2006年10月24日,財政部和環(huán)境保護部發(fā)布了《關于環(huán)境標志產品采購實施的意見》和第1期《環(huán)境標志產品采購清單》,環(huán)境標志產品采購實施已走過10周年。10年間,我國環(huán)境標志產品種類迅速增加,企業(yè)數(shù)量不斷增長,有力地推動了節(jié)能減排,形成綠色消費的風尚。 環(huán)境標志產品采購10年 依舊繞不開成本怪圈 環(huán)境標志產品納入采購清單,是我國環(huán)境標志發(fā)展20多年來重要的成果之一。環(huán)境保護部科技標準司司長鄒首民在近日舉辦的 綠色采購與綠色消費研討會暨環(huán)境標志產品采購十周年活動上表示。 2016年是環(huán)境標志產品采購實施10周年。10年間,我國環(huán)境標志產品采購清單產品種類不斷擴大、企業(yè)數(shù)量不斷增長,環(huán)境標志產品占采購同類產品比重也持續(xù)提升。 部門引領綠色消費 環(huán)境標志產品納入采購清單,產品種類迅速增加 綠色采購可以溯源至2006年。2006年10月24日,財政部和環(huán)境保護部發(fā)布了《關于環(huán)境標志產品采購實施的意見》和第1期《環(huán)境標志產品采購清單》。10年來,兩部委共同努力,發(fā)揮采購支持環(huán)境保護的政策功能,降低產品能耗水平,減少污染物排放,對引領綠色消費、促進生態(tài)文明建設等起到了良好作用。 中環(huán)聯(lián)合認證中心是環(huán)境標志認證的實施機構。中環(huán)聯(lián)合認證中心總經理張小丹介紹說,截至目前,環(huán)境標志的認證企業(yè)在4000家左右,產品的型號43萬多種,每年的認證產品年產值兩萬億元。同時,環(huán)境保護部已發(fā)布了100項環(huán)境標志的標準,每年還新增400家環(huán)境標志企業(yè)。這為綠色采購工作提供了有力支撐。 鄒首民表示,環(huán)境標志產品采購是在消費領域引導綠色、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,環(huán)境標志產品采購清單有效幫助機構識別與選擇綠色產品,引導生產企業(yè)合理使用資源與能源,減少污染排放,限制產品中有毒有害物質的含量,以及為公眾參與環(huán)保活動提供了參考和路徑。 據(jù)介紹,10年間,我國環(huán)境標志產品采購清單產品種類從初的14大類產品增加到涵蓋辦公設備及耗材、乘用車、電子電器等57大類產品,企業(yè)數(shù)從81家增加到2000多家,產品型號從800多種增加到20多萬種。 自上而下推行可持續(xù)消費模式 環(huán)境標志產品占采購同類產品比重持續(xù)提升 2016年3月,10部委制定的《關于促進綠色消費的指導意見》發(fā)布,以可持續(xù)消費為切入點,從下游向上游傳導,鼓勵采購商、供應商提供可持續(xù)產品,推動可持續(xù)的采購和綠色供應鏈。 財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年~2015年, 據(jù)不完全統(tǒng)計, 成本是繞不開的重要問題 應將產品的全生命周期成本貨幣化,以此推動可持續(xù)采購 大力推行綠色采購,相比之下市場對于綠色產品的反應多少有些冷淡。對此,與會專家指出原因是多方面的。 首先,綠色產品的宣傳力度不夠。目前,世界上很多國家用綠色標志來標明產品在制造、配置使用、處置全過程中符合特定環(huán)保要求。但現(xiàn)實中,公眾對環(huán)境標志了解不多。 其次,綠色產品的售價通常較高。其生產不同于傳統(tǒng)產品,生產加工過程要符合相關法律法規(guī)要求,包裝、儲藏、運輸、銷售過程也要符合相關規(guī)定。終銷售的產品,要經過檢測機構檢測合格后才能進入市場。因此,綠色產品的價格往往要高于傳統(tǒng)產品。 此外,綠色產品的政策設計上也存在問題。消費者進入商場,不管商場大小,很少看到設有綠色產品銷售的專門區(qū)域。同時,國家在政策上也沒有相關的激勵政策。 采購中既要重視綠色也要講究成本。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署可持續(xù)發(fā)展項目官員雅克認為,可持續(xù)采購有一系列特征,其中之一就是物有所值,它應是基于全生命周期的基礎上實現(xiàn)物有所值,對環(huán)境的破壞化。采購經常只看到購買的成本,但是這不夠,還要考慮其運營成本、處置成本、排放成本等。 他建議,將商品全生命周期的成本貨幣化,比如相關能效以及溫室氣體的排放等要貨幣化,這些將會改變我們的采購方式,也使得環(huán)保產品受到青睞。 據(jù)了解,在推動綠色采購方面,歐美發(fā)達國家通過立法、發(fā)布綠色采購指南或者產品清單、實施強制采購等方式,逐步形成了綠色采購制度的體系,并不斷推出新理念、開創(chuàng)新舉措。與會專家表示,這些經驗值得我國借鑒,采購是風向標,能有力推動節(jié)能減排,倒逼企業(yè)轉型,在全社會形成綠色消費的風尚。 (原標題:環(huán)境標志產品采購走過10年)