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　　【 行業(yè)動態(tài)】十八屆五中全會審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，提出建成小康社會新的目標(biāo)要求，提出并闡釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在繪制十三五綠色發(fā)展藍(lán)圖的同時，也助推著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　　　　 十三五綠色發(fā)展藍(lán)圖 助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展 　　剛剛閉幕的十八屆五中全會審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對新時期經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了重大部署，勾勒了十三五時期的綠色發(fā)展藍(lán)圖，也孕育了綠色引擎拉動下的新商機(jī)。 　　在規(guī)劃建議中關(guān)于環(huán)境方面的內(nèi)容占據(jù)了不小的比重，其中建議第五大點(diǎn)提出要堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、美麗。 　　堅(jiān)持綠色發(fā)展包括，促進(jìn)人與自然和諧共生。加快建設(shè)主體功能區(qū)。推動低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、的現(xiàn)代能源體系。節(jié)約和利用資源。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。加大環(huán)境治理力度。 　　在建議中，受人們關(guān)注的當(dāng)屬實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度。有人認(rèn)為，省以下監(jiān)察垂直管理是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到了新的階段，為積極應(yīng)對和滿足當(dāng)前我國公眾普遍對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求而開啟嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管模式的主要保障，保障和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量成了環(huán)保部門存在的核心價值，可以更好地體現(xiàn)和確立著力改善環(huán)境的公信力，相對增強(qiáng)環(huán)保工作的保障能力。 　　通過梳理建議內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)，我國環(huán)境保護(hù)工作，無論是從治理理念、治理手段還是治理目標(biāo)上，都已經(jīng)進(jìn)入了一個全新發(fā)展階段。生態(tài)與環(huán)境保護(hù)已經(jīng)不僅僅停留在維持、修復(fù)與阻止惡化，而是要求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和優(yōu)化。從治理手段來說，對環(huán)境保護(hù)和管理的范圍和嚴(yán)格程度也將提高到前所未有的高度。 　　可以預(yù)計(jì)，未來五年生態(tài)環(huán)境保護(hù)將滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。特別是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動低碳循環(huán)發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的雙贏之策。這就意味著，新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和綠色生產(chǎn)體系將有望成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。 　　11月3日上午，在總理與法國奧朗德在釣魚臺國賓館共同出席中法氣候與綠色經(jīng)濟(jì)論壇閉幕式上。表示，經(jīng)濟(jì)增速短期出現(xiàn)放緩，其中也有加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)格實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等因素，這是一個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、動能轉(zhuǎn)變的艱苦過程。但是我們必須沿著這條路走下去，把發(fā)展方式從過度依賴消耗自然資源轉(zhuǎn)到更多發(fā)揮人力資源上來，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這方面，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展空間。 　　近年來，各項(xiàng)政策法規(guī)不斷，國家對環(huán)境保護(hù)的重視有目共睹。隨著生態(tài)文明建設(shè)寫入五年規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐漸上升到國家戰(zhàn)略層面。相信，未來環(huán)保行業(yè)將迎來更多的利好政策，而圍繞著環(huán)保新一輪的市場機(jī)遇也正在漸行漸近。