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儀器和審查認可當(dāng)年分別是原局依據(jù)《法》、原標(biāo)準(zhǔn)局 依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》實施的針對普遍意義的產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)和特定(驗收)的產(chǎn)品 質(zhì)檢機構(gòu)的兩套考核制度,儀器的與儀器,儀器的的有著共同的特點。1987年底,原局和原標(biāo)準(zhǔn)局合并,組成技術(shù)，這兩項考核制度分別由技術(shù)司和監(jiān)督司負責(zé)。 1994年,技術(shù)成立了實驗室評審辦公室,將、審查認可以及剛 剛開展的實驗室認可工作都歸到實驗室評審辦公室管理。1998年,技術(shù)監(jiān)督 局改為質(zhì)量技術(shù),原實驗室評審辦公室和原辦公室合并，組建了與實驗室評審管理司（簡稱“認評司”),統(tǒng)一負責(zé)、審査認可和實驗 室認可工作。2001年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)原質(zhì)量技術(shù)和原出人境檢 驗檢疫局合并，組建質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，同時，以原質(zhì)量技術(shù)認評司和原出人境檢驗檢疫局司為基礎(chǔ)組建認可監(jiān)督管理委 員會。2006年8月29日，認監(jiān)委正式成立,原質(zhì)量技術(shù)認評司的大部分職能整體(包括人員）劃歸認監(jiān)委，、審查認可這兩項行政審批職 能歸由聞家認監(jiān)委實驗室與監(jiān)管部負責(zé)。
與審查認可的發(fā)展及社會作用
20余年來,我國儀器、審查認可工作不斷發(fā)展，目前,經(jīng)儀器、審查認可考核合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的專業(yè)已涉及農(nóng)業(yè)、機械、輕工、冶金、石油、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、煤炭、國土資源、國防科工、建工建材、水利、公安、交通、 鐵道、環(huán)保、海洋、節(jié)能……等國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域。它們承相了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、 質(zhì)量仲裁檢驗、商貿(mào)驗貨檢驗、藥品檢驗、衛(wèi)生防疫檢驗、工程質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)勘測、節(jié)能監(jiān)測和進出口等大量的檢驗任務(wù)，為政府執(zhí)法部門打擊假 冒偽劣商品提供了有力的技術(shù)保障，為審判機關(guān)裁決因產(chǎn)品質(zhì)童引發(fā)的案件提供 了準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù),為商業(yè)貿(mào)易雙方提供了公證的檢驗結(jié)果,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工 程項目出據(jù)了科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)。
從整體上講,儀器、審查認可工作為提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、全民質(zhì)量意識、 經(jīng)濟建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。與此同時，儀器和審査認可也為政府、 社會和用戶所接受和認可,的CMA標(biāo)志和審查認可的CAL標(biāo)志已成為國內(nèi)社會公認的評價檢驗機構(gòu)的重要標(biāo)志。在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和等領(lǐng)域已將儀器列為檢驗市場準(zhǔn)人的必要條件，為我國檢驗檢儀器事業(yè)發(fā)揮了巨大的作用。
儀器與審查認可(驗收)的改革調(diào)整及評審準(zhǔn)則的演變 與審查認可(驗收)在我國開展近20年來，為規(guī)范檢驗機構(gòu)行為，整頓檢驗秩序,提高檢驗工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。檢驗機構(gòu)本身也通過持續(xù)的評審考核逐步建立起了一套較為完善的質(zhì)量保證體系,20世紀(jì)80年代中期相繼建立的這批檢驗機構(gòu)現(xiàn)已發(fā)展成為我國質(zhì)量檢驗體系中的中堅力量.
進人21世紀(jì)，特別是為適應(yīng)目前國內(nèi)和國際形勢發(fā)展以及政府軹能轉(zhuǎn)變,實行政事和政企分開,建立廉潔高效的政府管理的要求，把屬于企業(yè)、事業(yè)、中介組 織的職能完全放給他們,屬于政府職能的要嚴(yán)格依法行政。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，檢驗機構(gòu)應(yīng)屬中介組織。由于歷史原因,和審查認可(驗收)工作分 別由部門和質(zhì)量監(jiān)督部門實施，其考核標(biāo)準(zhǔn)基本類同，致使檢驗機構(gòu)長期接 受考核條款相近的兩種考核，造成了對檢驗機構(gòu)的重復(fù)評審。當(dāng)時，我國人世在 即,對檢驗機構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn)也需要與國際上對實驗室考核的標(biāo)準(zhǔn)趨向一致。原國 家質(zhì)量技術(shù)(認評司）為解決重復(fù)考核和與國際慣例接軌問題，同時;又兼顧 我國法律要求和具體國情，決定制定、審査認可“二合一”評審準(zhǔn)則—— 《產(chǎn)品質(zhì)世檢驗機構(gòu)認ii&審査認可(驗收)評審準(zhǔn)則》,替代原考核條 款和審查認可(驗收）條款。該“二合一”評審準(zhǔn)則于2000年10月24日發(fā)布，于 2001年12月I日實施。該評審準(zhǔn)則的出臺，實現(xiàn)一次評審合格后，實驗室同時獲 得和審査認可兩個,從根本上解決了對檢驗機構(gòu)的重復(fù)評審問題,也是與審査認可發(fā)展的必然結(jié)果。
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