔn)備培訓(xùn) 環(huán)境/安全管理專項培訓(xùn)) 

       第六步、環(huán)境/安全管理體系設(shè)計(環(huán)境/安全管理業(yè)務(wù)活動劃分 業(yè)務(wù)活動分析 體系整合設(shè)計 完整的文件化環(huán)境體系的設(shè)計 識別資源要求) 

       第七步、文件編寫指導(dǎo)(文件編寫指導(dǎo) 符合性審查 目標(biāo)與指標(biāo)的審查 管理方案的審查 確定文件終稿 文件審批發(fā)布) 

       第八步、(體系運(yùn)行指導(dǎo) 目標(biāo)與指標(biāo)達(dá)成度審查 法律法規(guī)符合性審查 兩次內(nèi)部審核 管理評審 提出改進(jìn)意見并檢查改進(jìn)效果) 

       第九步、咨詢/實(shí)施效果的評價及改進(jìn)(企業(yè)的書面評價 企業(yè)損失成本對比 咨詢/實(shí)施方法的調(diào)整及改進(jìn)) 

       第十步、第三方認(rèn)證前準(zhǔn)備(指導(dǎo)選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu) 提出認(rèn)證申請 模擬現(xiàn)場審核 提出糾正措施并落實(shí) 接受正式的認(rèn)證審核) 

       第十一步、審核通過拿證

     

     

     

     

     企業(yè)如何開展OHSMS的工作

       開展OHSMS的工作,與開展ISO 9000、ISO 14000體系的工作大體類似。 

       就層面上而言,用人單位建立OHSMS雖然要嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)筑,但其操作者可以是內(nèi)部的有資格人士,也可以是聘請社會上的專業(yè)人士(中介組織)以技術(shù)咨詢服務(wù)的方式參與。 

       在這個過程中,首先是要對用人單位的職業(yè)安全生產(chǎn)的情況做出的評估,這種做法也包括了把原來的行之有效的職業(yè)健康安全管理及措施的成果,納入到體系中來。 

       因此,在用人單位建立OHSMS的工作,可以由自己的或中介機(jī)構(gòu)中通曉 OHSMS的專業(yè)人員來操作,但從本質(zhì)上而言,這要依靠自身的努力。 

       對于用人單位所建立的職業(yè)健康安全管理體系的有效性的認(rèn)證工作,則必須要由經(jīng)過國家認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)來完成。 

     正如前面所述,OHSMS將是一項能給用人單位帶來相當(dāng)可觀的正面回報的重要工作,也是一項知識、技術(shù)密集,具有高度挑戰(zhàn)性的工作,其咨詢和認(rèn)證工作,理所當(dāng)然地受到社會上普遍的關(guān)注和尊重。  

     

     

     

     

     OHSMS審核中幾個容易混淆的問題

     本文介紹OHSMS18001審核中幾個容易混淆的問題,包括危險源、風(fēng)險評價方法等

       慎用重大危險源一詞

       在《安全生產(chǎn)法》和《重大危險源辨識》(GB18218-2000)中,均把重大危險源定義為:長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 這表明,我國對重大危險源有明確的定義,并且《安全生產(chǎn)法》第八十五條要求對重大危險源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。 因此,用人單位在危險源辨識中辨識出來的不可接受的危險源不能隨意叫做重大危險源,只有符合上述定義中條件的情況才能叫做重大危險源。

       就目前國內(nèi)的情況來說,許多用人單位危險源辨識的結(jié)果都形成一份重大危險源清單。 重大危險源詞匯在認(rèn)證過程中濫用,導(dǎo)致企業(yè)真正的重大危險源和所謂的重大危險源分不清。 因此,認(rèn)證機(jī)構(gòu)(咨詢機(jī)構(gòu))在認(rèn)證(咨詢)過程中,應(yīng)向企業(yè)解釋清楚什么是重大危險源,告知企業(yè)應(yīng)慎用重大危險源一詞,用重要危險源或干脆稱不可接受的風(fēng)險。  

     

     

     

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     PEFC認(rèn)證原則】原則1:遵守法律及PEFC的原則

     森林經(jīng)營應(yīng)遵守所在國法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議,并遵守PEFC所有的原則與標(biāo)準(zhǔn)。

     1.1  森林經(jīng)營應(yīng)遵守所有的國家及地方性法律和行政法規(guī)。

     1.2  應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。

     1.3  尊重簽約國所有具有約束力的國際協(xié)議(如《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《國際勞工組織公約》、《國際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》)中的有關(guān)條款。

     1.4  應(yīng)圍繞認(rèn)證目的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對相關(guān)法律、法規(guī)與PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項評估。

     1.5  森林經(jīng)營區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動。

     1.6  森林經(jīng)營者應(yīng)承諾長期遵守PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)。

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則2:所有權(quán)、使用權(quán)及責(zé)任

     對土地及森林資源的長期所有權(quán)和使用權(quán)應(yīng)明確界定、建檔并形成法律文件。

     2.1  有確鑿證據(jù)證明擁有對土地和森林資源的長期使用權(quán)(如土地所有權(quán)、傳統(tǒng)權(quán)利或特許協(xié)議)。

     2.2  擁有法定及傳統(tǒng)所有權(quán)和使用權(quán)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)保持對森林作業(yè)的控制,某種程度上是出于對他們的權(quán)利和資源保護(hù)的需要,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。

     2.3  要運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來解決有關(guān)所有權(quán)及使用權(quán)方面的糾紛。在認(rèn)證審核中,要考慮任何懸而未決糾紛的環(huán)境及事態(tài)。涉及到很多利益的大量糾紛通常會導(dǎo)致一項森林經(jīng)營活動失去認(rèn)證資格。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則3:當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利

     應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并尊重當(dāng)?shù)鼐用駬碛?、使用和?jīng)營其土地、領(lǐng)地及資源的法定及傳統(tǒng)權(quán)利。

     3.1  當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)當(dāng)控制其土地及領(lǐng)地上的森林經(jīng)營,除非他們在知情的情況下自愿把控制權(quán)委托給其它機(jī)構(gòu)。

     3.2  森林經(jīng)營不能直接或間接地破壞資源或削弱當(dāng)?shù)鼐用竦氖褂脵?quán)。

     3.3  森林經(jīng)營者要與當(dāng)?shù)鼐用窈献?,明確劃出對其有特殊文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)或宗教意義的場所,并加以確認(rèn)和保護(hù)。

     3.4  在森林樹種的利用及森林作業(yè)的管理體系等方面利用當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)知識時,應(yīng)對他們給予相應(yīng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營活動開始以前,在當(dāng)?shù)鼐用褡栽负椭榈那闆r下,就這些補(bǔ)償條件正式達(dá)成一致。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則4:社區(qū)關(guān)系與勞動者的權(quán)利

     森林經(jīng)營活動應(yīng)維護(hù)或提高森林勞動者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長期社會及經(jīng)濟(jì)利益。

     4.1  森林經(jīng)營區(qū)及臨近地區(qū)的社區(qū)群眾均應(yīng)享有就業(yè)、培訓(xùn)及其它服務(wù)的機(jī)會。

     4.2  森林經(jīng)營應(yīng)滿足或超過與職工及家庭健康和安全有關(guān)的所有適用法律和/或法規(guī)。

     4.3  根據(jù)《國際勞工組織公約1987》和《國際勞工組織公約1998》的規(guī)定,要保證職工有建立組織及自發(fā)同雇主談判的權(quán)利。

     4.4  應(yīng)當(dāng)把社會影響評價的結(jié)果結(jié)合到森林經(jīng)營方案與實(shí)施中,并保持與受森林經(jīng)營活動直接影響的個人及群體進(jìn)行磋商。

     4.5  如果森林經(jīng)營造成的損失和破壞影響了當(dāng)?shù)厝说姆ǘɑ騻鹘y(tǒng)權(quán)利、財產(chǎn)、資源或生活,則應(yīng)運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋C(jī)制加以解決,并提供合理的補(bǔ)償。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則5:森林帶來的收益

     森林經(jīng)營活動應(yīng)鼓勵有效利用森林的多種產(chǎn)品和服務(wù),以確保森林的經(jīng)濟(jì)效益、廣泛的社會效益及環(huán)境效益。

     5.1  森林經(jīng)營應(yīng)力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時要全面考慮生產(chǎn)的環(huán)境、社會和運(yùn)行成本,并確保維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的必要投入。

     5.2  森林經(jīng)營及市場營銷應(yīng)鼓勵多種林產(chǎn)品的最佳利用和就地加工。

     5.3  森林經(jīng)營應(yīng)盡可能減少因采伐及就地加工造成的浪費(fèi),并避免破壞其它森林資源。

     5.4  森林經(jīng)營應(yīng)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并使之多元化,避免依賴單一林產(chǎn)品。

     5.5  森林經(jīng)營活動應(yīng)承認(rèn)、保持并在適當(dāng)?shù)牡胤教岣呱址?wù)和資源(如流域及漁業(yè)區(qū))的價值。

     5.6  林產(chǎn)品的采伐率不得超過長期可持續(xù)利用所允許的水平。

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則6:環(huán)境影響

     森林經(jīng)營應(yīng)保護(hù)生物多樣性以及相關(guān)的價值,如水資源、土壤以及獨(dú)特和脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與景觀的價值,并以此來保持森林的生態(tài)功能及其完整性。

     6.1  應(yīng)當(dāng)完成環(huán)境影響評估,評估應(yīng)與森林經(jīng)營的規(guī)模、強(qiáng)度及受其影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng),并應(yīng)充分結(jié)合到森林經(jīng)營體系中。評估應(yīng)包括景觀水平上的考慮以及就地加工設(shè)施的影響,應(yīng)當(dāng)在開展對林區(qū)有影響的活動之前進(jìn)行環(huán)境影響評估。

     6.2  要有保護(hù)珍稀、受威脅和瀕危物種及其棲息地(如筑巢區(qū)和進(jìn)食地)的措施。應(yīng)建立與森林經(jīng)營范圍和強(qiáng)度及所需保護(hù)資源的獨(dú)特性相適應(yīng)的保護(hù)區(qū),并限制不適宜的狩獵、釣魚、誘捕及采集活動。

     6.3  應(yīng)保持、提高或恢復(fù)生態(tài)功能及其價值,包括:

     a)        森林更新與演替;

     b)        基因、物種及生態(tài)系統(tǒng)的多樣性;

     c)        影響森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力的自然循環(huán)。

     6.4  應(yīng)保護(hù)景觀范圍內(nèi)現(xiàn)有的、具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)樣地的自然狀態(tài),并將其標(biāo)記在地圖上,典型樣地應(yīng)與森林經(jīng)營活動的規(guī)模和強(qiáng)度以及受影響資源的獨(dú)特性相適應(yīng)。

     6.5  應(yīng)編制并實(shí)施書面指南,以控制侵蝕,最大限度地減少采伐、道路建設(shè)及所有其它機(jī)械干擾活動對森林的破壞,以及保護(hù)水資源。

     6.6  森林經(jīng)營體系應(yīng)促進(jìn)開發(fā)和采用有利于環(huán)境的非化學(xué)方法進(jìn)行病蟲害治理,盡量避免使用化學(xué)殺蟲劑。禁止使用世界衛(wèi)生組織1A、1B類清單中列出的物質(zhì)及碳?xì)渎然餁⑾x劑,禁止使用長效、有毒及衍生物具有生物活性和在食物鏈中積累的殺蟲劑,以及國際公約禁止使用的殺蟲劑。如果使用化學(xué)品,應(yīng)提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和培訓(xùn),最大限度地減少健康及環(huán)境風(fēng)險。

     6.7  任何化學(xué)品、容器、液體和無機(jī)固體廢物(包括燃料和油料)都應(yīng)在森林以外地區(qū)采用符合環(huán)境要求的方法進(jìn)行處理。

     6.8  應(yīng)依據(jù)國家法律和國際認(rèn)可的科學(xué)議定書對生物控制劑的應(yīng)用作記載,限制到最低量,并監(jiān)督和嚴(yán)格控制其使用,禁止使用經(jīng)過基因改良的生物。

     6.9  謹(jǐn)慎控制并主動監(jiān)測外來物種的使用,避免引起不良的生態(tài)影響。

     6.10              除以下情況外,應(yīng)避免將森林轉(zhuǎn)換為人工林或非林地用地:

     a)   僅涉及到森林經(jīng)營單位中很小的部分;

     b)   不發(fā)生在高保護(hù)價值林區(qū);

     c)   能保證在整個森林經(jīng)營單位中產(chǎn)生明顯的、重大的、額外的、可靠的和長期的保護(hù)效益。

     

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則7:經(jīng)營方案

     應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行與森林經(jīng)營規(guī)模和強(qiáng)度相適應(yīng)的森林經(jīng)營方案,并隨時進(jìn)行修改。應(yīng)清楚地闡述經(jīng)營的長期目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的手段。

     7.1  經(jīng)營方案及其相關(guān)文件應(yīng)包括:

     a)   經(jīng)營目的;

     b)   說明經(jīng)營的森林資源、環(huán)境限制因素、土地利用及所有權(quán)狀況、社會經(jīng)濟(jì)條件,以及臨近土地的概況;

     c)   根據(jù)所涉及森林的生態(tài)條件以及通過資源調(diào)查得到的信息,說明營林和/或其它經(jīng)營體系;

     d)   年采伐率及樹種選擇的理由;

     e)   監(jiān)測森林生長及動態(tài)的措施;

     f)     建立在環(huán)境評估基礎(chǔ)上的環(huán)境保護(hù)措施;

     g)   確認(rèn)保護(hù)珍稀、受威脅及瀕危物種的計劃;

     h)   描述保護(hù)區(qū)、規(guī)劃的經(jīng)營活動及土地所有權(quán)等森林資源基本信息的圖集;

     i)      說明使用的采伐技術(shù)和設(shè)備,以及使用的理由。

     7.2  結(jié)合監(jiān)測結(jié)果或新的科技信息,以及變化的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)狀況,定期修正森林經(jīng)營方案。

     7.3  應(yīng)對林業(yè)工人進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保他們正確實(shí)施森林經(jīng)營方案。

     7.4  在尊重信息保密的同時,森林經(jīng)營者應(yīng)向公眾提供森林經(jīng)營方案的要素總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)7.1中列出的內(nèi)容。

     

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則8:監(jiān)測與評估

     應(yīng)按照森林經(jīng)營的規(guī)模和強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測,以評估森林狀況、林產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈、經(jīng)營活動及其社會與環(huán)境影響。

     8.1  應(yīng)根據(jù)森林經(jīng)營活動的規(guī)模和強(qiáng)度,以及受影響環(huán)境的相對復(fù)雜程度及脆弱性來確定監(jiān)測的頻率和強(qiáng)度。監(jiān)測程序應(yīng)是不間斷的并能夠重復(fù),以便監(jiān)測結(jié)果具有可比性,以評估變化情況。

     8.2  森林經(jīng)營應(yīng)包括監(jiān)測所需要的科學(xué)研究及數(shù)據(jù)采集,至少要有以下指標(biāo):

     a)        能收獲的所有林產(chǎn)品的產(chǎn)量;

     b)        生長率、更新率及森林狀況;

     c)        動植物區(qū)系的組成及觀察到的變化;

     d)        采伐及其它活動的環(huán)境與社會影響;

     e)        森林經(jīng)營的成本、生產(chǎn)率及效率。

     8.1  森林經(jīng)營者應(yīng)提供文件,使監(jiān)測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠追蹤到每一種林產(chǎn)品的源頭,這個過程就是所謂的“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈”。

     8.2  應(yīng)當(dāng)在森林經(jīng)營方案的實(shí)施和修訂中體現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果。

     8.3  在尊重信息保密的同時,森林經(jīng)營者應(yīng)向公眾提供監(jiān)測指標(biāo)結(jié)果的概括性總結(jié),包括標(biāo)準(zhǔn)8.2中列出的內(nèi)容。

     

     

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則9:維護(hù)高保護(hù)價值森林

     在高保護(hù)價值森林中進(jìn)行經(jīng)營活動,應(yīng)維護(hù)或加強(qiáng)這些森林的特征,并始終要以預(yù)防的方法,來考慮關(guān)于高保護(hù)價值森林的各種決策。

     9.1    按照森林經(jīng)營的規(guī)模及強(qiáng)度對確定高保護(hù)價值森林的特征表現(xiàn)進(jìn)行的評估。

     9.2    認(rèn)證過程中的咨詢部分應(yīng)把重點(diǎn)放在確定保護(hù)特征,以及保持其特征的選擇辦法上。

     9.3    經(jīng)營方案應(yīng)包括并采取與預(yù)防措施一致的、并能保持和加強(qiáng)適應(yīng)性保護(hù)特征的特殊措施,在向公眾提供的經(jīng)營方案要點(diǎn)中應(yīng)專門列出這些措施。

     9.4    應(yīng)當(dāng)進(jìn)行年度監(jiān)測,以評估采取的措施在保護(hù)和加強(qiáng)這些適應(yīng)性保護(hù)特征方面的效果。

     

     

     PEFC認(rèn)證原則】原則10:人工林

    應(yīng)按照原則與標(biāo)準(zhǔn)1-9和原則10及其標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃和經(jīng)營人工林,人工林可以提供一系列的社會和經(jīng)濟(jì)效益,并有助于滿足全世界對林產(chǎn)品的需求,同時它對天然林形成一種補(bǔ)充,減輕對天然林的壓力,并促進(jìn)天然林的恢復(fù)和保護(hù)。

    10.1     應(yīng)在森林經(jīng)營方案中明確闡述人工林的經(jīng)營目的,包括天然林的保護(hù)與恢復(fù)目標(biāo),并且在計劃的實(shí)施過程中予以清楚的展示。

    10.2     人工林的設(shè)計與布局應(yīng)能促進(jìn)天然林的保護(hù)、恢復(fù)與保持,而不是增加對天然林的壓力。在人工林布局中,應(yīng)采用與森林經(jīng)營活動的規(guī)模相適應(yīng)的野生動物走廊、溪河岸邊緩沖區(qū)及不同林齡和不同輪伐期的林分組合。人工林地塊的布局和規(guī)模應(yīng)與自然景觀中出現(xiàn)的林分類型相一致。

    10.3     最好在人工林的構(gòu)成上實(shí)行多樣化,以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會的穩(wěn)定性。這種多樣性可能包括景觀中經(jīng)營單位的規(guī)模和空間分布、物種的數(shù)量及遺傳成分、齡級及結(jié)構(gòu)。

    10.4     造林樹種的選擇,應(yīng)基于對立地的適應(yīng)性及對經(jīng)營目的的適合性。為了加強(qiáng)對生物多樣性的保護(hù),在營造人工林和恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)方面,應(yīng)優(yōu)先考慮使用鄉(xiāng)土樹種,而不是外來樹種。只有當(dāng)外來樹種的表現(xiàn)比鄉(xiāng)土樹種更好時才可使用,而且應(yīng)當(dāng)對它們進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)測,以發(fā)現(xiàn)非正常的死亡率,或病蟲害爆發(fā)以及不利的生態(tài)影響。

    10.5     要在整個森林經(jīng)營范圍內(nèi)保留一定的面積(與造林地的規(guī)模相適應(yīng),面積的大小可根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)來確定),以恢復(fù)天然林覆蓋率。

    10.6     應(yīng)采取措施,保護(hù)并改善土壤結(jié)構(gòu)、肥力和生物活動。采伐技術(shù)和采伐率、公路及林區(qū)道路的建設(shè)和維護(hù)以及樹種的選擇,從長遠(yuǎn)上都不應(yīng)造成土壤退化,或?qū)λ|(zhì)、水量產(chǎn)生不利的影響及溪流排水方式的重大改變。

    10.7     應(yīng)采取措施防止或盡可能減少病蟲害和火災(zāi)的發(fā)生,以及侵入性植物的進(jìn)入。病蟲害綜合治理應(yīng)成為經(jīng)營方案的一個重要部分,主要依靠預(yù)防和生物防治措施,而不是化學(xué)殺蟲劑和化肥。人工林經(jīng)營應(yīng)千方百計避免使用化學(xué)殺蟲劑及化肥,包括不在苗圃中使用。標(biāo)準(zhǔn)6.6及6.7也涉及到化學(xué)品的使用。

    10.8     為適應(yīng)森林經(jīng)營的規(guī)模和多樣化,除了原則8、原則6和原則4中提出的要素外,對人工林的監(jiān)測,還應(yīng)包括定期評估其內(nèi)外的潛在生態(tài)和社會影響(如天然更新,對水資源及土壤肥力的影響,以及對地方及社會福利的影響)。除非當(dāng)?shù)氐脑囼?yàn)或?qū)嵺`證明某一樹種在生態(tài)上很適合這一地區(qū)、不具有侵入性,同時對該地區(qū)的其它生態(tài)系統(tǒng)沒有重大的負(fù)面生態(tài)影響,否則不得大規(guī)模種植該樹種。要特別重視人工林征地的社會問題,尤其是對當(dāng)?shù)厝怂袡?quán)、使用權(quán)及進(jìn)入權(quán)的保護(hù)。

     

     

     

    PEFC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

     1994年,  PEFC制定了全球統(tǒng)一的《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》(共10條原則和56個標(biāo)準(zhǔn)),1999年和2000年進(jìn)行了兩次修訂。這些原則和標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證森林經(jīng)營提供了總體框架或一般性標(biāo)準(zhǔn),適用于熱帶、溫帶和寒帶森林。在實(shí)際審核時,須應(yīng)用適用于不同地區(qū)、國別、區(qū)域或某種森林類型和非木質(zhì)林產(chǎn)品的更詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)稱為PEFC地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

      《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》是國際標(biāo)準(zhǔn),在全球范圍內(nèi)適用。它由很多國家的代表共同參與制定,經(jīng)過了廣泛咨詢,最終由  PEFC會員大會批準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)的修改也需得到  PEFC會員大會的批準(zhǔn)。任何國家和地區(qū)都可根據(jù)PEFC國家倡議手冊,成立  PEFC國家工作組制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),使其更符合當(dāng)?shù)氐奶囟ōh(huán)境,促進(jìn)負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營。  PEFC的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)適用于該地區(qū),是《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》在該地區(qū)開展森林認(rèn)證審核的實(shí)際應(yīng)用版本。它必須遵守《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》,符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境,并且經(jīng)過了公正、透明和系統(tǒng)的制定過程。它在《  PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)》的框架下制定了指標(biāo)和檢驗(yàn)方法。

      為了保證全球不同地區(qū)  PEFC標(biāo)準(zhǔn)的一致性和完整性,任何地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都須經(jīng)過  PEFC董事會的批準(zhǔn)。這要求地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)符合  PEFC標(biāo)準(zhǔn)制定的所有要求,包括標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和制定過程,以保證  PEFC認(rèn)證的可信性。一旦通過了  PEFC批準(zhǔn),在該標(biāo)準(zhǔn)適用的地理區(qū)域或范圍內(nèi),  PEFC認(rèn)證機(jī)構(gòu)都須應(yīng)用此標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證審核。

      到2004年底,  PEFC已經(jīng)批準(zhǔn)的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括9個國家的21個標(biāo)準(zhǔn):玻利維亞(巴西堅果人工林和低地森林)、巴西、加拿大(海岸林區(qū)、大不列顛哥倫比亞地區(qū)和溫帶林區(qū))、哥倫比亞(天然林和人工林)、德國、秘魯(巴西堅果和亞馬孫林區(qū))、瑞典、英國、美國(多石山區(qū)、密執(zhí)根州中部闊葉林區(qū)、東南地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)、太平洋沿海地區(qū)、密蘇里州活希托河地區(qū)和阿巴拉契亞地區(qū))。另外,還有20多個國家的標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中。

     

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