導讀:日前,十二屆全國人大常委會第八次會議通過了修訂后的環(huán)境保護法(以下簡稱環(huán)保法)。水網(wǎng)首席投融資顧問薛濤在接受記者采訪時認為,加強監(jiān)管的權(quán)力和責任、加大對違法排污的懲罰力度和對公眾監(jiān)督的鼓勵和保護是環(huán)保法修訂的亮點。
薛濤認為,本屆的改革是繼啟動改革開放后的第二次真正的大變革,也預示著的環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進入良性軌道,薛濤推測,本次改革一定會釋放足夠環(huán)保紅利。
薛濤指出,環(huán)保行業(yè)一直都有表演的痕跡,監(jiān)管不到位,對違法企業(yè)處罰較輕。而修訂后的環(huán)保法明確規(guī)定了按日處罰,不設上限,加大了對違法排污的懲罰力度。此外,環(huán)保法還對監(jiān)管缺位責任的處罰做了明確規(guī)定。即便如此,相比西方國家的環(huán)保責任,我們做的還是不夠,但已經(jīng)有了很大進步。薛濤認為。
環(huán)保市場一直被稱作關(guān)系市場,劣幣驅(qū)逐良幣的情況嚴重,為什么擁有好的技術(shù)企業(yè)不能獲得市場優(yōu)勢?
薛濤認為,隨著社會的發(fā)展和國民經(jīng)濟水平的提高,才會形成行業(yè)自律。而在環(huán)保意識沒有達到較高程度之前,通過足夠嚴厲的行政手段,提高全民的環(huán)保意識和企業(yè)的自律道德,以此來幫助整個社會形成重視環(huán)保的氣氛。
此外,在戰(zhàn)略上所體現(xiàn)的保護優(yōu)先,生態(tài)保護紅線的設定,公共監(jiān)測預警機制,公眾參與的鼓勵和保護,以及責任的明確和加強,都是這部史上嚴環(huán)保法的亮點。
薛濤指出,環(huán)保法修訂對于環(huán)保行業(yè)來說是一重大利好,但其實是不缺法律的,能否發(fā)揮應有效果還要看法律執(zhí)行情況。總體來說,我對環(huán)保法執(zhí)行也持樂觀態(tài)度,我認為執(zhí)行的力度會越來越大,也會倒逼一些相關(guān)制度的改革,去落實法律的精神。薛濤說,法律只是個概念性的東西,具體到執(zhí)行還需要有很多細節(jié)的底層設計,以及落實點的抓手設計,這或許還會通過一些惡性污染事件或環(huán)保公益訴訟進一步倒逼實現(xiàn)。