在下王子陵，就在這坊市常住，也許幫助一二，能節(jié)省前輩不少的時間。雖然因為帶著斗篷，儒生無法看清韓立的表情。天星宗的陣法名氣雖然夠大，但這可不代表星塵閣里就有上好的陣旗和陣盤。如今的星塵閣里，雖然陣旗和陣盤數(shù)量夠多，種類也不少。對他們來說，這可就得不償失了。儒生一邊跟韓立解釋道，一邊偷瞅著韓立。我想在那里，前輩一定能找到滿意的布陣法器。韓立的聲音雖然還很平靜，但心里卻著實被儒生地話。有關(guān)秘店的傳聞，韓立在過去數(shù)年間。也曾或多或少聽說過一二。【 行業(yè)動態(tài)】國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，明確到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，這對完善排污許可制度提出了要求，對于推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。 落實推進排污許可制 固定源環(huán)境管理將迎變革 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，明確到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。這是今年繼環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革啟動后，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革的又一重大進展。 這一重大改革，有利于形成系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有效的污染源管理新格局，深度契合了當(dāng)前以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求。今后，我國將形成以排污許可制為核心的新型環(huán)境管理制度體系。作為依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為和環(huán)保部門環(huán)境管理行為的基礎(chǔ)性環(huán)境管理制度，實施排污許可制對于推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。 實施這一改革，實則醞釀良久。從2013年開始，包括《關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》《國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》以及《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》在內(nèi)的一系列文件，都對完善排污許可制度提出了要求。此次實施方案的出臺，正是落實、國務(wù)院改革要求的重要舉措。 我國現(xiàn)行的環(huán)境管理制度不少，但缺乏核心制度。污染源監(jiān)測、排污收費、環(huán)境統(tǒng)計、排污權(quán)交易，多項環(huán)境管理制度并行，不僅造成數(shù)據(jù)冗雜、資源浪費，也在一定程度上增加了企業(yè)和環(huán)境監(jiān)管的負擔(dān)。將排污許可制建設(shè)成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)守法、部門、社會監(jiān)督的依據(jù)，可為提高環(huán)境管理效能和改善環(huán)境質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。 近年來，各地積極探索排污許可制，取得初步成效。但總體來看，排污許可制定位不明確，企事業(yè)單位治污責(zé)任不落實，環(huán)境保護部門依證監(jiān)管不到位，使得制度效能難以充分發(fā)揮。此次實施的排污許可制相當(dāng)于給每個固定污染源定制了，將排放污染物的種類、濃度、數(shù)量、去向以及企業(yè)治理設(shè)施等多項內(nèi)容集中到一個證上，作為統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)上報，將在很大程度上提升固定源環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化和信息化水平。 按照制度設(shè)計，建立以排污許可制為核心的新型環(huán)境管理制度體系，一方面，解決了多套數(shù)據(jù)問題，使環(huán)境管理更加。另一方面，通過自行監(jiān)測、公布排污許可證執(zhí)行報告，企事業(yè)單位治污主體責(zé)任得以加強。同時，一企一證，強化了對固定污染源實施全過程管理和多污染物的協(xié)同控制。 制度銜接是此次改革的重要內(nèi)容，也是決定排污許可制改革成效的關(guān)鍵所在。用好這一制度，必須加強與現(xiàn)有環(huán)境管理制度的有序?qū)?，避免出現(xiàn)管理真空。首先要做好與環(huán)評制度的有機銜接。作為環(huán)保系統(tǒng)兩項基本的行政許可，環(huán)評審批重在準入，排污許可制重在事中事后管理，環(huán)評審批對排污行為的要求要在許可證上落實，許可證對污染物排放的要求應(yīng)與環(huán)評的排放要求一致。其次要整合總量控制要求。將企業(yè)的排污總量落實到排污許可證上，將控制范圍細化到固定污染源，實現(xiàn)由行政區(qū)域污染物排放總量控制向企事業(yè)單位污染物排放總量控制轉(zhuǎn)變。同時，也要做好與擬開征的環(huán)境保護稅等其他制度的有機銜接。 排污許可制牽一發(fā)而動全身，既需要雄心來推動，也需要耐心來完善。唯有堅定信心，按照部署，腳踏實地，有序推進落實，排污許可制才能真正落地生根，發(fā)揮作用，不斷推動環(huán)境治理能力的提升和環(huán)境質(zhì)量的改善。 ?。ㄔ瓨?biāo)題：固定源環(huán)境管理迎來重大變革）
