【 行業(yè)動(dòng)態(tài)】10月12日,環(huán)保部向媒體通報(bào)了2016年18月各地《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況以及與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)的情況。截止8月底,今年全國(guó)實(shí)施按日計(jì)罰案件448件, 嚴(yán)鐵齒鋼牙頻亮劍 環(huán)境保護(hù)部10月13日公布的2016年1至8月各地《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法執(zhí)行情況顯示,與2015年1至8月相比,各類案件數(shù)量均有所上升,力度持續(xù)加大。其中,按日計(jì)罰案件數(shù)量上升11%, 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹說(shuō),8月全國(guó)共實(shí)施按日連續(xù)處罰案件57件, 1至8月,全國(guó)實(shí)施5類案件總數(shù)9932件。其中,按日連續(xù)處罰案件共448件, 田為勇說(shuō),與2015年1至8月相比,查封、扣押案件數(shù)量上升86%,限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)量上升24%,移送拘留案件數(shù)量上升77%,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件數(shù)量上升14%。而在各省按日連續(xù)處罰案件中,遼寧、內(nèi)蒙古案件數(shù)分別排前兩名,分別為54件和53件,罰款金額分別達(dá)8130萬(wàn)元和4275萬(wàn)元。而排名第三的河南省案件數(shù)雖然只有38件, 具體來(lái)看, 值得注意的是,在此次環(huán)保典型案例中,山東省兩起非法傾倒案例均涉及刑事犯罪,社會(huì)影響巨大。此次環(huán)保部提供的若干環(huán)保典型案例里,曾引起公眾高度關(guān)注的山東濱州巨型污水坑事件也位列其中。早在2016年3月,山東濱州20畝耕地挖出30米深大坑灌滿工業(yè)廢水引起輿論關(guān)注。 經(jīng)調(diào)查,位于濱州市博興縣店子鎮(zhèn)張侯村北(地處濱州博興、東營(yíng)廣饒、淄博臨淄三市縣區(qū)交界處) 在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),按日計(jì)罰作為新環(huán)保法中的一項(xiàng)新規(guī),打破了環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境違法企業(yè)罰款數(shù)額的限制,意味著企業(yè)違法時(shí)間越長(zhǎng),被罰款的金額越高?! ?-8月,全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共448件,罰款數(shù)額達(dá)48836萬(wàn)元,平均每起案件處罰金額過(guò)100萬(wàn)。其中遼寧和內(nèi)蒙古實(shí)施處罰案件數(shù)較多,分別為54件和53件,罰款金額分別為8130萬(wàn)和4275萬(wàn)。但是罰款金額的是河南省,高達(dá)12764萬(wàn)元,案件數(shù)為38件,平均每個(gè)案件罰款超過(guò)300萬(wàn)。 此外,2015年出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)法》以及配套辦法,規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施,再加上《政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,都為環(huán)境保護(hù)工作撐了腰,環(huán)境變得越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文指出,近,新一輪環(huán)保督察在多個(gè)省份鋪開(kāi),讓人充滿期待。督察結(jié)束后,要對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行‘回頭看’,讓督察的威懾力常態(tài)化。 北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍則進(jìn)一步指出,新環(huán)保法和配套辦法、大氣法等修訂實(shí)施后,環(huán)保部門(mén)有了強(qiáng)硬的手段。但是,仍然存在力量偏弱、環(huán)境能力建設(shè)滯后、信息公開(kāi)待完善等問(wèn)題。他建議,在加強(qiáng)能力、改變考核體制、推進(jìn)環(huán)境訴訟等之外,要重視信息公開(kāi)和公眾參與,構(gòu)建一個(gè)透明的多方參與的新型環(huán)境治理機(jī)制,推進(jìn)環(huán)境治理現(xiàn)代化,形成、市場(chǎng)、公眾合理分工的生態(tài)環(huán)境治理格局?! ?016年下半年,全國(guó)各級(jí)環(huán)保部門(mén)將繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》的各項(xiàng)要求,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。