什么是GMPC
GMPC 中文名稱 化妝品良好生產規(guī)范
GMPC(GMPC Good Manufacturing Practice)即良好生產規(guī)范,最早是美國國會為了規(guī)范藥品生產而于1963年頒布的。 這也是世界上第一部GMPC。由于GMPC在規(guī)范藥品的生產,提高藥品的質量,保證藥品的安全方面效果非常明顯,F(xiàn)DA即美國食品,藥品管理局于1980年頒布了食品GMPC以規(guī)范食品的生產。 1992年,F(xiàn)DA頒布了化妝品GMPC指引以引導化妝品生產企業(yè)規(guī)范其化妝品的生產,從而保證化妝品的衛(wèi)生和安全。 歐盟為了保證在其境內生產的和銷售的化裝品(包括從歐盟境外輸入)不會對消費者的健康造成傷害于1976年7月26日頒布了化妝品指令76/768/EE,于2003年2月27日頒布最新的該指令(第七版)。 該最新指令要求生產化妝品的工廠需要符合良好操作規(guī)范, 重點是確?;瘖y品生產過程的安全與衛(wèi)生,防止異物、毒物、微生物污染產品。
在美國和歐盟市場上銷售的化妝品,都必須符合美國聯(lián)邦化妝品法規(guī)或歐盟化妝品指令---- GMPC全稱為 Guideline for Good Manufacture Practice of Cosmetic Products,中文叫化妝品良好生產規(guī)范,以確保消費者正常使用后的健康。
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GMPC認證(化妝品認證)的起源
GMPC認證(化妝品認證),最早起源于美國。 在美國,1962年就已對化妝品GMPC立法,明文規(guī)定“藥品、化妝品應當依法做到安全有效并有適當標識(包括標簽及使用說明、副作用、注意事項等內容正確,不得摻假)”, 后來又由美國食品和藥品監(jiān)督管理局(FDA)專門針對禁止偽劣的或無商標的化妝品在美國各洲間貿易中推廣或而制訂了《化妝品制造活動指南》(即GMPC , 從FDA檢查手冊中摘錄的一部分,現(xiàn)行為2008年版標準)。 歐洲共同體 會于90年代初期亦針對化妝品制定了《化妝品產品的良好生產規(guī)范----顧客的健康保護》(簡稱GMPC,現(xiàn)行為1995年版標準), 其后又在原來的基礎上做了一些改進,其目的以保證消費者的使用安全為出發(fā)點, 意圖促進成員國之間保護和理解并使用完美標準和準則,促進歐共體成員國之間的經濟、貿易達到更和諧, 使他們的經濟和社會不斷進步,人民生活更加美滿。 現(xiàn)今,國際標準化組織也推出了化妝品標準“ISO22716”為金球化妝品標準。 而在我們國家(中國)暫時還沒有這么嚴格的要求,但發(fā)展趨勢必然會走向化妝品GMPC(今年我國已在起草中國GMPC),因為實施GMPC使得企業(yè)對于提供穩(wěn)定而又可靠質量的產品有了堅實的保障; 之前,我們國家已經成立“國家食品藥品監(jiān)督管理局”,地方各級亦已經成立相應的省市級的食品藥品監(jiān)督管理局,化妝品的安全監(jiān)督和日常管理亦劃歸該局的化妝品處統(tǒng)一管理; 據(jù)息,有關部門在完成藥品、的GMPC認證后,準備著手制定化妝品的GMPC標準,以應對加入WTO后,加強我國化妝品進出口(含“OEM、ODM”的化妝品)的監(jiān)管職能,保障消費者的使用安全和健康。
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GMPC認證(化妝品認證)的發(fā)展趨勢
隨著社會經濟、人民生活質量的飛速發(fā)展,化妝品的市場也在日益增加;同時,世界著名化妝品也因其在本土加工成本高而在不斷尋找更低加工成本的發(fā)展中國家作為OEM、ODM的基地,隨著中國加入WTO。中國,無疑是OEM、ODM的最佳選擇。 而對化妝品的OEM、ODM方面, 國外品牌對代加工的工廠都有較嚴格的要求,普遍都對代加工廠的硬件、設施、環(huán)境衛(wèi)生、人員和管理系統(tǒng)有嚴格的要求, 一般都會前來參觀工廠并進行有關的評估,目前,歐盟化妝品商最普遍的要求就是需代加工廠通過其歐共體的化妝品GMPC或美國FDA的化妝品GMPC認證, 至目前,廣東的化妝品生產企業(yè)中, 已經有好幾十家工廠通過了歐共體的化妝品GMPC或美國FDA的化妝品GMPC認證,這些企業(yè)中,多數(shù)是既做代加又有自己品牌且有一定基礎的工廠,其中外資廠占了較大比例。 在實施GMPC規(guī)范管理后,使其管理水平有了一個較大幅度的提升; 同時,亦對產品進入歐美市場起到良好的促進作用,特別是一些以OEM、ODM為主營業(yè)務的化妝品加工廠,獲取GMPC認證對企業(yè)的業(yè)務拓展起到了很好的幫助。
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GMPC認證的主要內容一
GMPC認證是針對化妝品的特點對生產廠家的廠房設備、環(huán)境、人員、衛(wèi)生管理/控制等軟硬件兩方面所做出的具體規(guī)定。
人員
只有入職健康檢查合格的人員才能從事化妝品生產,而且員工必須有良好的個人衛(wèi)生狀況和習慣。對所有員工要進行技能和衛(wèi)生培訓。
廠房和設施
無論是車間的設計、建筑材料的選用,還是生產線的設計安裝、廢物和污水處理,要采取適當?shù)念A防措施防止外來污染物的潛在危害。結構合理,避免交叉污染,保持清潔,要有良好的洗手和衛(wèi)生間設施
衛(wèi)生和蟲害控制
嚴格日常車間、設備及工器具的清洗、消毒工作。制定清洗、消毒計劃,保持工作記錄。制定及實施蟲害控制計劃,廠區(qū)內不得存在任何動物或害蟲。
設備
工廠的所有設備和用具,其設計、采用的材料和制作工藝,必須便于充分的清洗和正當?shù)木S護。接觸產品表面的接縫必須平滑。
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GMPC認證的主要內容二
加工控制
化妝品的進料、檢查、加工、包裝和貯存所有作業(yè)必須嚴格按照要求進行,確保產品的衛(wèi)生和安全。
QC/QA(質量控制和質量保證)要建立從原料到成品的檢查、測試計劃,檢測方法正確,所有的儀器必須處于良好的校正狀態(tài),有一個程序化的文件和記錄管理體系。內審是檢驗GMPC是否有效貫徹的一個有效工具。每年至少要進行一次內審。
產品的追蹤性和回收
所有的成品要可追溯到所使用的原料。建立產品回收的程序,每年要進行回收的模擬并保持記錄。
總之,GMPC認證是針對化妝品的特點對生產廠家的廠房設備、環(huán)境、人員、衛(wèi)生管理/控制等軟硬件兩方面所做出的具體規(guī)定。
GMPC認證的五大部分質量體系
采購
生產
分包生產
質量管理
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實施GMPC認證的優(yōu)點
確保產品安全;
提高產品質量;
消除危險事故;
降低產品對消費者造成的傷害或死亡的風險;
降低產品公眾回收的風險;
符合法規(guī)和貿易準則
良好的工作環(huán)境;
有效控制成本和國際認可;
增強產品競爭力;
有效的產品追溯;
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GMPC程序制度1.注重過程中產品-質量,衛(wèi)生與安全的管理制度;
2.適用于藥品,食品,化妝品等行業(yè);
3.要求從原料,人員,設施設備,生產過程,包裝運輸,運作環(huán)境,質量控制等各環(huán)節(jié)按有關法規(guī)的要求,形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范;
4.是針對化妝品行業(yè)的GMPC,用以確保化妝品按照與市場認可的標準要求一致進行運作和控制的質量保證體系。
5.GMPC認證的起源:起源于美國和歐洲:
- -美國1962年就已對GMPC立法,后來又由美國食品和藥品監(jiān)督管理局(FDA)專門針對禁止偽劣的或無商標的化妝品在美國各州間貿易中推廣或而制訂。(cGMPC是從FDA檢查手冊中摘錄的一部分);
--歐盟于90年代初期開始針對化妝品制定了《化妝品產品的良好生產規(guī)范-GMPC》,其后又在原來的基礎上做了一些改進;
6.GMPC認證的發(fā)展趨勢:
作為低加工成本的中國是化妝品OEM,ODM的主要基地,但國外品牌對代工廠的硬件,設施,環(huán)境衛(wèi)生,人員和管理系統(tǒng)等都有嚴格的要求,最普遍的要求就是需要代工廠通過歐盟的GMPC或美國FDA的GMPC認證。獲取GMPC認證對企業(yè)的業(yè)務拓展起到了很好的幫助。
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化妝品良好生產規(guī)范GMPC(Good Manufacturing Practice of Cosmetic)體系是一個與化妝品行業(yè)有關的質量管理體系,它提供了影響產品質量相關的因素之組織和實施的要求,包括人員、技術和管理等方面,用以剔除和防止質量方面的缺陷。如果在國內生產或由國外進口的化妝品進入美國和歐盟市場,都必須符合美國聯(lián)邦化妝品條例或歐盟 會化妝品的相關指令?;瘖y品條例或指令的主要目的旨在正常條件下使用時可確保消費者或使用者的健康。隨著社會經濟、人民生活質量的飛速發(fā)展,化妝品的進出口貿易正在快速增長。隨著化妝品工業(yè)的發(fā)展,產品技術含量不斷增加,質量不斷提高,化妝品出口貿易將會有更大的發(fā)展。國外化妝品品牌對工廠都有較嚴格的要求,普遍對工廠的硬件、設施、環(huán)境衛(wèi)生、人員和管理系統(tǒng)有嚴格的要求。目前,歐盟化妝品商最普遍的要求就是需要工廠通過化妝品GMPC認證,實施GMPC規(guī)范管理,可以使其管理水平較大幅度的提升;同時,亦對產品進入歐美市場起到良好的促進作用。
GMPC化妝品良好操作規(guī)范
GMPC(GMPC Good
Manufacturing Practice)即良好生產規(guī)范,最早是美國國會為了規(guī)范藥品生產而于1963年頒布的,這也是世界上第一部GMPC。FDA即美國食品,藥品管理局于1980年頒布了食品GMPC以規(guī)范食品的生產。1992年,F(xiàn)DA頒布了化妝品GMPC指引以引導化妝品生產企業(yè)規(guī)范其化妝品的生產,從而保證化妝品的衛(wèi)生和安全。歐盟為了保證在其境內生產的和銷售的化裝品(包括從歐盟境外輸入)不會對消費者的健康造成傷害于1976年7月26日頒布了化妝品指令76/768/EE,2003年2月27日頒布該指令的第七版,該最新指令要求生產化妝品的工廠需要符合良好操作規(guī)范。
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化妝品良好生產規(guī)范的內容包括:
GMPC認證的益處
有效控制成本和國際認可
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什么是化妝品GMPC認證?
化妝品GMPC是以《化妝品產品的良好生產規(guī)范----顧客的健康保護》(簡稱GMPC)為標準,基于對顧客的健康保護為出發(fā)點的第三方認證。對于在美國和歐盟市場上銷售的化妝品,無論在國內生產還是從國外進口,都必須符合美國聯(lián)邦化妝品法規(guī)或歐盟化妝品指令,即實施GMPC認證和符合相關產品標準(EN76/768/EEC指令),以確保消費者正常使用后的健康。
如何實施化妝品GMPC認證?
目前,由于國內化妝品企業(yè)與國外權威技術(或)標準協(xié)會/技術 會的溝通較少,對國外的一些較先進的標準不了解或了解不深,往往對一些標準的要求理解不夠,或根本不知道有此標準。就化妝品GMPC認證來講,目前只有兩個標準(都是國外標準)和一家權威機構(外國機構駐粵)可以審驗工廠并有權發(fā)放相關(其它機構所發(fā)的化妝品GMPC認證暫時未獲得歐盟和美國承認)。
化妝品GMPC認證的優(yōu)點:
GMPC管理系統(tǒng)的目標是消除和防止產品在制造過程中的質量缺陷,避免化妝品產品對使用者的潛在危險;GMPC認證的最大優(yōu)點是:證實生產企業(yè)的廠房、人員、設施、材料的采購和使用及產品制造過程控制、工廠和人員衛(wèi)生管理、質量管理體系均達到了世界先進水平,有能力向顧客提供可靠產品的安全保證,讓顧客放心使用其產品。了解更多GMPC認證標準,GMPC認證要求,GMPC認證難點,GMPC審核清單,GMPC認證清單,GMPC認證全套資料,GMPC認證文件,GMPC認證注意點,GMPC認證相關內容請聯(lián)系凱冠。
化妝品GMPC認證程序:
企業(yè)首先要建立符合GMPC規(guī)范的管理系統(tǒng),然后向有關的權威機構申請認證,由權威機構委派專家到企業(yè)現(xiàn)場進行審查,證實生產企業(yè)的硬件、設施、衛(wèi)生、人員和管理系統(tǒng)已經達到相應水平,產品質量得到穩(wěn)定控制,確認該企業(yè)的各方面條件均符合GMPC要求,以及對審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題實施有效改進并得到審查機構認可后,有關權威機構會發(fā)給企業(yè)相關的GMPC認證,內容包括:企業(yè)名稱、地址、加工產品類型、有效期限等。目前,化妝品GMPC認證分兩種:一種是美國FDA對其國內的化妝品生產企業(yè)(及出口到美國或為其OEM、ODM的工廠)的GMPC認證;另一種是歐共體對其區(qū)域內的化妝品生產企業(yè)(及出口到其區(qū)域內或為其OEM、ODM的工廠)的GMPC認證;這兩種認證,其基本內容相差不太,只是一些細則上的嚴格程度不同。了解更多GMPC認證標準,GMPC認證要求,GMPC認證難點,GMPC審核清單,GMPC認證清單,GMPC認證全套資料,GMPC認證文件,GMPC認證注意點,GMPC認證相關內容請聯(lián)系凱冠。
化妝品GMPC認證的發(fā)展趨勢:
隨著社會經濟、人民生活質量的飛速發(fā)展,化妝品的市場也在日益增加;同時,世界著名化妝品也因其在本土加工成本高而在不斷尋找更低加工成本的發(fā)展中國家作為OEM、ODM的基地,隨著中國加入WTO,中國,無疑是OEM、ODM的最佳選擇。而對化妝品的OEM、ODM方面,國外品牌對代加工的工廠都有較嚴格的要求,普遍都對代加工廠的硬件、設施、環(huán)境衛(wèi)生、人員和管理系統(tǒng)有嚴格的要求,一般都會前來參觀工廠并進行有關的評估,目前,歐盟化妝品商最普遍的要求就是需代加工廠通過其歐共體的化妝品GMPC或美國FDA的化妝品GMPC認證,至目前,廣東的化妝品生產企業(yè)中,已經有好幾家工廠通過了歐共體的化妝品GMPC或美國FDA的化妝品GMPC認證,這些企業(yè)中,多數(shù)是既做代加又有自己品牌且有一定基礎的工廠,其中外資廠占了較大比例。在實施GMPC規(guī)范管理后,使其管理水平有了一個較大幅度的提升;同時,亦對產品進入歐美市場起到良好的促進作用,特別是一些以OEM、ODM為主營業(yè)務的化妝品加工廠,獲取GMPC認證對企業(yè)的業(yè)務拓展起到了很好的幫助。了解更多GMPC認證標準,GMPC認證要求,GMPC認證難點,GMPC審核清單,GMPC認證清單,GMPC認證全套資料,GMPC認證文件,GMPC認證注意點,GMPC認證相關內容請聯(lián)系凱冠。
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SA8000標準
1、SA8000
SA8000是social accountability簡稱(社會責任)
SA8000是1997年8月由美國CEPAA[即council on economic priorities
accreditation agency(經濟優(yōu)先認可委員會),現(xiàn)改名為社會責任國際(SAI)]制定的社會貢任標準。現(xiàn)行版本為2001版。
標準主要源于國際勞工組織公約、世界人權宣言和聯(lián)合國兒童權利公約。
2、導入標準的必要性
消除國際(尤其是歐美國家)貿易壁壘。
節(jié)省了第二方審核的精力和費用。
在國際國內競爭中獲得優(yōu)勢。
提升企業(yè)素質和形象。
獲得政府的認可和支持。
3、SA8000之具體要求 (9大要素)
3.1童工(任何15歲以下的勞動者)
公司不應使用或者支持使用童工,應與其他人員或利益團體采取必要的措施確保兒童和應受當?shù)亓x務教育的青少年的教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。強迫性勞動公司不得使用或支持使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納"押金"或寄存身份。
3.2安全健康
公司應具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識,為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,降低工作中的危險因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍,衛(wèi)生的食品存儲設備等。
3.3工會的自由和集體談判權
尊重結社自由及集體談判權利 ,法律限制時,應提供類似方法 ,不歧視工會代表。歧視公司不得因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員或政治歸屬等而對員工在聘用、報酬、訓練、升職、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強迫性、虐待性或剝削性的性侵擾行為,包括姿勢、語言和身體的接觸。
3.4懲戒性措施
公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。
3.5工作時間
公司應在任何情況下都不能經常要求員工一周工作超過48小時,并且每7天至少應有一天休假;每周加班時間不超過12小時,除非在特殊情況下及短期業(yè)務需要時不得要求加班;且應保證加班能獲得額外津貼。
3.6工作報酬
公司支付給員工的工資不應低于法律或行業(yè)的最低標準,并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付;對工資的除不能是懲罰性的;應保證不采取純勞務性質的合約安排或虛假的學徒工制度以規(guī)避有關法律所規(guī)定的對員工應盡的義務。
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SA8000管理體系要求
1)政策
2)管理審核
3)公司代表
4)計劃與實施
5)對供貨商的控制
6)處理疑慮和采取糾正行動
7)對外溝通
8)核實渠道
9)記錄
相關法律法規(guī)和國際公約
國際勞工組織公約第29和105條 (強迫性和奴役性勞動)
國際勞工組織公約第87條 (組織工會的自由)
國際勞工組織公約第98條規(guī)(集體談判的權利)
國際勞工組織公約第100和111條規(guī)(男女同工同酬;歧視)
國際勞工組織公約第135條規(guī) (工人代表公約)
國際勞工組織公約第138條和建議款第146條規(guī)(最低年齡和建議)
國際勞工組織公約第155條和建議條款第164條(職業(yè)安全和健康)
國際勞工組織公約第159條(職業(yè)訓練與雇用/傷殘人士)
國際勞工組織公約第177條 (家庭工作)
國際勞工組織公約第182條 (最惡劣兒童)
世界人權宣言
聯(lián)合國兒童權利公約
聯(lián)合國消除一切形式歧視婦女行為公約
我國相關法律法規(guī)
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4、如何導入SA8000
與IS09000標準的異同
1)都是通用性的標準,適用于各種規(guī)模和行業(yè)的組織
2)都要求建立文件化的管理體系。
3)都可用于第三方認證。
4)ISO9000并不規(guī)定具體的質量績效,而SA8000有具體的達標指標,如最低工資、工作時間等。
標準導入思路
1)相關法律法規(guī)/公約識別收集。
2)公司社會責任現(xiàn)狀調查。
3)供貨商/分包商社會責任現(xiàn)狀調查。
4)策劃并建立文件化管理體系。
5)體系運行。
6)體系監(jiān)測和審核。
7)體系改進。
認證
1)只要完全遵守國家的相關法律法規(guī),就能基本上通過SA8O00認證。
2)現(xiàn)被SAT認可的認證機構有SGS(瑞士)、DNV(挪威)RWTUV(德國)和ITS(美國)。
3)認證一般需要1年時間,有效期3年,每6個月復查一次。
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5、認證現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
認證現(xiàn)狀
截止至2004年2月20日,全球有354家企業(yè)組織通過SA8000認證。我國己有49家(其中廣東最多),僅次于意大利,名列第二。從獲證組織的洲際分布看,亞洲最多,占總量的61.3%.歐美等在勞工標準方面呼聲最高的發(fā)達國家獲得認證的組織并不多,而中國、印度、巴西等發(fā)展中國家獲得此項認證的組織占絕大多數(shù)比例。從獲證組織的行業(yè)分布看,服裝、紡織和玩具行業(yè)的企業(yè)位居前三位,占總量的38%此外,化妝品和家用器皿行業(yè)的企業(yè)也較多;勞動密集型行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。
發(fā)展趨勢
考慮到日益加重的政治壓力和經濟壓力,歐美發(fā)達國家將越來越加大勞工標準與貿易的結合力度。
隨著國際上社會責任運動的持續(xù)深入,SA8000標準遲早要轉化為ISO標準。從中國經濟和社會發(fā)展狀況出發(fā),我將積極參加國際勞工組織關于貿易與勞工標準、經濟全球化的討論,并大力推動與世界接軌的步伐。
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SA8000認證資料清單
SA8000認證資料清單
1、生活設施(廁所、宿舍、餐廳)
2、工作環(huán)境(通風、照明、勞動保護用品、電器設備、傳動機械)
3、消防設施(數(shù)量、疏散標識、阻塞、位置圖)
4、急救設施(醫(yī)務室、急救藥箱、藥物的配置)
5、福利設施
一、文件預審
(1)公司營業(yè)執(zhí)照。
(2)勞動年檢報告
(3)利益相關者意見和投訴
(4)工會組織
(5)客戶(買家)社會責任守則及其審核結果
(6)廠區(qū)平面圖
(7)生產工藝流程圖
(8)社區(qū)平面圖
(9)主要生產部門及工人人數(shù)
(10)工作時間及班次安排
(11)工資計算方法
(12)廠規(guī)廠紀
(13)勞動合同
(14)工傷事故記錄
(15)車間空氣測試報告及有毒有害物質清單等。如果提供的文件不夠,審核組長應及時通知委托方。
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SA8000認證資料清單
二、現(xiàn)場審核主要資料
1、審核員應查閱盡可能完整的公司文件記錄,不完整的資料往往不能表明體系的持續(xù)有效運行。至少應查閱以下資料:
(1)公司營業(yè)執(zhí)照及政府發(fā)放的其他許可證;
(2)政府部門檢查記錄:如消防驗收報告和勞動年檢證;
(3)公司規(guī)章制度及勞動紀律;
(4)工人人事檔案及年齡文件副本;
(5)勞動合同及其他協(xié)議;
(6)工作時間記錄,包括工卡、考勤表、加班記錄和休息請假記錄;
(7)工作時間控制記錄;
(8)工資記錄,包括工資標準、工資計算記錄和工資發(fā)放記錄;
(9)社會保險和福利記錄,包括繳費記錄、收費記錄和登記表;
(10)工人違規(guī)記錄及處理;
(11)安全衛(wèi)生檢查記錄;
(12)特種設備年檢登記記錄,包括鍋爐壓力容器及廠內機動車輛、電梯和起重機械等;
(13)化學危險物品存放及使用記錄;
(14)作業(yè)場所空氣及噪音檢測記錄;
(15)勞動保護用品發(fā)放及回收記錄;
(16)工人健康檢查記錄;
(17)安全衛(wèi)生培訓記錄;
(18)消防安全演習記錄;
(19)事故及工傷記錄;
(20)工人投訴和處理記錄
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SA8000認證資料清單
2、安全衛(wèi)生問題是整個審核過程的一個重要環(huán)節(jié),也是現(xiàn)場檢查主要目的之一?,F(xiàn)場安全檢查要點:
(1)廠房宿舍結構是否安全,是否妥善維修
(2)是否使用“三合一”(住宿、生產和倉庫)廠房
(3)安全出口是否足夠,安全通道是否堵塞
(4)消防器材是否齊全,是否妥善保養(yǎng)
(5)機器設備是否安全,安全裝置是否齊全
(6)鍋爐、壓力容器及起重設備等特種設備是否檢驗合格并登記
(7)有毒有害危險品是否妥善保管和使用
(8)工作場所通風、照明是否合適
(9)個人防護用品是否合適,是否堅持使用
(10)特種作業(yè)人員是否持證上崗
(11)安全標志和緊急照明是否齊全
(12)急救箱是否齊全,是否補充藥品
(13)廁所及飲水是否遠離工作場所
(14)其他。
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一、SA8000的含義
社會責任管理體系(Social Accountability 8000 ,簡稱SA8000(也稱為社會責任國際標準)) 是一種以保護勞動環(huán)境和條件、勞工權利等為主要內容的新興的管理標準體系。其以加強社會責任管理為名,通過管理體系認證,把人權問題與貿易結合起來,最后達到貿易保護主義的目的。以勞工標準為本質的SA8000是技術性貿易壁壘的一個表現(xiàn)形態(tài)。
二、SA8000產生的背景
1.美國等西方國家試圖把勞工標準納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國家的抵制勞工標準的問題一直是在國際勞工組織(ILO)內部進行的。1993 年,在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會議上,美國等發(fā)達國家提出在國際貿易規(guī)則中設立“社會條款”,把貿易和勞工標準聯(lián)系起來,其主要目的是想利用政治性標準來限制發(fā)展中國家勞動密集型產品的出口,但因為發(fā)展中國家的反對而未成功;1996年12月,在WTO新加坡部長會議上,美國等國家又企圖在世貿組織中成立一個社會條款工作組,再次遭到了發(fā)展中國家和國際雇主組織的強烈反對。1999年11月,美國正式向世貿組織提出議案,建議在西雅圖會議上成立“貿易與勞工”工作組。
2.貿易保護主義促使SA8000的產生
隨著發(fā)展中國家具有國際競爭力的廉價勞動密集型產品大量進入發(fā)達國家市場,對發(fā)達國家的國內市場造成沖擊,紡織品服裝、玩具、鞋類等相關行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降,其工會等相關利益團體要求實行貿易保護主義的呼聲日起,美國等發(fā)達國家為了保護國內市場,減輕政治壓力,對發(fā)展中國家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評指責聲日益高漲。
1997年,美國經濟優(yōu)先認可委員會(CEPAA)成立,積極關注勞工條件。盡管其后更名為國際社會責任(SAI),其實際運作條件和CEPAA相同。該機構設計了社會責任8000(SA8000)標準和認證體系,同時加進了一些國際人權專家認為對社會審核非常重要的因素。SAI顧問委員會有28個成員,14個來自美國,其中一個是SAI的會長,來自亞太地區(qū)的成員只有一人。然而,28人中只有22人有表決權(6人只有在正常成員缺席時才有表決權),而美國的14人都有表決權,占近2/3??肆诸D政府對SAI表示了極大的支持,并要求與美國簽訂合同的供應公司盡可能達到SA8000的要求。
三、SA8000對我國出口的影響
SA8000有其合理之處,但在我國目前的經濟發(fā)展水平下,SA8000對我國貿易發(fā)展的負面影響較大。
1.對企業(yè)的影響:企業(yè)為了在公眾中樹立良好的形象,保持在對勞工標準非常關注的消費者中的銷路,將不得不采取措施,改善勞工條件,爭取 SA8000認證。這必然要耗費很多時間和精力以及更多的管理費用和成本(SA8000認證一般需要1年的時間,有效期為3年,每6個月復查一次)。盡管從成本角度看競爭力將降低,但從獲取認證可以突破國外壁壘角度看,對企業(yè)以后的發(fā)展是有幫助的。
2.對貿易的影響:SA8000規(guī)定的標準對我國多數(shù)出口相關企業(yè)來說很難達到,很多發(fā)達國家的企業(yè)一般也不易完全達到。如果一國要求其進口產品的生產企業(yè)達到SA8000的要求,否則不準進口,則將對貿易產生很大的影響。
3.對投資的影響:中國近年來吸引外資的步伐較快,除了潛在的經濟發(fā)展速度和市場之外,廉價的勞動力也是外商投資的動力之一。如果將勞工標準提高到 SA8000規(guī)定的水平,對外資的吸引力將降低,跨國公司也會擔心其分包商不能達標而不愿來中國投資,這對中國吸引外資將產生消極作用。
4.對國民經濟發(fā)展的影響:我國是一個勞動力資源豐富的大國,勞動密集型產業(yè)的發(fā)展對我國國民經濟的增長和解決就業(yè)問題具有重要意義。若企業(yè)全面達到SA8000的標準,則勞動力優(yōu)勢可能會喪失甚至變成劣勢。過多剩余勞動力得不到安置必將對我國國民經濟的穩(wěn)定和發(fā)展造成不良的影響。
雖然目前勞工標準尚未能與貿易聯(lián)系在一起,但很難說將來會以什么樣的形式出現(xiàn)。一旦正式將勞工標準與貿易掛鉤,對我國出口貿易的影響將是不可估量的。因此應時刻關注這一問題的發(fā)展動態(tài),做好應對準備。
四、社會責任運動
社會責任運動是指跨國公司為了保護公司品牌和信譽,推行社會責任守則,監(jiān)督供應商及其合約工廠的勞工問題,協(xié)助所有商業(yè)伙伴提高勞工標準,向消費者和公眾展示其社會責任的活動。也就是我們公司經常遇到的客戶驗廠。
五、SA8000的主要內容
1、童工
在中國,童工是指未滿16周歲的勞動者。標準要求公司不得雇傭或支持雇傭童工的行為。
2、強迫性勞動
標準要求公司不可要求員工在受雇之時交納押金或存放,以及包括監(jiān)獄勞動、契約勞動、抵債勞動、奴役勞動、以懲罰為手段的、被強迫的、或非自愿的勞動。
3、健康與安全
標準要求公司為工人提供一個健康與安全的工作環(huán)境,降低工作中的危害隱患。
4、結社自由和集體談判權
標準要求公司尊重員工自由成立和參加工會以及談判的權利。
5、歧視
標準要求公司在雇傭、薪酬、培訓、升遷、解雇等事務上不得從事或支持基于種族、社會階級、國籍、宗教、殘疾工會會員資格或政治關系的歧視行為。
6、懲罰性措施
標準要求公司不可從事或支持肉體上的懲罰,精神或肉體脅迫以及言語凌辱。
7、工作時間
標準要求公司應遵守適用法律及行業(yè)標準有關工作時間的規(guī)定。
8、工作報酬
標準要求公司給予工人的報酬至少能夠達到法律或行業(yè)規(guī)定的最低工資標準(不包括任何加班費和其它補貼),而且能滿足工人的基本要求。
9、管理體系
標準要求公司應制定社會責任管理體系。
六、實施SA8000標準的好處
1、可以大大降低監(jiān)督成本,同時可以改善供應鏈管理;
2、良好的供應鏈管理可以大大降低采購成本,避免采購風險,建立良好的信任關系;
3、大大地提高公眾和消費者對產品生產過程中勞工標準的信心;
4、提高公司聲譽和改善公司形象;
5、大大降低管理不同勞工標準和社會要求的成本;
6、提高公司市場競爭力,吸引更多的優(yōu)秀人才;
7、提高雇員的忠誠度和歸屬感,提高生產力,維持忠誠客戶。
七、案例說明