【行業(yè)動(dòng)態(tài)】當(dāng)前,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假已經(jīng)成為困擾和業(yè)內(nèi)的大問(wèn)題,從根子上杜絕環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)保工作的重心之一。只有用活用好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),才能提高環(huán)境保護(hù)看家本領(lǐng),以及更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
盤(pán)活監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)打造假提高環(huán)境保護(hù)看家真本領(lǐng)
有人形象地將環(huán)境監(jiān)測(cè)稱為環(huán)境管理的耳目。如果環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,將導(dǎo)致環(huán)境管理耳不聰、目不明,變成聾子和瞎子,成為擺設(shè)。
所謂環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為,《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法(征求意見(jiàn)稿)》給出的定義是,故意違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為。
近年來(lái),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假成為困擾和業(yè)內(nèi)的大問(wèn)題,其中既有來(lái)自污染源企業(yè)的造假,也有地方源自環(huán)境改善壓力和政績(jī)考核壓力的數(shù)據(jù)造假。如何對(duì)地方、污染源排放企業(yè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管,讓主動(dòng)造假變成主動(dòng)保真?業(yè)內(nèi)人士表示,必須建立健全監(jiān)管機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)采集后進(jìn)行長(zhǎng)效評(píng)估,限度防止數(shù)據(jù)造假。
先河環(huán)保副總裁范朝表示,建立數(shù)據(jù)追溯和評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制也很重要。比如,此外,要從根子上杜絕環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。采購(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)有防止修改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)如果配合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,由負(fù)責(zé)查處的環(huán)保部門(mén)公開(kāi)通報(bào)其生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售企業(yè)及其產(chǎn)品名錄。
消息現(xiàn)實(shí),今年上半年,在國(guó)家和地方對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作大力支持下,全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)改革取得較大突破,較好地完成專(zhuān)項(xiàng)和例行監(jiān)測(cè)任務(wù),環(huán)境監(jiān)測(cè)整體能力水平明顯提升,為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力支撐。
2015年7月,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在環(huán)境監(jiān)測(cè)總站調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)抓好全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系和質(zhì)控體系建設(shè),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,為環(huán)境管理和決策提供科學(xué)支撐。
建立和社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)共同參與的全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,從體制和制度上為我國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作提供了保障。首先,社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的參與,加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。其次,厘清了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)測(cè)質(zhì)量更有保證。社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站屬于購(gòu)買(mǎi)服務(wù),監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有責(zé)任按合同約定提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)。第三,有利于提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,防止企業(yè)造假,為環(huán)境監(jiān)管提供服務(wù)。第四,提供客觀、公正、準(zhǔn)確的信息,可以擺脫對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的行政干擾。
用活用好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不僅增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)效,提高環(huán)境保護(hù)看家本領(lǐng),還能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。為此,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家提出以下幾條建議:一要樹(shù)立環(huán)境監(jiān)測(cè)有用才有位的意識(shí)二要加快監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)化和信息化建設(shè)三要及時(shí)分析研判并讓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話四要確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠五要依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管六要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
(本文資料參考環(huán)境報(bào)、改革報(bào)、新華環(huán)保)