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杜邦PA6 73G30SHL高光澤度低溫耐沖擊杜邦代理商
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產(chǎn)品價(jià)格:¥2
上架日期:2017-09-05 10:34:54
產(chǎn)地:美國(guó)
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      【 行業(yè)動(dòng)態(tài)】一團(tuán)隊(duì)在去年介紹了一篇國(guó)外論文,專門研究各大城市的環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題,后的結(jié)論是,在113座城市中,有半數(shù)的城市存在修改PM10污染濃度的嫌疑。     環(huán)保數(shù)據(jù)造假遍地開花? 提升門檻或保千億監(jiān)測(cè)蛋糕   近日,西安數(shù)據(jù)造假事件讓人再次感受到的魔幻現(xiàn)實(shí)主義。西安環(huán)保局官員,串通監(jiān)測(cè)站,用棉紗堵住空氣采樣器,干擾數(shù)據(jù)采集。作為監(jiān)管部門,如此煞費(fèi)苦心地制造假象,讓人對(duì)的環(huán)保事業(yè)還有多少信心?   西安環(huán)保局官員用心良苦      舉國(guó)治理污染這幾年,有的官員下河游泳,有的官員提頭來(lái)見,這些表決心的魔幻舉動(dòng),或許都比不上西安環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的給空氣采樣器戴口罩。   先利用空氣監(jiān)測(cè)站搬遷的機(jī)會(huì),偷偷配了鑰匙,隨后在多個(gè)月黑風(fēng)高的夜里,潛入監(jiān)測(cè)站,用棉紗把空氣采樣器堵住(相當(dāng)于人工過濾)。在數(shù)據(jù)異常引起關(guān)注后,又把監(jiān)控視頻刪除。西安市環(huán)保局長(zhǎng)安分局局長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)這三人,可謂苦心孤詣。   這是發(fā)生在今年2月的事,但新聞要聯(lián)起來(lái)看才有意思。去年10月,在《西安再陷霧霾圍城官員治霾不力將被追責(zé)》的新聞中,西安環(huán)保局表態(tài):將督察治污減霾進(jìn)展,對(duì)工作不力人員追究責(zé)任。   幾個(gè)月后,西安環(huán)保局官員想到了逃避責(zé)任的辦法。   一年2000多起環(huán)保數(shù)據(jù)造假,環(huán)保局造、企業(yè)造、大家一起造   一團(tuán)隊(duì)在去年介紹了一篇國(guó)外論文,專門研究各大城市的環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題,后的結(jié)論是,在113座城市中,有半數(shù)的城市存在修改PM10污染濃度的嫌疑。     標(biāo)紅城市環(huán)保數(shù)據(jù)造假嫌疑大 圖片來(lái)源:EffortlessPerfection:DoChineseCitiesManipulateAirPollutionData?   這篇論文現(xiàn)在看來(lái)有兩個(gè)問題,一個(gè)是數(shù)據(jù)太老(使用的是2001至2010年的數(shù)據(jù)),而的治污壓力近幾年越來(lái)越大,造假?zèng)_動(dòng)或許更強(qiáng)烈;二是這篇論文只能得出造假嫌疑大的結(jié)論,而不能用于指證。   環(huán)保部今年4月發(fā)布的數(shù)據(jù)可以解決這一問題。自2015年1月1日新環(huán)保法生效算起,在一年時(shí)間內(nèi),共發(fā)生2658起環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案例,涉及到空氣、水、土壤等多種監(jiān)測(cè)。   環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示,一些地方干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè),并且主動(dòng)造假。至于企業(yè)自己造假,就更是常見。一些企業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝在一個(gè)管道,而實(shí)際排放則是在另一個(gè)管道;有些企業(yè)安裝了監(jiān)測(cè)設(shè)備,卻暗自做了手腳,對(duì)其系數(shù)進(jìn)行修正。還有更讓人吃驚的:2013年5月,江蘇七家脫硫減排不力的電廠被通告處罰,這批受罰企業(yè)的一大罪狀是,他們僅用一個(gè)針閥或者一個(gè)可變電阻,就躲開了一項(xiàng)耗資百億打造的國(guó)家環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全國(guó)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的法眼。   這些行為,更多時(shí)候需要當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門配合,比如被譽(yù)為為環(huán)保而生的環(huán)保廳長(zhǎng)劉向東,在主政山西環(huán)保大局時(shí),就倒在了和監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)的利益輸送上。   這樣做,一是為了逃避體制內(nèi)懲罰,二是為了騙取相關(guān)費(fèi)用      為什么一些地方有強(qiáng)烈的環(huán)保造假動(dòng)機(jī)呢?   在環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧還在清華大學(xué)做副校長(zhǎng)時(shí),很多省份已經(jīng)在搞環(huán)保一票否決制,別的再行,環(huán)保不行,也不行。山西在2006年就提出,率先推出環(huán)境污染末位淘汰制;率先出臺(tái)《政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核辦法》,授予環(huán)保在創(chuàng)優(yōu)評(píng)先、干部任用中的一票否決權(quán)??梢哉f,環(huán)保部門的造假動(dòng)因正與此有關(guān)。   對(duì)于這種體制內(nèi)的環(huán)保壓力,你很難評(píng)價(jià)它是好還是不好。如果說好,這顯然會(huì)逼迫一些官員為了保住烏紗帽而主動(dòng)造假,環(huán)保部動(dòng)不動(dòng)約談市長(zhǎng),市長(zhǎng)回去怒火全撒給環(huán)保局長(zhǎng),環(huán)保局長(zhǎng)半夜跑去塞棉紗;如果說不好,污染治理的責(zé)任誰(shuí)來(lái)負(fù)?這背后涉及很微妙的政策平衡:我們?cè)敢饨o治理污染多少時(shí)間?   為了坐穩(wěn)位子而造假,這屬于防衛(wèi)性動(dòng)機(jī),還有主動(dòng)出擊型。環(huán)保數(shù)據(jù)造假,并不一定都是調(diào)低數(shù)據(jù),還可能調(diào)高數(shù)據(jù),比如東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)生活污水處理廠,長(zhǎng)期在污水處理量上造假,通過調(diào)整數(shù)據(jù)騙取了2000多萬(wàn)污水處理費(fèi)。   考核誰(shuí)誰(shuí)監(jiān)測(cè),純粹是與虎謀皮      環(huán)境監(jiān)測(cè)長(zhǎng)期存在考核誰(shuí)誰(shuí)監(jiān)測(cè)的規(guī)矩,如果環(huán)保是A官員的政績(jī),那么環(huán)保監(jiān)測(cè)就是他的主要工作之一,這樣做的目的是為了責(zé)任到人,但在一票否決的制度下,這無(wú)異于與虎謀皮。   為了改變環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假嚴(yán)重之風(fēng),環(huán)保部在一些省市上收了國(guó)家監(jiān)測(cè)事權(quán),將空氣、水、土壤的監(jiān)測(cè)事權(quán)上收到本級(jí)。但這樣做真的有用嗎?   這次棉紗事件,西安長(zhǎng)安區(qū)監(jiān)測(cè)站就是環(huán)保部直管,為何依然沒能避免造假?這是因?yàn)?,雖然具體的監(jiān)測(cè)事項(xiàng)由環(huán)保部督察,但日常行政上,西安長(zhǎng)安區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)依然管得了長(zhǎng)安監(jiān)測(cè)站。這也就不難理解局長(zhǎng)和站長(zhǎng)為什么會(huì)沆瀣一氣了。   新環(huán)保法以及兩高關(guān)于環(huán)境犯罪的司法解釋中,已對(duì)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)做出了規(guī)定,重則可入刑。但目前看來(lái),威懾力似乎不大。更多時(shí)候,監(jiān)測(cè)單位一把手不會(huì)直接參與造假,但可能是授意、默許、縱容他人造假,對(duì)于這類情況,只要發(fā)現(xiàn)一次造假事件,監(jiān)測(cè)單位一把手就應(yīng)該免職,并且終身不得從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。   與其讓環(huán)保部上收監(jiān)測(cè)事權(quán),不如把這項(xiàng)業(yè)務(wù)交給市場(chǎng),由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)或公益組織負(fù)責(zé)。這樣做,可以擠掉水分,山東省環(huán)保廳自己就曾揭露過家丑:過去,空氣質(zhì)量良好率由各市自行上報(bào),全省達(dá)到了95%。在實(shí)行購(gòu)買社會(huì)第三方服務(wù)之后,該數(shù)據(jù)降低為66%,擠掉了29個(gè)百分點(diǎn)的水分。   但是,交給第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),不代表不要設(shè)立準(zhǔn)入門檻。根據(jù)的消息,西安環(huán)保局對(duì)外稱,涉嫌造假的監(jiān)測(cè)站雖然是環(huán)保部直管,但平時(shí)由第三方運(yùn)營(yíng)。這就是典型的偽市場(chǎng)化,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局可以插手的第三方叫什么第三方?   某媒體曾曝光了環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)亂象,有的公司連基本的實(shí)驗(yàn)室也沒有,僅有一些快速的測(cè)試儀器就敢接任務(wù)。這是一個(gè)將近1000億市場(chǎng)的大蛋糕,沒有準(zhǔn)入門檻和監(jiān)管機(jī)制,它必然也會(huì)混亂不堪,比如,它會(huì)不會(huì)和其他行業(yè)的偽市場(chǎng)化一樣,成了一個(gè)紅頂中介橫行的利益勾結(jié)場(chǎng)?   環(huán)保數(shù)據(jù)造假,比經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假更可惡,因?yàn)樗粌H剝奪了公眾的知情權(quán),也讓環(huán)境監(jiān)測(cè)的預(yù)警效應(yīng)蕩然無(wú)存。明明是重度霧霾天,你造假,結(jié)果孩子們的課外活動(dòng)照常進(jìn)行,這不是謀財(cái)害命嗎?   原標(biāo)題:棉紗堵住空氣采樣器,這樣的環(huán)保監(jiān)測(cè)還有多少

     

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