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儀器和審查認可當年分別是原局依據(jù)《法》、原標準局 依據(jù)《標準化法》實施的針對普遍意義的產品質檢機構和特定(驗收)的產品 質檢機構的兩套考核制度,儀器的與儀器,儀器的的有著共同的特點。1987年底,原局和原標準局合并,組成技術，這兩項考核制度分別由技術司和監(jiān)督司負責。 1994年,技術成立了實驗室評審辦公室,將、審查認可以及剛 剛開展的實驗室認可工作都歸到實驗室評審辦公室管理。1998年,技術監(jiān)督 局改為質量技術,原實驗室評審辦公室和原辦公室合并，組建了與實驗室評審管理司（簡稱“認評司”),統(tǒng)一負責、審査認可和實驗 室認可工作。2001年4月，國務院批準原質量技術和原出人境檢 驗檢疫局合并，組建質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，同時，以原質量技術認評司和原出人境檢驗檢疫局司為基礎組建認可監(jiān)督管理委 員會。2006年8月29日，認監(jiān)委正式成立,原質量技術認評司的大部分職能整體(包括人員）劃歸認監(jiān)委，、審查認可這兩項行政審批職 能歸由聞家認監(jiān)委實驗室與監(jiān)管部負責。
與審查認可的發(fā)展及社會作用
20余年來,我國儀器、審查認可工作不斷發(fā)展，目前,經(jīng)儀器、審查認可考核合格的產品質量檢驗機構的專業(yè)已涉及農業(yè)、機械、輕工、冶金、石油、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生、信息產業(yè)、煤炭、國土資源、國防科工、建工建材、水利、公安、交通、 鐵道、環(huán)保、海洋、節(jié)能……等國民經(jīng)濟各個領域。它們承相了產品質量監(jiān)督檢驗、 質量仲裁檢驗、商貿驗貨檢驗、藥品檢驗、衛(wèi)生防疫檢驗、工程質量、環(huán)境監(jiān)測、地質勘測、節(jié)能監(jiān)測和進出口等大量的檢驗任務，為政府執(zhí)法部門打擊假 冒偽劣商品提供了有力的技術保障，為審判機關裁決因產品質童引發(fā)的案件提供 了準確的技術依據(jù),為商業(yè)貿易雙方提供了公證的檢驗結果,為工農業(yè)生產和工 程項目出據(jù)了科學、準確、可靠的數(shù)據(jù)。
從整體上講,儀器、審查認可工作為提高產品質量水平、全民質量意識、 經(jīng)濟建設做出了不可磨滅的貢獻。與此同時，儀器和審査認可也為政府、 社會和用戶所接受和認可,的CMA標志和審查認可的CAL標志已成為國內社會公認的評價檢驗機構的重要標志。在產品質量檢驗和等領域已將儀器列為檢驗市場準人的必要條件，為我國檢驗檢儀器事業(yè)發(fā)揮了巨大的作用。
儀器與審查認可(驗收)的改革調整及評審準則的演變 與審查認可(驗收)在我國開展近20年來，為規(guī)范檢驗機構行為，整頓檢驗秩序,提高檢驗工作質量發(fā)揮了重要作用。檢驗機構本身也通過持續(xù)的評審考核逐步建立起了一套較為完善的質量保證體系,20世紀80年代中期相繼建立的這批檢驗機構現(xiàn)已發(fā)展成為我國質量檢驗體系中的中堅力量.
進人21世紀，特別是為適應目前國內和國際形勢發(fā)展以及政府軹能轉變,實行政事和政企分開,建立廉潔高效的政府管理的要求，把屬于企業(yè)、事業(yè)、中介組 織的職能完全放給他們,屬于政府職能的要嚴格依法行政。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，檢驗機構應屬中介組織。由于歷史原因,和審查認可(驗收)工作分 別由部門和質量監(jiān)督部門實施，其考核標準基本類同，致使檢驗機構長期接 受考核條款相近的兩種考核，造成了對檢驗機構的重復評審。當時，我國人世在 即,對檢驗機構的考核標準也需要與國際上對實驗室考核的標準趨向一致。原國 家質量技術(認評司）為解決重復考核和與國際慣例接軌問題，同時;又兼顧 我國法律要求和具體國情，決定制定、審査認可“二合一”評審準則—— 《產品質世檢驗機構認ii&審査認可(驗收)評審準則》,替代原考核條 款和審查認可(驗收）條款。該“二合一”評審準則于2000年10月24日發(fā)布，于 2001年12月I日實施。該評審準則的出臺，實現(xiàn)一次評審合格后，實驗室同時獲 得和審査認可兩個,從根本上解決了對檢驗機構的重復評審問題,也是與審査認可發(fā)展的必然結果。
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