【 行業(yè)動(dòng)態(tài)】環(huán)境保護(hù)從來(lái)都不是環(huán)保部門一家的事,需要多個(gè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、綜合治理。對(duì)于治霾基本靠吹、治霾全靠老天爺?shù)壤溆哪?,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示,綠色發(fā)展只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),永遠(yuǎn)在路上。 勾勒綠色發(fā)展路線圖 環(huán)境治理永遠(yuǎn)在路上 11月4日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,結(jié)合審議全國(guó)人大常委會(huì)檢查組關(guān)于檢查環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧、國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊值纫蛔肿_(kāi),委員們發(fā)出了犀利的提問(wèn),問(wèn)問(wèn)都與百姓生活息息相關(guān)。 治霾全靠老天爺? 綠色發(fā)展永遠(yuǎn)在路上 治霾基本靠吹,這雖然是群眾的冷幽默,但也透露出一些無(wú)奈。 在專題詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng),全國(guó)人大常委會(huì)委員辜勝阻發(fā)問(wèn):我國(guó)綠色發(fā)展的路線圖和時(shí)間表如何? 只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),永遠(yuǎn)在路上。陳吉寧此話一出,會(huì)場(chǎng)中頓時(shí)有些議論的聲音。 陳吉寧解釋:是要貫徹在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展。發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;加大環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新;實(shí)施環(huán)保的重大工程;深化改革創(chuàng)新,釋放市場(chǎng)活力,推行環(huán)境污染第三方治理,推動(dòng)與社會(huì)資本的合作等。 對(duì)于呂薇委員提出的如何解決大氣污染物的高排放量問(wèn)題,國(guó)務(wù)委員王勇表示,下一步將落實(shí)大氣污染行動(dòng)計(jì)劃。著力減少燃煤排放和機(jī)動(dòng)車排放,加強(qiáng)煤炭清潔利用,推進(jìn)以電代煤、以氣代煤,減少散煤使用,淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐,推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。 責(zé)任主體不明確? 統(tǒng)籌管理后能喝上放心水 以水為例,在管理體制上責(zé)任主體并不明確,不僅有地方負(fù)總責(zé),而且有環(huán)保部、水利部、住建部等部門的分工負(fù)責(zé),同時(shí)還新提出了政同責(zé)以及推行河長(zhǎng)制。王毅委員質(zhì)疑,如何在環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)指導(dǎo)下,進(jìn)一步明確責(zé)任主體及其分工? 環(huán)境保護(hù)從來(lái)都不是環(huán)保部門一家的事,需要多個(gè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管、綜合治理。陳吉寧接過(guò)考題,他表示,各有關(guān)部門依照有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)資源保護(hù)和污染等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 以排污許可為基礎(chǔ)。陳吉寧說(shuō),要整合銜接環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、排污收費(fèi)等固定源管理制度,對(duì)排污單位實(shí)行一證式管理,形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的污染源管理新格局。 威脅到糧食? 土壤污染可控可治 近年來(lái),砷毒血鉛鎘米毒地等事件頻發(fā),讓重金屬污染成為受關(guān)注的公眾事件之一。土壤污染及其帶來(lái)的糧食、國(guó)民健康等問(wèn)題引起了高度關(guān)注,也引發(fā)了公眾的擔(dān)憂和恐慌。 將采取哪些措施加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題的解決?土壤污染對(duì)我國(guó)糧食帶來(lái)的主要威脅是什么?羅亮權(quán)委員和王明雯委員接連發(fā)問(wèn)。 農(nóng)業(yè)部提出,將爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)化肥和農(nóng)量零增長(zhǎng)。張?zhí)伊直硎?,?huì)采取測(cè)土配方施肥、集成示范推廣、機(jī)械化施化肥、水肥一體化、秸稈還田等減肥增效科學(xué)施肥的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式。 同時(shí)開(kāi)展低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)貼試點(diǎn),并逐步擴(kuò)大范圍,加速新型生物農(nóng)藥、低毒低殘留農(nóng)藥的推廣應(yīng)用,逐步淘汰低效的農(nóng)藥品種,推進(jìn)科學(xué)用肥和精準(zhǔn)使用,爭(zhēng)取到2020年,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害的綠色防控覆蓋率、專業(yè)化、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和農(nóng)藥的利用率能夠達(dá)到40%以上。 國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明說(shuō),當(dāng)前受污染的農(nóng)用地及其工業(yè)污染場(chǎng)地的治理和用途管控中,突出的問(wèn)題還是缺乏專門性法律法規(guī),相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也需要建立和完善。 有些土壤超標(biāo)了,但是產(chǎn)品不超標(biāo);也有農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)了,但是土壤不超標(biāo)。張?zhí)伊直硎?,我?guó)主要農(nóng)產(chǎn)品是有保障的,我國(guó)耕地土壤超標(biāo)主要是輕度超標(biāo),絕大部分受污染耕地是可防的、可控的、可治的,嚴(yán)重污染不可逆的情況是極少數(shù)。 ?。ㄔ瓨?biāo)題:?jiǎn)枺瑔?wèn),問(wèn)刨根問(wèn)底好環(huán)境從何而來(lái))