《中華人民共和國產(chǎn)質(zhì)量量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第三章專門講了條件和程序，歸納起來，企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)質(zhì)量量認(rèn)證必須具備四個(gè)基本條件：
1． 中國企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的"企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照"；外國企業(yè)持有有關(guān)部門機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明。
2． 產(chǎn)質(zhì)量量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)。質(zhì)量穩(wěn)定指的是產(chǎn)品在一年以上連續(xù)抽查合格。小批量生產(chǎn)的產(chǎn)品，不能代表產(chǎn)質(zhì)量量的穩(wěn)定情況，必須正式成批生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)，才能有資格申請(qǐng)認(rèn)證。
3． 產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求，或符合國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。這里所說的標(biāo)準(zhǔn)是指具有國際水平的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)需由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確認(rèn)和批準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣卷煙予以證明。
4． 生產(chǎn)企業(yè)建立的質(zhì)量體系符合GB/T19000-ISO9000族中質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的要求。建立適用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系（一般選定ISO9002來建立質(zhì)量體系），并使其有效運(yùn)行。
具備以上四個(gè)條件，企業(yè)即可向國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證。一般說，已批量生產(chǎn)的企業(yè)多基本具備了前三個(gè)條件，后一個(gè)條件是要努力創(chuàng)造。目前應(yīng)該積極開展宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立質(zhì)量體系認(rèn)證必須具備以下條件：
1)． 中國企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的"企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照"；外國企業(yè)持有有關(guān)部門機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明。
2)． 企業(yè)已按GB/T19000-ISO9000族中的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)建立和實(shí)施可文件化的質(zhì)量體系。
質(zhì)量體系認(rèn)證的程序
國家技術(shù)監(jiān)督局于1994年1月19日發(fā)布了《質(zhì)量體系認(rèn)證實(shí)施程序規(guī)則(試行)》，我國質(zhì)量體系認(rèn)證的實(shí)施可分為以下四個(gè)階段：
(一)提出申請(qǐng) 申請(qǐng)者(例如企業(yè))按照規(guī)定的內(nèi)容和格式向體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交質(zhì)量手冊(cè)和其他必要的信息。質(zhì)量手冊(cè)內(nèi)容應(yīng)能證實(shí)其質(zhì)量體系滿足所申請(qǐng)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19001或19002或19003)的要求。向哪一個(gè)體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)由申請(qǐng)者自己選擇。 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到認(rèn)證申請(qǐng)之日起60天內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定，并書面通知申請(qǐng)者；如果不受理申請(qǐng)應(yīng)說明理由。
(二)體系審核 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派審核組對(duì)申請(qǐng)的質(zhì)量體系進(jìn)行文件審查和現(xiàn)場審核。文件審查的目的主要是審查申請(qǐng)者提交的質(zhì)量手冊(cè)的規(guī)定是否滿足所申請(qǐng)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的要求；如果不能滿足，審核組需向申請(qǐng)者提出，由申請(qǐng)者澄清、補(bǔ)充或修改。只有當(dāng)文件審查通過后方可進(jìn)行現(xiàn)場審核?，F(xiàn)場審核的主要目的是通過收集客觀證據(jù)檢查評(píng)定質(zhì)量體系的運(yùn)行與質(zhì)量手冊(cè)的規(guī)定是否一致，證實(shí)其符合質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求的程度，作出審核結(jié)論，向體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交審核報(bào)告。 審核組的正式成員應(yīng)為注冊(cè)審核員，其中至少應(yīng)有一名注冊(cè)主任審核員；必要時(shí)可聘請(qǐng)技術(shù)專家協(xié)助審核工作。
(三)審批發(fā)證 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查審核組提交的審核報(bào)告，對(duì)符合規(guī)定要求的批準(zhǔn)認(rèn)證，向申請(qǐng)者頒發(fā)體系認(rèn)證，有效期三年；對(duì)不符合規(guī)定要求的亦應(yīng)書面通知申請(qǐng)者。 體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)公布持有者的注冊(cè)名錄，其內(nèi)容應(yīng)包括注冊(cè)的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)及其年代號(hào)和所覆蓋的產(chǎn)品范圍。通過注冊(cè)名錄向注冊(cè)單位的潛在顧客和社會(huì)有關(guān)方面提供對(duì)注冊(cè)單位質(zhì)量保證能力的信任，使注冊(cè)單位獲得更多的訂單。
(四)監(jiān)督管理 對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)證后的監(jiān)督管理有以下幾項(xiàng)規(guī)定：
1．標(biāo)志的使用。體系認(rèn)證的持有者應(yīng)按體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定使用其專用的標(biāo)志，不得將標(biāo)志使用在產(chǎn)品上，防止顧客誤認(rèn)為產(chǎn)品獲準(zhǔn)認(rèn)證。
2. 通報(bào)。的持有者改變其認(rèn)證審核時(shí)的質(zhì)量體系，應(yīng)及時(shí)將更改情況報(bào)體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)。體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)具體情況決定是否需要重新評(píng)定。
3. 監(jiān)督審核。體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)持有者的質(zhì)量體系每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督審核，以使其質(zhì)量體系繼續(xù)保持。
4. 監(jiān)督后的處置。通過對(duì)持有者的質(zhì)量體系的監(jiān)督審核，如果證實(shí)其體系繼續(xù)符合規(guī)定要求時(shí)，則保持其認(rèn)證資格。如果證實(shí)其體系不符合規(guī)定要求時(shí)，則視其不符合的嚴(yán)重程度，由體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定暫停使用認(rèn)證和標(biāo)志或撤銷認(rèn)證資格，收回其體系認(rèn)證。
5．換發(fā)。在有效期內(nèi)，如果遇到質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)變更，或者體系認(rèn)證的范圍變更，或者的持有者變更時(shí)，持有者可以申請(qǐng)換發(fā)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)決定作必要的補(bǔ)充審核。
6．注銷。在有效期內(nèi)，由于體系認(rèn)證規(guī)則或體系標(biāo)準(zhǔn)變更或其他原因，的持有者不愿保持其認(rèn)證資格的，體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)收回其認(rèn)證，并注銷認(rèn)證資格。
質(zhì)量體系文件的作用
1. 質(zhì)量體系文件確定了職責(zé)的分配和活動(dòng)的程序，是企業(yè)內(nèi)部的"法規(guī)"。
2. 質(zhì)量體系文件是企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)的依據(jù)。
3. 質(zhì)量體系文件是質(zhì)量審核的依據(jù)。
4. 質(zhì)量體系文件使質(zhì)量改進(jìn)有章可循
質(zhì)量體系文件的層次
層：質(zhì)量手冊(cè)
第二層：程序文件
第三層：第三層文件通常又可分為：
管理性第三層文件（如：車間管理辦法、倉庫管理辦法、文件和資料編寫導(dǎo)則、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)細(xì)則等）
技術(shù)性第三層文件（如：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)圖紙、工序作業(yè)指導(dǎo)書、工藝卡、設(shè)備操作規(guī)程、 抽樣標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程等）
注：表格（質(zhì)量記錄）一般歸為第三層文件。
ISO9001質(zhì)量管理體系管理職責(zé)具體內(nèi)容
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PEFC森林認(rèn)證包括哪些內(nèi)容？
1、森林可持續(xù)經(jīng)營的認(rèn)證（FM）
· 森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證是按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營管理進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括：森林調(diào)查、經(jīng)營規(guī)劃、營林采伐、森林基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面等。
2、林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的認(rèn)證（COC）
· 林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證是對(duì)林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林經(jīng)營到采伐的原木及其運(yùn)輸、加工、流通直至最終消費(fèi)者的整個(gè)過程進(jìn)行認(rèn)證。由于林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林到產(chǎn)品再到達(dá)最終消費(fèi)者手中這個(gè)過程形成了一個(gè)鏈，所以森林產(chǎn)品認(rèn)證又稱為產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證。
· PEFC監(jiān)管鏈標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)森林產(chǎn)品的制造和加工。標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)于認(rèn)證的木材和木
產(chǎn)品通過貿(mào)易和制造到達(dá)零售商和消費(fèi)者手中之全過程可追溯。
· 頒發(fā)的有效期為5年，到期后要重新認(rèn)證，復(fù)評(píng)估每1年1次，如不
合格將吊銷頒發(fā)的。
我國森林認(rèn)證行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
《中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營》和《中國森林認(rèn)證產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于9月10日由國家林業(yè)局正式發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)分別為LY/T1714-2007和LY/T1715-2007，從2007年10月1日起正式實(shí)施。
中國森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是我國森林認(rèn)證工作具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著森林認(rèn)證體系建設(shè)以及促進(jìn)我國森林可持續(xù)經(jīng)營步入了科學(xué)、規(guī)范發(fā)展的新階段。
作為一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的手段和工具，森林認(rèn)證以市場機(jī)制促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營，符合世界發(fā)展的潮流和我國林業(yè)跨越式發(fā)展的要求。 開展森林認(rèn)證是我國適應(yīng)世界林業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的具體體現(xiàn)，有助于促使我國森林經(jīng)營納入可持續(xù)發(fā)展原則的軌道。 同時(shí)，森林認(rèn)證也是國際森林問題的主要內(nèi)容之一，開展森林認(rèn)證有利于我國主動(dòng)參與有關(guān)國際森林問題的談判和更好地適應(yīng)國際環(huán)境，維護(hù)國家主權(quán)； 有利于實(shí)踐我國作為一個(gè)大國對(duì)保護(hù)全球環(huán)境的政治承諾。 同時(shí)，作為一個(gè)林產(chǎn)品消費(fèi)和貿(mào)易大國，引進(jìn)森林認(rèn)證制度，有助于中國樹立一個(gè)負(fù)責(zé)任的林產(chǎn)品貿(mào)易的國際形象。
森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是森林認(rèn)證工作的基礎(chǔ)，是森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理的基礎(chǔ)。任何一個(gè)國家要建立森林認(rèn)證體系，都需要建立比較完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。
森林認(rèn)證系列標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局科技發(fā)展中心提出，中國林業(yè)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)起草，該系列標(biāo)準(zhǔn)的編制主要參考了兩大國際森林認(rèn)證體系， PEFC體系和PEFC體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容， 同時(shí)充分考慮了我國的國情和林情以及與國際認(rèn)證體系接軌的需要，并與我國相關(guān)的法律法規(guī)相銜接。
此次發(fā)布的是系列標(biāo)準(zhǔn)中的兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)，分別用于對(duì)森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營水平和企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)證評(píng)估。系列標(biāo)準(zhǔn)中的其他標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。
森林是地球最古老的自然資源之一，也是我們留給后代的最重要的遺產(chǎn)之一?？焖俚墓I(yè)化和人口增長加速了木材消耗和森林采伐。人們也逐漸認(rèn)識(shí)到森林遭到破壞并且嚴(yán)重退化，消費(fèi)者希望自己購買的木材制品不會(huì)加劇這種破壞，而是有利于保護(hù)未來的森林資源。 公眾壓力，更多的立法要求和全球?qū)Νh(huán)保的關(guān)注正在驅(qū)動(dòng)著我們確保森林資源得到良好的管理。在這種情況下，木制品認(rèn)證、自我認(rèn)證服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生了。
買方集團(tuán)（OBI/B&Q/IKEA…）、世界自然基金會(huì)（WWF）和世行聯(lián)盟（WB
Alliance etc）、福特基金會(huì)（Ford
Foundation）、國際熱帶木材組織（ITTO）等于1993年推動(dòng)的；目的在于建立森林管理體系認(rèn)證和林產(chǎn)品標(biāo)簽認(rèn)證推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營
目前，已有美國、歐洲、日本、加拿大、新西蘭、澳大利亞和巴西等國家的零售商均參與逐步淘汰那些沒有通過PEFC/COC認(rèn)證木制品和紙制品。如果沒有通過PEFC/COC認(rèn)證就將逐漸失去已經(jīng)擁有的歐美國際市場的份額，即使其產(chǎn)品質(zhì)高價(jià)低也將無濟(jì)于事。
木材加工者、制造商和貿(mào)易商不斷被要求使用來自管理良好的森林的木材。這是一種挑戰(zhàn)，也是一個(gè)讓組織證明他們承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和參與環(huán)境保護(hù)的機(jī)會(huì)。
到目前為止，全球已出現(xiàn)了多種多樣的森林認(rèn)證體系，在不同的體系下其認(rèn)證的程序也不完全一樣，但主要步驟是相同的，即申請(qǐng)、檢查（或?qū)徲?jì)）、做出決定和頒發(fā)。
森林經(jīng)營單位在申請(qǐng)森林認(rèn)證之前要進(jìn)行自我評(píng)估，為正式認(rèn)證做準(zhǔn)備，步驟為：
第一步：評(píng)估森林認(rèn)證的必要性。森林經(jīng)營單位應(yīng)確認(rèn)本單位是否有開展認(rèn)證的必要，即認(rèn)證將為企業(yè)經(jīng)營帶來收益，諸如認(rèn)證將提高產(chǎn)品的市場競爭力，認(rèn)證的收益將超過認(rèn)證成本等等。
第二步：選擇合適的認(rèn)證和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。森林經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者或市場對(duì)某種認(rèn)證的需求，決定選擇哪種認(rèn)證體系。
第三步：開展內(nèi)部評(píng)估。森林經(jīng)營單位在正式認(rèn)證之前，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部的初步評(píng)估，包括對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的選擇，本地條件下標(biāo)準(zhǔn)的釋，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，以確定本單位符合認(rèn)證要求的程度。
第四步：改進(jìn)和完善森林經(jīng)營管理以實(shí)現(xiàn)森林的良好經(jīng)營。在內(nèi)部評(píng)估之后，森林經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)森林經(jīng)營中存在的不足加以改進(jìn)，例如制定明確的經(jīng)營目標(biāo)，采取切實(shí)可行的實(shí)施步驟。
這些工作做好以后，森林經(jīng)營單位就可以正式申請(qǐng)認(rèn)證。通常情況下，森林認(rèn)證是按照下面的流程圖進(jìn)行的，在各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和森林經(jīng)營者都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。
為什么要開展森林認(rèn)證？
在過去的20年中，人類對(duì)森林的濫砍亂伐和經(jīng)營不善造成了森林大面積衰退，導(dǎo)致全球森林資源匱乏，生態(tài)環(huán)境日益惡化，人類賴以生存的空間受到嚴(yán)重威脅。這個(gè)問題引起了社會(huì)各界人士的關(guān)注。他們采取了各種措施，企圖抑制森林衰退和森林面積的減少，但效果并不明顯。 在20世紀(jì)90年代，人們將森林的可持續(xù)經(jīng)營與木材的銷售市場聯(lián)系在一起，環(huán)境意識(shí)強(qiáng)的消費(fèi)者希望通過他們只購買源自經(jīng)營良好森林的木材產(chǎn)品的行動(dòng)來支持森林可持續(xù)經(jīng)營。森林認(rèn)證就是為適應(yīng)這種市場機(jī)制而興起，并蓬勃發(fā)展起來的。
截止2006年1月，PEFC認(rèn)可了15家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，分別是：
（1）美國科學(xué)認(rèn)證體系森林保護(hù)計(jì)劃（Scientific
Certification Systems Forest Conservation Program），簡稱SCS；
（2）美國非政府組織雨林聯(lián)盟精明木材認(rèn)證計(jì)劃（Rainforest Alliance Smart Wood Program），簡稱SmartWood或SW；
（3）英國非政府組織土壤協(xié)會(huì)木材標(biāo)簽計(jì)劃（Soil Association Woodmark Scheme），簡稱SA；
（4）英國SGS公司；
（5）英國的BM
TRADA認(rèn)證有限公司，簡稱TT；
（6）德國農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢公司Terra體系，簡稱GFA；
（7）意大利的Certiquality；
（8）瑞士的IMO；
（9）荷蘭的SKAL；
（10）加拿大的KPMG森林認(rèn)證服務(wù)公司，簡稱KPMG；
（11）瑞士質(zhì)量和管理體系協(xié)會(huì)（SQS）；
（12）法國的CTBA；
（13）法國的EUROCERTIFOR，簡稱EUR；
（14）意大利的ICILA；
（15）墨西哥的VIBO。
另外，曾經(jīng)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)加拿大的SFF和南非的SABS被暫?；虻蹁N了認(rèn)證資格。還有4個(gè)國家的4個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)向PEFC提出了申請(qǐng)。
PEFC森林管理原則與標(biāo)準(zhǔn)
森林資源及其土地的經(jīng)營應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)代人和后代人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和精神需求，這一觀點(diǎn)已得到廣泛的認(rèn)同。 而且，隨著公眾對(duì)森林破壞和退化問題的日益關(guān)注，使得消費(fèi)者要求他們購買的木材和其它林產(chǎn)品不僅不會(huì)對(duì)森林造成破壞，而且有助于拯救未來的森林資源。為了滿足這類要求，木材產(chǎn)品的認(rèn)證和自愿認(rèn)證體系在市場上應(yīng)運(yùn)而生。
PEFC是認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際組織，以確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的真實(shí)性。在任何情況下，認(rèn)證過程都是由林主和經(jīng)營者自愿發(fā)起的，他們只要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。 PEFC的目標(biāo)是通過制定世界范圍內(nèi)廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的森林管理原則，以促進(jìn)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的全球森林經(jīng)營活動(dòng)。
正如原則9和相關(guān)術(shù)語表中所提出的那樣，PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。 許多原則與標(biāo)準(zhǔn)也適用于人工林和部分人工補(bǔ)植的森林，可以在國家和地區(qū)水平上起草更為詳細(xì)的、適用于各類森林植被類型的標(biāo)準(zhǔn)。 PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入到尋求PEFC認(rèn)可的所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核體系和標(biāo)準(zhǔn)中。雖然PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)主要是為生產(chǎn)木質(zhì)產(chǎn)品的森林經(jīng)營而制定的，但在很大程度上也可應(yīng)用于生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品及提供其它服務(wù)的森林經(jīng)營。 原則與標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)整體，沒有主次之分，本文件應(yīng)與PEFC條例、認(rèn)可程序和認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南一并使用。
PEFC及其認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不一定強(qiáng)求完全符合其原則與標(biāo)準(zhǔn)，但如在任何一條原則上存在重大差距，則通常被認(rèn)為不合格，或?qū)е碌蹁N。 這需要獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足的程度和差距的重大程度及其后果做出判定，允許根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做出某些靈活處理。
PEFC森林管理原則與標(biāo)準(zhǔn)
在一切認(rèn)證審核過程中都要考慮到森林經(jīng)營作業(yè)的規(guī)模和強(qiáng)度，受影響資源的獨(dú)特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。 各國和地區(qū)的森林管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)指出PEFC的原則與標(biāo)準(zhǔn)解釋的差異與難點(diǎn)，這些標(biāo)準(zhǔn)將在各國和地區(qū)的參與下制訂，并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證審核。 如有必要，PEFC的爭端解決機(jī)制在審核過程也提倡采用本辦法。欲知更多有關(guān)認(rèn)證和認(rèn)可程序的信息與指南，請(qǐng)參閱PEFC條例、認(rèn)可程序和認(rèn)證機(jī)構(gòu)指南。
使用PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家和國際的法律制度。PEFC旨在補(bǔ)充、而非替代支持全球負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營的其它倡議。
PEFC將開展教育活動(dòng)，以提高公眾對(duì)下列問題的重要性的意識(shí)：
· 提高森林經(jīng)營水平；
· 將經(jīng)營和生產(chǎn)成本計(jì)入林產(chǎn)品價(jià)格；
· 促進(jìn)森林資源的最優(yōu)利用模式；
· 減少破壞與浪費(fèi)；
· 避免過度消費(fèi)與過度采伐。
PEFC還將針對(duì)這些問題為決策者提供指導(dǎo)，包括完善森林經(jīng)營法規(guī)和政策。
【PEFC認(rèn)證原則】原則1：遵守法律及PEFC的原則
森林經(jīng)營應(yīng)遵守所在國法律及其國家簽署的國際公約和協(xié)議，并遵守PEFC所有的原則與標(biāo)準(zhǔn)。
1.1 森林經(jīng)營應(yīng)遵守所有的國家及地方性法律和行政法規(guī)。
1.2 應(yīng)繳納所有合理的法律規(guī)定的費(fèi)用、特許費(fèi)、稅費(fèi)以及其它費(fèi)用。
1.3 尊重簽約國所有具有約束力的國際協(xié)議（如《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》、《國際勞工組織公約》、《國際熱帶木材協(xié)定》及《生物多樣性公約》）中的有關(guān)條款。
1.4 應(yīng)圍繞認(rèn)證目的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及參與或受影響的各方對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)與PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突之處進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估。
1.5 森林經(jīng)營區(qū)應(yīng)當(dāng)避免非法采伐、定居及其它未經(jīng)許可的活動(dòng)。
1.6 森林經(jīng)營者應(yīng)承諾長期遵守PEFC原則與標(biāo)準(zhǔn)。
