國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)商業(yè)行為守則（2009版）的修訂內(nèi)容
國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)《商業(yè)行為守則》（2009版）的修訂于2008年得到認(rèn)可，以英文和中文出版，為國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)“關(guān)愛”程序奠定基礎(chǔ)。
2009版國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)《商業(yè)行為守則》分為《國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)商業(yè)行為守則》和《國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)“關(guān)愛”程序指引》兩冊(cè)，對(duì)第一版進(jìn)行了如下內(nèi)容的修訂：
《國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)商業(yè)行為守則》
一、附錄部分
綜合了2003版的“附錄一：審核遵行情況的方法”、“附錄二：審核清單”、 “附錄二：指南文件”和“附錄三：糾正措施計(jì)劃”，分為“第一節(jié)：一般綱領(lǐng)”和“第二節(jié)：審核清單”兩部分。
二、第一節(jié)：一般綱領(lǐng)
分為“1.1：管理系統(tǒng)”和“1.2審核遵行情況的方法”兩個(gè)部分。
（一）新增：1.1：管理系統(tǒng)
工廠針對(duì)國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)關(guān)愛項(xiàng)目，應(yīng)建立一套管理系統(tǒng)，確保持續(xù)遵守國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)關(guān)愛項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。以下是一些建立良好管理系統(tǒng)的關(guān)鍵指標(biāo)。
合格的管理層：工廠負(fù)責(zé)國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)關(guān)愛項(xiàng)目的管理人員，應(yīng)該了解國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)關(guān)愛項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的法規(guī)。
培訓(xùn)：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)關(guān)愛項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的管理人員，應(yīng)已接受相關(guān)的外部或內(nèi)部的專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)按要求對(duì)工人進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，如：適當(dāng)?shù)陌踩绦蚣敖邮芘嘤?xùn)的原因。
政策和程序的文件化：政策和程序應(yīng)予以文件化。工廠管理層應(yīng)確保政策和程序能定期更新，并發(fā)放至所有員工，或以張貼形式供員工查看。
溝通系統(tǒng)：政策和程序如有變更（如：工作時(shí)間、人員變更等），應(yīng)及時(shí)通知員工。
申訴程序：工廠應(yīng)有一套透明的申訴程序，給員工提供申訴的機(jī)會(huì)，工廠應(yīng)對(duì)員工申訴做出適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)。
自我評(píng)估：管理層按國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)審核清單進(jìn)行例行工廠自我檢查，以找出不合乎項(xiàng)和存在的潛在不合乎想的情況。
違規(guī)事件的預(yù)防：當(dāng)確定違規(guī)及潛在違規(guī)事件時(shí)，應(yīng)立即針對(duì)問題實(shí)施糾正措施，并制定預(yù)防措施以防止違規(guī)事件的再次發(fā)生。
加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)制：工廠應(yīng)建立一套清晰的文件指引，指導(dǎo)工廠雇員（經(jīng)理，主管，工人等）必須按照國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)或工廠政策執(zhí)行。
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（二）1.2：審核遵行情況的方法
內(nèi)容同2003版“附錄一：審核遵行情況的方法”。
三、第二節(jié)：審核清單
分為十二個(gè)部分，綜合了2003版“附錄二：審核清單”、“附錄二：指南文件”和“附錄三：糾正措施計(jì)劃”，對(duì)應(yīng)于2003版“附錄二：審核清單”的十二個(gè)部分。
（一）第一部分：公司概況和審核報(bào)告范本
該部分內(nèi)容綜合了2003版“附錄二：審核清單”中“1a.公司概況”、“1b.公司組織”、“1c.員工人數(shù)”、“1d.生產(chǎn)工序”和“1e.平面布置圖”，以及“附錄三：糾正措施計(jì)劃”，分為：“公司概況”、“報(bào)告摘要”、“審核歷史”和“行政摘要”四部分。其中的“行政摘要”包含了上述1a~1e的內(nèi)容。
（二）第二部分：工作時(shí)數(shù)
從這部分開始，每一項(xiàng)目都分為“工廠指引”和“審核結(jié)果”兩部分；“工廠指引”對(duì)應(yīng)于2003版“附錄二：指南文件”中的相應(yīng)條目。描述格式如下：“新增2.1”所示。
新增：2.1工廠是否有符合當(dāng)?shù)胤苫驀?guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)關(guān)于工時(shí)及加班工作要求的文件規(guī)定？
工廠指引
? 工廠應(yīng)查閱國(guó)家、地區(qū)有關(guān)于工作時(shí)數(shù)的法規(guī)，或參照國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)的相關(guān)要求。
? 工廠應(yīng)當(dāng)有一套關(guān)于工時(shí)和加班的政策文件/或程序文件。
? 政策應(yīng)規(guī)定，由指定的合格人員負(fù)責(zé)溝通，部署及監(jiān)督所有雇員每天及每星期的工作時(shí)數(shù)不超過法規(guī)和國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)上限。
? 政策應(yīng)包括一個(gè)系統(tǒng)確保雇員的工作時(shí)數(shù)和加班時(shí)數(shù)均不超過法定或國(guó)際玩具工業(yè)理事會(huì)的上限。
審核結(jié)果
是 否 不適用 備注
□ □ □ 政策名稱：
政策編號(hào)：
發(fā)布日期：
新增：2.5工時(shí)工資記錄是否能準(zhǔn)確反映所有工作時(shí)間？
新增：2.9雇員是否每十四天內(nèi)至少能獲得一天休息？
取消：2003版中“2.6每月最長(zhǎng)加班時(shí)間是____小時(shí)。此時(shí)數(shù)是否與法定的最長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)和工廠的成文規(guī)定相符？”
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（三）第三部分：工資與補(bǔ)貼
增加：3.6 a.（略）b. 員工是否可以自由選擇放棄以上福利？
新增：3.12罰款是否符合當(dāng)?shù)胤桑?span>
（四）第四部分：未達(dá)法定年齡勞工
取消：2003版中“4.1所在國(guó)家/地區(qū)是否有關(guān)于義務(wù)教育的年齡規(guī)定？”
新增：4.2工廠是否根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)胤傻囊缶幹埔惶孜募敿?xì)說明雇用未成年工的政策或程序？
取消：2003版中“4.5是否所有員工的年齡都符合政策和當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定？”
新增：4.5招聘程序是否符合政策和當(dāng)?shù)胤傻囊?guī)定？
新增：4.8負(fù)責(zé)招聘的人員應(yīng)接受足夠的培訓(xùn)，以確保不錄用未達(dá)法定年齡的工人，并確保所招聘的未成年工人被安排于法律允許的工種？
（五）第五部分：強(qiáng)迫勞動(dòng)和囚工
新增：5.2負(fù)責(zé)招聘人員有接受足夠的培訓(xùn)，確保受聘自愿？
新增：5.4招聘文件是否顯示自愿受雇？
新增：5.5從招聘公司/中介人雇傭的工人是否自愿受雇？
新增：5.9工人在受雇傭期間是否享有人身自由？
（六）第六部分：紀(jì)律常規(guī)
新增：6.3員工是否有渠道向除直屬主管外的其他人報(bào)告濫用懲處的情況？
新增：6.4是否用培訓(xùn)推行政策/程序？
新增：6.8如果存在違反紀(jì)律懲處守則的情況，是否有足夠措施避免同類事情再發(fā)生？
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SA8000標(biāo)準(zhǔn)
1、SA8000
SA8000是social accountability簡(jiǎn)稱(社會(huì)責(zé)任)
SA8000是1997年8月由美國(guó)CEPAA[即council on economic priorities
accreditation agency(經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì))，現(xiàn)改名為社會(huì)責(zé)任國(guó)際(SAI)]制定的社會(huì)貢任標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行版本為2001版。
標(biāo)準(zhǔn)主要源于國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約。
2、導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)的必要性
消除國(guó)際(尤其是歐美國(guó)家)貿(mào)易壁壘。
節(jié)省了第二方審核的精力和費(fèi)用。
在國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。
提升企業(yè)素質(zhì)和形象。
獲得政府的認(rèn)可和支持。
3、SA8000之具體要求 (9大要素)
3.1童工(任何15歲以下的勞動(dòng)者)
公司不應(yīng)使用或者支持使用童工，應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育，不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。強(qiáng)迫性勞動(dòng)公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng)，也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納"押金"或寄存身份。
3.2安全健康
公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí)，為員工提供安全健康的工作環(huán)境，采取足夠的措施，降低工作中的危險(xiǎn)因素，盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生;為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境，包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍，衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。
3.3工會(huì)的自由和集體談判權(quán)
尊重結(jié)社自由及集體談判權(quán)利 ，法律限制時(shí)，應(yīng)提供類似方法 ，不歧視工會(huì)代表。歧視公司不得因種族、社會(huì)階層、國(guó)籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員或政治歸屬等而對(duì)員工在聘用、報(bào)酬、訓(xùn)練、升職、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為，包括姿勢(shì)、語言和身體的接觸。
3.4懲戒性措施
公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。
3.5工作時(shí)間
公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時(shí)，并且每7天至少應(yīng)有一天休假;每周加班時(shí)間不超過12小時(shí)，除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時(shí)不得要求加班;且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。
3.6工作報(bào)酬
公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且必須足以滿足員工的基本需求，并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付;對(duì)工資的除不能是懲罰性的;應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。
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SA8000管理體系要求
1)政策
2)管理審核
3)公司代表
4)計(jì)劃與實(shí)施
5)對(duì)供貨商的控制
6)處理疑慮和采取糾正行動(dòng)
7)對(duì)外溝通
8)核實(shí)渠道
9)記錄
相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際公約
國(guó)際勞工組織公約第29和105條 (強(qiáng)迫性和奴役性勞動(dòng))
國(guó)際勞工組織公約第87條 (組織工會(huì)的自由)
國(guó)際勞工組織公約第98條規(guī)(集體談判的權(quán)利)
國(guó)際勞工組織公約第100和111條規(guī)(男女同工同酬;歧視)
國(guó)際勞工組織公約第135條規(guī) (工人代表公約)
國(guó)際勞工組織公約第138條和建議款第146條規(guī)(最低年齡和建議)
國(guó)際勞工組織公約第155條和建議條款第164條(職業(yè)安全和健康)
國(guó)際勞工組織公約第159條(職業(yè)訓(xùn)練與雇用/傷殘人士)
國(guó)際勞工組織公約第177條 (家庭工作)
國(guó)際勞工組織公約第182條 (最惡劣兒童)
世界人權(quán)宣言
聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約
聯(lián)合國(guó)消除一切形式歧視婦女行為公約
我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)
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4、如何導(dǎo)入SA8000
與IS09000標(biāo)準(zhǔn)的異同
1)都是通用性的標(biāo)準(zhǔn)，適用于各種規(guī)模和行業(yè)的組織
2)都要求建立文件化的管理體系。
3)都可用于第三方認(rèn)證。
4)ISO9000并不規(guī)定具體的質(zhì)量績(jī)效，而SA8000有具體的達(dá)標(biāo)指標(biāo)，如最低工資、工作時(shí)間等。
標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入思路
1)相關(guān)法律法規(guī)/公約識(shí)別收集。
2)公司社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀調(diào)查。
3)供貨商/分包商社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀調(diào)查。
4)策劃并建立文件化管理體系。
5)體系運(yùn)行。
6)體系監(jiān)測(cè)和審核。
7)體系改進(jìn)。
認(rèn)證
1)只要完全遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，就能基本上通過SA8O00認(rèn)證。
2)現(xiàn)被SAT認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有SGS(瑞士)、DNV(挪威)RWTUV(德國(guó))和ITS(美國(guó))。
3)認(rèn)證一般需要1年時(shí)間，有效期3年，每6個(gè)月復(fù)查一次。
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5、認(rèn)證現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
認(rèn)證現(xiàn)狀
截止至2004年2月20日，全球有354家企業(yè)組織通過SA8000認(rèn)證。我國(guó)己有49家(其中廣東最多)，僅次于意大利，名列第二。從獲證組織的洲際分布看，亞洲最多，占總量的61.3%.歐美等在勞工標(biāo)準(zhǔn)方面呼聲最高的發(fā)達(dá)國(guó)家獲得認(rèn)證的組織并不多，而中國(guó)、印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家獲得此項(xiàng)認(rèn)證的組織占絕大多數(shù)比例。從獲證組織的行業(yè)分布看，服裝、紡織和玩具行業(yè)的企業(yè)位居前三位，占總量的38%此外，化妝品和家用器皿行業(yè)的企業(yè)也較多;勞動(dòng)密集型行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展趨勢(shì)
考慮到日益加重的政治壓力和經(jīng)濟(jì)壓力，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家將越來越加大勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易的結(jié)合力度。
隨著國(guó)際上社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的持續(xù)深入，SA8000標(biāo)準(zhǔn)遲早要轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準(zhǔn)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，我將積極參加國(guó)際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)全球化的討論，并大力推動(dòng)與世界接軌的步伐。
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SA8000認(rèn)證資料清單
SA8000認(rèn)證資料清單
1、生活設(shè)施（廁所、宿舍、餐廳）
2、工作環(huán)境（通風(fēng)、照明、勞動(dòng)保護(hù)用品、電器設(shè)備、傳動(dòng)機(jī)械）
3、消防設(shè)施（數(shù)量、疏散標(biāo)識(shí)、阻塞、位置圖）
4、急救設(shè)施（醫(yī)務(wù)室、急救藥箱、藥物的配置）
5、福利設(shè)施
一、文件預(yù)審
(1)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)勞動(dòng)年檢報(bào)告
(3)利益相關(guān)者意見和投訴
(4)工會(huì)組織
(5)客戶(買家)社會(huì)責(zé)任守則及其審核結(jié)果
(6)廠區(qū)平面圖
(7)生產(chǎn)工藝流程圖
(8)社區(qū)平面圖
(9)主要生產(chǎn)部門及工人人數(shù)
(10)工作時(shí)間及班次安排
(11)工資計(jì)算方法
(12)廠規(guī)廠紀(jì)
(13)勞動(dòng)合同
(14)工傷事故記錄
(15)車間空氣測(cè)試報(bào)告及有毒有害物質(zhì)清單等。如果提供的文件不夠，審核組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)通知委托方。
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SA8000認(rèn)證資料清單
二、現(xiàn)場(chǎng)審核主要資料
1、審核員應(yīng)查閱盡可能完整的公司文件記錄，不完整的資料往往不能表明體系的持續(xù)有效運(yùn)行。至少應(yīng)查閱以下資料：
(1)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及政府發(fā)放的其他許可證；
(2)政府部門檢查記錄：如消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和勞動(dòng)年檢證；
(3)公司規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律；
(4)工人人事檔案及年齡文件副本；
(5)勞動(dòng)合同及其他協(xié)議；
(6)工作時(shí)間記錄，包括工卡、考勤表、加班記錄和休息請(qǐng)假記錄；
(7)工作時(shí)間控制記錄；
(8)工資記錄，包括工資標(biāo)準(zhǔn)、工資計(jì)算記錄和工資發(fā)放記錄；
(9)社會(huì)保險(xiǎn)和福利記錄，包括繳費(fèi)記錄、收費(fèi)記錄和登記表；
(10)工人違規(guī)記錄及處理；
(11)安全衛(wèi)生檢查記錄；
(12)特種設(shè)備年檢登記記錄，包括鍋爐壓力容器及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、電梯和起重機(jī)械等；
(13)化學(xué)危險(xiǎn)物品存放及使用記錄；
(14)作業(yè)場(chǎng)所空氣及噪音檢測(cè)記錄；
(15)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放及回收記錄；
(16)工人健康檢查記錄；
(17)安全衛(wèi)生培訓(xùn)記錄；
(18)消防安全演習(xí)記錄；
(19)事故及工傷記錄；
(20)工人投訴和處理記錄
了解更多SA8000驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)，SA8000驗(yàn)廠要求，SA8000驗(yàn)廠難點(diǎn)，SA8000審核清單，SA8000驗(yàn)廠清單，SA8000驗(yàn)廠全套資料，SA8000驗(yàn)廠文件，SA8000驗(yàn)廠注意點(diǎn)，SA8000驗(yàn)廠相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系凱冠。
SA8000認(rèn)證資料清單
2、安全衛(wèi)生問題是整個(gè)審核過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)場(chǎng)檢查主要目的之一?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查要點(diǎn)：
(1)廠房宿舍結(jié)構(gòu)是否安全，是否妥善維修
(2)是否使用“三合一”（住宿、生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)）廠房
(3)安全出口是否足夠，安全通道是否堵塞
(4)消防器材是否齊全，是否妥善保養(yǎng)
(5)機(jī)器設(shè)備是否安全，安全裝置是否齊全
(6)鍋爐、壓力容器及起重設(shè)備等特種設(shè)備是否檢驗(yàn)合格并登記
(7)有毒有害危險(xiǎn)品是否妥善保管和使用
(8)工作場(chǎng)所通風(fēng)、照明是否合適
(9)個(gè)人防護(hù)用品是否合適，是否堅(jiān)持使用
(10)特種作業(yè)人員是否持證上崗
(11)安全標(biāo)志和緊急照明是否齊全
(12)急救箱是否齊全，是否補(bǔ)充藥品
(13)廁所及飲水是否遠(yuǎn)離工作場(chǎng)所
(14)其他。
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