連日來,我國多個城市深受霧霾困擾。霧霾的形成和空氣污染的加劇息息相關。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,
油品升級滯后拖累空氣
近幾天的霧霾讓不少城市成了霧都,在上海市靜安區(qū)工作的黃告訴記者,這兩天的霧太大了,出門就能聞到空氣中的異味,在家里窗戶都不敢開。
這場霧對于很多人來說都很突然,不少人在追問,是什么污染了我們的空氣?
權威數(shù)據(jù)顯示,據(jù)了解,在尾氣的污染物中,以含硫排放物為主。中石油規(guī)劃總院專家告訴記者,油品越高,所含硫就越少。而現(xiàn)在我國汽柴油升級均明顯滯后于要求,其中,汽油升級滯后超過半年,柴油升級更是滯后一年以上。
目前實施車用汽油國三階段,含硫量不超過150ppm,車用柴油硫含量不得超過350PPM。與此同時,歐盟和已經(jīng)將汽油和柴油中的含硫量降至10ppm,美國是30ppm。這意味著當前的汽油是歐洲、的15倍,美國的5倍,柴油則是歐日的30余倍。
事實上,現(xiàn)在國內(nèi)已有少數(shù)地區(qū)執(zhí)行了高油品。北京已經(jīng)開始執(zhí)行國五,與歐盟、的相當。上海、珠三角地區(qū)、江蘇省的部分城市已先后執(zhí)行國四階段,即含硫量控制在50ppm以下。即便如此,根據(jù)我國《重點區(qū)域大氣污染十二五規(guī)劃》,我國2013年底前供應國四車用汽油,2014年底前供應國四車用柴油雖然政策已經(jīng)明確,但未來能否如期執(zhí)行依然是個問號。
油品升級緣何步履?
油品升級滯后的在于價格問題,目前在技術上并沒有難度。廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴記者。
不同級別國標的主要差別在于硫含量,因此油品升級的關鍵在于脫硫。從國二到國三,再到國四,脫硫工藝的加工成本不斷。據(jù)業(yè)內(nèi)人士計算,如果完全按成本核算,油品每一個層級,石化集團經(jīng)濟技術研究院副院長毛加祥表示,我國成品油價格實施定價,油品升級的新增成本如果完全靠煉油廠消化,那么自然煉油廠積極性不足。
但是,若直接將油品升級的成本轉嫁給市場,那么消費者的成本將隨之。2012年12月30日起,江蘇南部多個城市開始銷售國四汽油,東方油氣網(wǎng)油品分析師程瑞鋒認為,其實,目前不少煉廠都可以生產(chǎn)國四的油品,東部地區(qū)有些煉廠還可以達到更高。但是,油品價格涉及經(jīng)濟運行的方方面面,一旦油價上漲,必然會帶動眾多產(chǎn)品漲價。如衡煉油企業(yè)和消費者之間的利益,是我國油品升級中的問題之一。因此,當前只是審慎地在發(fā)達地區(qū)推進油品升級,對于中西部地區(qū)則放緩推進。
環(huán)保和民生兼顧合力推動油質(zhì)升級
在強烈的環(huán)保需求推動之下,盡管油品升級的道路步履,但必須勇往直前,協(xié)調(diào)好保護和保障民生之間的關系。
參照發(fā)達的,油品升級的成本往往由、煉廠和消費者三方共同承擔。
毛加祥告訴記者,在歐洲、等國升級汽柴油國標時,往往會對煉油企業(yè)有財政或稅收傾斜,因此高的油品價格不會增長很多,甚至會更低,從而鼓勵民眾使用高油,我國完全可以借鑒此類。
與此同時,專家還建議在油品升級的中加強執(zhí)行,避免讓政策成為一紙空文。
林伯強建議,質(zhì)檢部門、工商部門等需要加強,防止部分企業(yè)以次充好。更重要的是,需要對特殊行業(yè)進行補貼,減輕油價上漲對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等部分群體和公益性行業(yè)的影響。
此外,也有業(yè)內(nèi)人士指出,不一定非要依賴石油產(chǎn)品,還可以推動混合汽油的應用,現(xiàn)在、生物柴油等新型燃料正成為很多的能源新寵。
陜西一家生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者,車用價格要比普通汽油便宜一半,而且碳排放量比普通汽油低40%。對于動力要求不高的機動車用戶,完全可以考慮使用這些新型能源。