當(dāng)前，我國的大氣環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻。2015年，全國338個地級以上城市中，只有73個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)（好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)），占21.6%。2016年雖有所改善，但仍有75.1%的城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。北方地區(qū)冬季污染尤為突出，重污染天氣多出現(xiàn)在進(jìn)入采暖期后的時段，2017年，京津冀區(qū)域11月15日-12月31日供暖期期間，PM2.5濃度為135微克/立方米，是非供暖期濃度的2.4倍，僅12月份就發(fā)生了5次大范圍空氣重污染過程。李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報告中明確指出，今年要堅(jiān)決打藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
城市建成區(qū)中用于生產(chǎn)和生活的燃料，具有量大面廣、燃燒后近地面排放、對城市空氣污染直接且嚴(yán)重的特點(diǎn)。燃料和燃料品質(zhì)的管控，成為改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。為了進(jìn)一步提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量，《大氣污染防治法》明確提出城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。劃定高污染燃料禁燃區(qū)的目的是為了保護(hù)城市中人口密集、燃料使用強(qiáng)度大、大氣污染物排放量大、需重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域的城市大氣環(huán)境質(zhì)量。《高污染燃料目錄》的印發(fā)，對推動高污染燃料禁燃區(qū)的劃定與管理，進(jìn)而改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，有十分重要的意義。
“十三五”是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型升級的重要時期，生物質(zhì)能也面臨著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要機(jī)遇，《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的出臺無疑向市場釋放出重大利好信號，我國生物質(zhì)能將迎來發(fā)展的好時機(jī)。
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