什么是CFCC認(rèn)證?
CFCC全稱China Forest Certification Council,即中國森林認(rèn)證管理委員會(huì),是中國森林認(rèn)證體系的最高管理機(jī)構(gòu), 其成員構(gòu)成包括政府、科研單位、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體。
目前中國森林認(rèn)證范圍包括森林經(jīng)營認(rèn)證和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證,今后還將發(fā)展竹林認(rèn)證、碳匯林認(rèn)證、非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證、森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)認(rèn)證和生產(chǎn)經(jīng)營性珍貴稀有瀕危物種認(rèn)證。
森林經(jīng)營認(rèn)證程序:申請(qǐng)、預(yù)評(píng)估、主評(píng)估、同行專家評(píng)審、認(rèn)證決定、核發(fā)及年審。認(rèn)證有效期5年;
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證程序:申請(qǐng)、現(xiàn)場審核、認(rèn)證決定、核發(fā)及年審。認(rèn)證有效期5年。
成員
CFCC由來自政府、科研單位和大專院校、生產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的成員組成。
其主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織中國森林認(rèn)證體系文件的起草、審定與發(fā)布;
(2)負(fù)責(zé)中國森林認(rèn)證體系的運(yùn)行及管理;
(3)負(fù)責(zé)中國森林認(rèn)證體系的爭議、投訴及申訴的仲裁;
(4)負(fù)責(zé)中國森林認(rèn)證體系的推廣與宣傳;
(5)代表中國森林認(rèn)證體系參與國際交流與合作。
如何讓CFCC認(rèn)證叫好又叫座?
近年來,如何繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)市場,使CFCC認(rèn)證發(fā)展更上一層樓,成為現(xiàn)階段中國森林認(rèn)證委員會(huì)工作的重點(diǎn)。
自2001年我國森林認(rèn)證體系CFCC開始建設(shè)以來,目前中國森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)已達(dá)12家,CFCC認(rèn)證為促進(jìn)冬棗、蜂蜜、木耳等非木質(zhì)林產(chǎn)品的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,部分認(rèn)證后的產(chǎn)品溢價(jià)率達(dá)15%。2014年,CFCC認(rèn)證體系與國際體系PEFC完成互認(rèn),但仍有不少因素制約著企業(yè)開展CFCC認(rèn)證的熱情。
經(jīng)過國際性森林認(rèn)證體系認(rèn)證后的企業(yè),雖然在國際市場上獲得了一定市場份額,為企業(yè)帶來了一定利潤,但由于國內(nèi)尚未形成更大的認(rèn)證林產(chǎn)品消費(fèi)市場,認(rèn)證后獲得的回報(bào)與前期的投入和企業(yè)的預(yù)期有一定的差距,這在一定程度上影響了不少企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC認(rèn)證的積極性。
中國森林認(rèn)證相關(guān)專家對(duì)《中國綠色時(shí)報(bào)》記者說,CFCC認(rèn)證是一種自愿性的認(rèn)證體系,國家并未強(qiáng)制執(zhí)行,完全依靠林業(yè)企業(yè)自愿進(jìn)行認(rèn)證,而認(rèn)證成本較高使中國森林認(rèn)證在國內(nèi)發(fā)展較為緩慢。
中國森林認(rèn)證相關(guān)專家認(rèn)為,一些林業(yè)企業(yè)經(jīng)CFCC認(rèn)證后對(duì)產(chǎn)品銷路的促進(jìn)作用并不十分顯著,但僅從轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的消費(fèi)觀念入手,不僅投入成本高而且用時(shí)較長。如果從政府采購入手,實(shí)現(xiàn)的成本則會(huì)相對(duì)較低,從而會(huì)促進(jìn)國內(nèi)市場對(duì)CFCC認(rèn)證產(chǎn)品的需求。就拉動(dòng)內(nèi)需而言,我國應(yīng)從政策上對(duì)中國森林認(rèn)證體系進(jìn)行大力扶持,比如可將CFCC認(rèn)證產(chǎn)品納入政府采購、經(jīng)過CFCC認(rèn)證的企業(yè)可獲得減免部分稅收等。我國政府可制定相應(yīng)的政府綠色采購政策,將經(jīng)CFCC認(rèn)證的產(chǎn)品作為政府優(yōu)先采購選項(xiàng)。
在歐洲,一些國家的政府公共采購政策要求,政府部門應(yīng)采購來自“合法或可持續(xù)采伐的森林”的木材或木材產(chǎn)品。截至2010年5月,至少有12個(gè)國家制定了政府綠色采購政策,而且絕大部分國家要求中央政府部門在采購時(shí),要優(yōu)先選擇經(jīng)森林認(rèn)證的產(chǎn)品,其中一些國家還在不斷調(diào)整綠色采購政策的范圍和內(nèi)容。荷蘭政府自2010年1月1日起,將政府采購的所有木材必須要滿足經(jīng)過合法性驗(yàn)證的要求,升級(jí)為必須經(jīng)過可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證的林產(chǎn)品才可作為政府采購對(duì)象。法國規(guī)定,政府公共采購的木材及木制品必須100%是“合法和可持續(xù)的”。
降低森林認(rèn)證成本,是促進(jìn)森林認(rèn)證更上一層樓的重要因素之一。在采訪中記者了解到,企業(yè)和森林經(jīng)營單位普遍認(rèn)為,目前進(jìn)行森林認(rèn)證成本過高,承擔(dān)認(rèn)證的直接成本和間接成本壓力較大。
降低森林認(rèn)證成本高的問題,英國的做法可以作為參考。在森林認(rèn)證剛進(jìn)入英國時(shí),同樣面臨成本過高的問題,林業(yè)企業(yè)積極性同樣不強(qiáng)。為此,英國將“森林補(bǔ)助金制度”納入“可持續(xù)林業(yè)-英國計(jì)劃”中,以實(shí)現(xiàn)森林的多用途利用和可持續(xù)經(jīng)營。“森林補(bǔ)助金制度”的實(shí)行,使英國在森林認(rèn)證方面一直處于領(lǐng)先地位。另外,就林業(yè)企業(yè)自身而言,還可通過更換森林認(rèn)證的方式降低林業(yè)企業(yè)森林認(rèn)證成本。
在我國,林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)獲得認(rèn)證信息的渠道少,對(duì)如何改善經(jīng)營管理模式、怎樣與認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系等都不十分了解,從而增加了他們的認(rèn)證成本。專家建議,可以通過聯(lián)合認(rèn)證的方式,將林農(nóng)或小型林業(yè)企業(yè)聯(lián)合起來,由聯(lián)合體經(jīng)理幫助聯(lián)合體成員實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)證成本由各成員企業(yè)共同支付,從而降低聯(lián)合體成員認(rèn)證成本。
現(xiàn)階段,CFCC認(rèn)證受資金限制造成宣傳力度不夠,使國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)CFCC認(rèn)證情況知之甚少。國內(nèi)的林產(chǎn)品采購商對(duì)CFCC認(rèn)證的情況同樣不太清楚,他們就不會(huì)對(duì)林產(chǎn)品生產(chǎn)者提出更高要求。在沒有壓力的前提下,林業(yè)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行CFCC的認(rèn)證的熱情就無法釋放。
CFCC認(rèn)證委員會(huì)一直在向消費(fèi)者和林業(yè)企業(yè)進(jìn)行宣傳,但由于受經(jīng)費(fèi)等因素制約無法擴(kuò)大宣傳。
中國森林認(rèn)證委員會(huì)在中國森林認(rèn)證利益方論壇第五次會(huì)議上就曾提出,采取中央門戶網(wǎng)站、宣傳片等措施加大CFCC認(rèn)證在國內(nèi)的宣傳力度。此外,中國獲得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán),為CFCC認(rèn)證宣傳帶來了難得機(jī)遇。我國政府在采購林產(chǎn)品時(shí),可借鑒倫敦奧運(yùn)會(huì)的木材采購方法。在舉辦倫敦奧運(yùn)會(huì)時(shí),英國政府要求,建筑項(xiàng)目中使用的所有木材都要可追溯來源,要求這些木材必須合法、來自可持續(xù)經(jīng)營的森林,以此保證倫敦奧運(yùn)會(huì)成為真正綠色的奧運(yùn)會(huì)。
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SA8000標(biāo)準(zhǔn)
1、SA8000
SA8000是social accountability簡稱(社會(huì)責(zé)任)
SA8000是1997年8月由美國CEPAA[即council on economic priorities
accreditation agency(經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)),現(xiàn)改名為社會(huì)責(zé)任國際(SAI)]制定的社會(huì)貢任標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)行版本為2001版。
標(biāo)準(zhǔn)主要源于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約。
2、導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)的必要性
消除國際(尤其是歐美國家)貿(mào)易壁壘。
節(jié)省了第二方審核的精力和費(fèi)用。
在國際國內(nèi)競爭中獲得優(yōu)勢。
提升企業(yè)素質(zhì)和形象。
獲得政府的認(rèn)可和支持。
3、SA8000之具體要求 (9大要素)
3.1童工(任何15歲以下的勞動(dòng)者)
公司不應(yīng)使用或者支持使用童工,應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。強(qiáng)迫性勞動(dòng)公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納"押金"或寄存身份。
3.2安全健康
公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí),為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險(xiǎn)因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍,衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。
3.3工會(huì)的自由和集體談判權(quán)
尊重結(jié)社自由及集體談判權(quán)利 ,法律限制時(shí),應(yīng)提供類似方法 ,不歧視工會(huì)代表。歧視公司不得因種族、社會(huì)階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員或政治歸屬等而對(duì)員工在聘用、報(bào)酬、訓(xùn)練、升職、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為,包括姿勢、語言和身體的接觸。
3.4懲戒性措施
公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。
3.5工作時(shí)間
公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時(shí),并且每7天至少應(yīng)有一天休假;每周加班時(shí)間不超過12小時(shí),除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時(shí)不得要求加班;且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。
3.6工作報(bào)酬
公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn),并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付;對(duì)工資的除不能是懲罰性的;應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。
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SA8000管理體系要求
1)政策
2)管理審核
3)公司代表
4)計(jì)劃與實(shí)施
5)對(duì)供貨商的控制
6)處理疑慮和采取糾正行動(dòng)
7)對(duì)外溝通
8)核實(shí)渠道
9)記錄
相關(guān)法律法規(guī)和國際公約
國際勞工組織公約第29和105條 (強(qiáng)迫性和奴役性勞動(dòng))
國際勞工組織公約第87條 (組織工會(huì)的自由)
國際勞工組織公約第98條規(guī)(集體談判的權(quán)利)
國際勞工組織公約第100和111條規(guī)(男女同工同酬;歧視)
國際勞工組織公約第135條規(guī) (工人代表公約)
國際勞工組織公約第138條和建議款第146條規(guī)(最低年齡和建議)
國際勞工組織公約第155條和建議條款第164條(職業(yè)安全和健康)
國際勞工組織公約第159條(職業(yè)訓(xùn)練與雇用/傷殘人士)
國際勞工組織公約第177條 (家庭工作)
國際勞工組織公約第182條 (最惡劣兒童)
世界人權(quán)宣言
聯(lián)合國兒童權(quán)利公約
聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約
我國相關(guān)法律法規(guī)
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4、如何導(dǎo)入SA8000
與IS09000標(biāo)準(zhǔn)的異同
1)都是通用性的標(biāo)準(zhǔn),適用于各種規(guī)模和行業(yè)的組織
2)都要求建立文件化的管理體系。
3)都可用于第三方認(rèn)證。
4)ISO9000并不規(guī)定具體的質(zhì)量績效,而SA8000有具體的達(dá)標(biāo)指標(biāo),如最低工資、工作時(shí)間等。
標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入思路
1)相關(guān)法律法規(guī)/公約識(shí)別收集。
2)公司社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀調(diào)查。
3)供貨商/分包商社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀調(diào)查。
4)策劃并建立文件化管理體系。
5)體系運(yùn)行。
6)體系監(jiān)測和審核。
7)體系改進(jìn)。
認(rèn)證
1)只要完全遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),就能基本上通過SA8O00認(rèn)證。
2)現(xiàn)被SAT認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有SGS(瑞士)、DNV(挪威)RWTUV(德國)和ITS(美國)。
3)認(rèn)證一般需要1年時(shí)間,有效期3年,每6個(gè)月復(fù)查一次。
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5、認(rèn)證現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
認(rèn)證現(xiàn)狀
截止至2004年2月20日,全球有354家企業(yè)組織通過SA8000認(rèn)證。我國己有49家(其中廣東最多),僅次于意大利,名列第二。從獲證組織的洲際分布看,亞洲最多,占總量的61.3%.歐美等在勞工標(biāo)準(zhǔn)方面呼聲最高的發(fā)達(dá)國家獲得認(rèn)證的組織并不多,而中國、印度、巴西等發(fā)展中國家獲得此項(xiàng)認(rèn)證的組織占絕大多數(shù)比例。從獲證組織的行業(yè)分布看,服裝、紡織和玩具行業(yè)的企業(yè)位居前三位,占總量的38%此外,化妝品和家用器皿行業(yè)的企業(yè)也較多;勞動(dòng)密集型行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。
發(fā)展趨勢
考慮到日益加重的政治壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,歐美發(fā)達(dá)國家將越來越加大勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易的結(jié)合力度。
隨著國際上社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的持續(xù)深入,SA8000標(biāo)準(zhǔn)遲早要轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準(zhǔn)。從中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),我將積極參加國際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)全球化的討論,并大力推動(dòng)與世界接軌的步伐。
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SA8000認(rèn)證資料清單
SA8000認(rèn)證資料清單
1、生活設(shè)施(廁所、宿舍、餐廳)
2、工作環(huán)境(通風(fēng)、照明、勞動(dòng)保護(hù)用品、電器設(shè)備、傳動(dòng)機(jī)械)
3、消防設(shè)施(數(shù)量、疏散標(biāo)識(shí)、阻塞、位置圖)
4、急救設(shè)施(醫(yī)務(wù)室、急救藥箱、藥物的配置)
5、福利設(shè)施
一、文件預(yù)審
(1)公司營業(yè)執(zhí)照。
(2)勞動(dòng)年檢報(bào)告
(3)利益相關(guān)者意見和投訴
(4)工會(huì)組織
(5)客戶(買家)社會(huì)責(zé)任守則及其審核結(jié)果
(6)廠區(qū)平面圖
(7)生產(chǎn)工藝流程圖
(8)社區(qū)平面圖
(9)主要生產(chǎn)部門及工人人數(shù)
(10)工作時(shí)間及班次安排
(11)工資計(jì)算方法
(12)廠規(guī)廠紀(jì)
(13)勞動(dòng)合同
(14)工傷事故記錄
(15)車間空氣測試報(bào)告及有毒有害物質(zhì)清單等。如果提供的文件不夠,審核組長應(yīng)及時(shí)通知委托方。
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SA8000認(rèn)證資料清單
二、現(xiàn)場審核主要資料
1、審核員應(yīng)查閱盡可能完整的公司文件記錄,不完整的資料往往不能表明體系的持續(xù)有效運(yùn)行。至少應(yīng)查閱以下資料:
(1)公司營業(yè)執(zhí)照及政府發(fā)放的其他許可證;
(2)政府部門檢查記錄:如消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和勞動(dòng)年檢證;
(3)公司規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律;
(4)工人人事檔案及年齡文件副本;
(5)勞動(dòng)合同及其他協(xié)議;
(6)工作時(shí)間記錄,包括工卡、考勤表、加班記錄和休息請(qǐng)假記錄;
(7)工作時(shí)間控制記錄;
(8)工資記錄,包括工資標(biāo)準(zhǔn)、工資計(jì)算記錄和工資發(fā)放記錄;
(9)社會(huì)保險(xiǎn)和福利記錄,包括繳費(fèi)記錄、收費(fèi)記錄和登記表;
(10)工人違規(guī)記錄及處理;
(11)安全衛(wèi)生檢查記錄;
(12)特種設(shè)備年檢登記記錄,包括鍋爐壓力容器及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、電梯和起重機(jī)械等;
(13)化學(xué)危險(xiǎn)物品存放及使用記錄;
(14)作業(yè)場所空氣及噪音檢測記錄;
(15)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放及回收記錄;
(16)工人健康檢查記錄;
(17)安全衛(wèi)生培訓(xùn)記錄;
(18)消防安全演習(xí)記錄;
(19)事故及工傷記錄;
(20)工人投訴和處理記錄
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2、安全衛(wèi)生問題是整個(gè)審核過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是現(xiàn)場檢查主要目的之一?,F(xiàn)場安全檢查要點(diǎn):
(1)廠房宿舍結(jié)構(gòu)是否安全,是否妥善維修
(2)是否使用“三合一”(住宿、生產(chǎn)和倉庫)廠房
(3)安全出口是否足夠,安全通道是否堵塞
(4)消防器材是否齊全,是否妥善保養(yǎng)
(5)機(jī)器設(shè)備是否安全,安全裝置是否齊全
(6)鍋爐、壓力容器及起重設(shè)備等特種設(shè)備是否檢驗(yàn)合格并登記
(7)有毒有害危險(xiǎn)品是否妥善保管和使用
(8)工作場所通風(fēng)、照明是否合適
(9)個(gè)人防護(hù)用品是否合適,是否堅(jiān)持使用
(10)特種作業(yè)人員是否持證上崗
(11)安全標(biāo)志和緊急照明是否齊全
(12)急救箱是否齊全,是否補(bǔ)充藥品
(13)廁所及飲水是否遠(yuǎn)離工作場所
(14)其他。
了解更多SA8000驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn),SA8000驗(yàn)廠要求,SA8000驗(yàn)廠難點(diǎn),SA8000審核清單,SA8000驗(yàn)廠清單,SA8000驗(yàn)廠全套資料,SA8000驗(yàn)廠文件,SA8000驗(yàn)廠注意點(diǎn),SA8000驗(yàn)廠相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系凱冠。
一、SA8000的含義
社會(huì)責(zé)任管理體系(Social Accountability 8000 ,簡稱SA8000(也稱為社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn))) 是一種以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其以加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理為名,通過管理體系認(rèn)證,把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來,最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。以勞工標(biāo)準(zhǔn)為本質(zhì)的SA8000是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)表現(xiàn)形態(tài)。
二、SA8000產(chǎn)生的背景
1.美國等西方國家試圖把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國家的抵制勞工標(biāo)準(zhǔn)的問題一直是在國際勞工組織(ILO)內(nèi)部進(jìn)行的。1993 年,在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會(huì)議上,美國等發(fā)達(dá)國家提出在國際貿(mào)易規(guī)則中設(shè)立“社會(huì)條款”,把貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來,其主要目的是想利用政治性標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,但因?yàn)榘l(fā)展中國家的反對(duì)而未成功;1996年12月,在WTO新加坡部長會(huì)議上,美國等國家又企圖在世貿(mào)組織中成立一個(gè)社會(huì)條款工作組,再次遭到了發(fā)展中國家和國際雇主組織的強(qiáng)烈反對(duì)。1999年11月,美國正式向世貿(mào)組織提出議案,建議在西雅圖會(huì)議上成立“貿(mào)易與勞工”工作組。
2.貿(mào)易保護(hù)主義促使SA8000的產(chǎn)生
隨著發(fā)展中國家具有國際競爭力的廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大量進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場,對(duì)發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)市場造成沖擊,紡織品服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降,其工會(huì)等相關(guān)利益團(tuán)體要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲日起,美國等發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)國內(nèi)市場,減輕政治壓力,對(duì)發(fā)展中國家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評(píng)指責(zé)聲日益高漲。
1997年,美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)(CEPAA)成立,積極關(guān)注勞工條件。盡管其后更名為國際社會(huì)責(zé)任(SAI),其實(shí)際運(yùn)作條件和CEPAA相同。該機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了社會(huì)責(zé)任8000(SA8000)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,同時(shí)加進(jìn)了一些國際人權(quán)專家認(rèn)為對(duì)社會(huì)審核非常重要的因素。SAI顧問委員會(huì)有28個(gè)成員,14個(gè)來自美國,其中一個(gè)是SAI的會(huì)長,來自亞太地區(qū)的成員只有一人。然而,28人中只有22人有表決權(quán)(6人只有在正常成員缺席時(shí)才有表決權(quán)),而美國的14人都有表決權(quán),占近2/3??肆诸D政府對(duì)SAI表示了極大的支持,并要求與美國簽訂合同的供應(yīng)公司盡可能達(dá)到SA8000的要求。
三、SA8000對(duì)我國出口的影響
SA8000有其合理之處,但在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,SA8000對(duì)我國貿(mào)易發(fā)展的負(fù)面影響較大。
1.對(duì)企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)注的消費(fèi)者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,爭取 SA8000認(rèn)證。這必然要耗費(fèi)很多時(shí)間和精力以及更多的管理費(fèi)用和成本(SA8000認(rèn)證一般需要1年的時(shí)間,有效期為3年,每6個(gè)月復(fù)查一次)。盡管從成本角度看競爭力將降低,但從獲取認(rèn)證可以突破國外壁壘角度看,對(duì)企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2.對(duì)貿(mào)易的影響:SA8000規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國多數(shù)出口相關(guān)企業(yè)來說很難達(dá)到,很多發(fā)達(dá)國家的企業(yè)一般也不易完全達(dá)到。如果一國要求其進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到SA8000的要求,否則不準(zhǔn)進(jìn)口,則將對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生很大的影響。
3.對(duì)投資的影響:中國近年來吸引外資的步伐較快,除了潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和市場之外,廉價(jià)的勞動(dòng)力也是外商投資的動(dòng)力之一。如果將勞工標(biāo)準(zhǔn)提高到 SA8000規(guī)定的水平,對(duì)外資的吸引力將降低,跨國公司也會(huì)擔(dān)心其分包商不能達(dá)標(biāo)而不愿來中國投資,這對(duì)中國吸引外資將產(chǎn)生消極作用。
4.對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響:我國是一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富的大國,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn),則勞動(dòng)力優(yōu)勢可能會(huì)喪失甚至變成劣勢。過多剩余勞動(dòng)力得不到安置必將對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
雖然目前勞工標(biāo)準(zhǔn)尚未能與貿(mào)易聯(lián)系在一起,但很難說將來會(huì)以什么樣的形式出現(xiàn)。一旦正式將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤,對(duì)我國出口貿(mào)易的影響將是不可估量的。因此應(yīng)時(shí)刻關(guān)注這一問題的發(fā)展動(dòng)態(tài),做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
四、社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)
社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)是指跨國公司為了保護(hù)公司品牌和信譽(yù),推行社會(huì)責(zé)任守則,監(jiān)督供應(yīng)商及其合約工廠的勞工問題,協(xié)助所有商業(yè)伙伴提高勞工標(biāo)準(zhǔn),向消費(fèi)者和公眾展示其社會(huì)責(zé)任的活動(dòng)。也就是我們公司經(jīng)常遇到的客戶驗(yàn)廠。
五、SA8000的主要內(nèi)容
1、童工
在中國,童工是指未滿16周歲的勞動(dòng)者。標(biāo)準(zhǔn)要求公司不得雇傭或支持雇傭童工的行為。
2、強(qiáng)迫性勞動(dòng)
標(biāo)準(zhǔn)要求公司不可要求員工在受雇之時(shí)交納押金或存放,以及包括監(jiān)獄勞動(dòng)、契約勞動(dòng)、抵債勞動(dòng)、奴役勞動(dòng)、以懲罰為手段的、被強(qiáng)迫的、或非自愿的勞動(dòng)。
3、健康與安全
標(biāo)準(zhǔn)要求公司為工人提供一個(gè)健康與安全的工作環(huán)境,降低工作中的危害隱患。
4、結(jié)社自由和集體談判權(quán)
標(biāo)準(zhǔn)要求公司尊重員工自由成立和參加工會(huì)以及談判的權(quán)利。
5、歧視
標(biāo)準(zhǔn)要求公司在雇傭、薪酬、培訓(xùn)、升遷、解雇等事務(wù)上不得從事或支持基于種族、社會(huì)階級(jí)、國籍、宗教、殘疾工會(huì)會(huì)員資格或政治關(guān)系的歧視行為。
6、懲罰性措施
標(biāo)準(zhǔn)要求公司不可從事或支持肉體上的懲罰,精神或肉體脅迫以及言語凌辱。
7、工作時(shí)間
標(biāo)準(zhǔn)要求公司應(yīng)遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時(shí)間的規(guī)定。
8、工作報(bào)酬
標(biāo)準(zhǔn)要求公司給予工人的報(bào)酬至少能夠達(dá)到法律或行業(yè)規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)(不包括任何加班費(fèi)和其它補(bǔ)貼),而且能滿足工人的基本要求。
9、管理體系
標(biāo)準(zhǔn)要求公司應(yīng)制定社會(huì)責(zé)任管理體系。
六、實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)的好處
1、可以大大降低監(jiān)督成本,同時(shí)可以改善供應(yīng)鏈管理;
2、良好的供應(yīng)鏈管理可以大大降低采購成本,避免采購風(fēng)險(xiǎn),建立良好的信任關(guān)系;
3、大大地提高公眾和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中勞工標(biāo)準(zhǔn)的信心;
4、提高公司聲譽(yù)和改善公司形象;
5、大大降低管理不同勞工標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)要求的成本;
6、提高公司市場競爭力,吸引更多的優(yōu)秀人才;
7、提高雇員的忠誠度和歸屬感,提高生產(chǎn)力,維持忠誠客戶。
七、案例說明