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師伯我數(shù)百年來收藏可不少啊。說不定就有師侄所需之物。胖子眨了眨小眼，突然樂呵呵說道。韓立這時，似乎才恍然大悟，急忙誠惶誠恐的說道。雷萬鶴一見韓立如此的機(jī)靈，竟然沒提交換的事情，立即就要把一株靈草白送給自己。不禁大為高興，看韓立就越發(fā)的順眼了。但是胖子的目標(biāo)，可是兩株都要啊。剩下的那一株，他同樣舍不得放手。因此，雷萬鶴把手一揮，豪氣十足的說道：“韓師侄這是什么話。
近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式下發(fā)《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的通知》(以下簡稱《通知》)。在《通知》中，“今年煤電機(jī)組計劃電量不高于上年火電計劃小時的80%，且自明年開始煤電機(jī)組計劃電量比例將逐年減少”的表述受人關(guān)注。
計劃電量的逐年縮減對于煤電行業(yè)是喜是憂?煤電將如何應(yīng)對未來的市場競爭?記者就此采訪業(yè)內(nèi)專家，探討在市場競爭環(huán)境下的煤電發(fā)展前景。
2017年市場交易電量占用電量比重將達(dá)30%
數(shù)據(jù)顯示，2016年，
根據(jù)《通知》要求，今年在優(yōu)先支持已實行市場交易電量的基礎(chǔ)上，其他煤電機(jī)組安排計劃電量不高于上年火電計劃小時的80%，屬于節(jié)能環(huán)保機(jī)組及自行簽訂發(fā)購電協(xié)議(合同)超出上年火電計劃利用小時數(shù)50%的企業(yè)，比例可適當(dāng)上調(diào)，但不超過85%。2018年以后計劃發(fā)電量比例，配合用電量放開進(jìn)展逐年減小。
《通知》進(jìn)一步明確，對于2015年電改文件頒布實施后核準(zhǔn)的煤電機(jī)組，原則上不再安排發(fā)電計劃，不再執(zhí)行定價，投產(chǎn)后一律納入市場化交易和由市場形成價格，但簽約交易電量亦不應(yīng)超過當(dāng)?shù)啬甓热济簷C(jī)組發(fā)電小時數(shù)上限。這也就意味著，本輪電改以來核準(zhǔn)的煤電項目一出生即卷入市場大潮中。
以今年煤電計劃電量縮減20%計算，我國市場化交易電量占比或?qū)⒔咏?0%。在未來計劃電量比例逐年縮小的情況下，市場化交易的電量增長空間將進(jìn)一步打開。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強在年初的新聞發(fā)布會上表示，下一步電改，要加快發(fā)用電計劃放開，到2020年除了調(diào)節(jié)性的發(fā)電計劃以外，其他都要放開，因此今年的動作會大一些。
廈門大學(xué)能源政策研究院院長林伯強在接受記者采訪時表示，煤電用電計劃的放開，影響還是蠻大的，因為當(dāng)前煤電發(fā)電小時數(shù)偏低。這種供需結(jié)構(gòu)中，就意味著拿出來的每一千瓦時的電，價格都會下降。計劃電量是走上網(wǎng)電價，原則是返本付息，但是通過市場交易的電量就是走邊際成本，電價只要高于煤炭成本就可以了。跟上網(wǎng)電價相比，市場交易電價會相對較低。
在今年火電發(fā)電小時數(shù)沒有明顯好轉(zhuǎn)的情況下，去年煤炭價格又上漲了很多，這樣對于煤電企業(yè)就會比較難。在此前各地電力體制改革綜合試點方案中，逐步提高直接交易電量比例是重點提及的指標(biāo)。在廣西，2016年直接交易電量已經(jīng)不低于全區(qū)用電量的20%，今年以后將根據(jù)市場發(fā)育程度，逐步放開工商業(yè)用電計劃。在內(nèi)蒙古，蒙西地區(qū)2015年市場交易電量561億千瓦時，占工業(yè)用電量60%。在蒙東，2015年完成交易電量84億千瓦時，約占國網(wǎng)蒙東電力售電量的28%。山西和陜西都提出到2017年，直接交易電量比例達(dá)到全省全社會用電量的30%以上。
這表明，擴(kuò)大市場化交易電量已經(jīng)是各地電改措施中的重要一環(huán)，很多地區(qū)擴(kuò)大電力市場化交易比例，已經(jīng)走在前面。
市場交易電量以煤電為主避免煤電內(nèi)部不公平競爭
在國家將發(fā)電計劃更多優(yōu)先用于大型水電、核電等清潔能源情況下，逐年增加的市場交易電量將更多地向煤電傾斜。
林伯強表示，現(xiàn)在的問題是，煤電上網(wǎng)電價與煤炭的聯(lián)動并不充分，周期過長。在去年煤炭價格上漲很多的情況下，煤電上網(wǎng)電價沒有調(diào)整。煤電聯(lián)動不敏感，導(dǎo)致火電行業(yè)因為煤價上漲過快，可能會出現(xiàn)虧損。在這種情況下，拿出更多市場交易電量就會導(dǎo)致煤電企業(yè)虧損更多。
“要解決這一問題，首先是煤電聯(lián)動要做好。在煤電上網(wǎng)電價有一定收益的情況下，拿出一部分電量來進(jìn)行市場化交易是可行的，而且有利于電改進(jìn)程的推進(jìn)。”林伯強表示，“因為電量市場化交易就可能出現(xiàn)虧損，會使煤電投資動力減退，這對于市場化建設(shè)是有益的，也有利于合理引導(dǎo)電源投資。”
當(dāng)前，參與市場化交易電源以煤電為集中，而可再生能源等則更多地依賴上網(wǎng)電價保護(hù)和國家補貼。煤電參與直接交易已經(jīng)有了很多的經(jīng)驗積累，為未來交易規(guī)模的擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ)。
近日，陜西省公布了今年季度集中競價模式電力直接交易成交結(jié)果，其中，關(guān)中陜南地區(qū)成交用戶182家，發(fā)電企業(yè)13家，
記者從該省公布的名單中看到，參與電力直接交易的發(fā)電企業(yè)均為煤電企業(yè)，在關(guān)中陜南地區(qū)，
山東2016年發(fā)電量約為5300億千瓦時，而今年將安排不低于1000億千瓦時電量直接交易。在甘肅省2016年簽訂的237億千瓦時直購電交易電量中，
江蘇省售電側(cè)改革試點方案日前獲得批復(fù)。此前記者到江蘇采訪時，國家能源局江蘇能源監(jiān)管辦市場監(jiān)管處處長季剛勇向記者表示：“在江蘇，電力直接交易電價是穩(wěn)步有序下降的。
相對于可再生能源發(fā)電，煤電的成本優(yōu)勢比較明顯。在市場交易中有價格優(yōu)勢，煤電進(jìn)入市場化交易并不會導(dǎo)致發(fā)電量減少。有專家也提醒，在煤電年發(fā)電利用小時偏低的情況下，開展僅煤電企業(yè)參與的電力直接交易，要避免進(jìn)一步擠壓煤電利潤空間，造成不公平競爭。
林伯強表示，在煤電市場交易環(huán)境下，要建立透明的、敏感的煤電聯(lián)動機(jī)制，才能理順煤與電、計劃電量與市場電量的關(guān)系，保證煤電市場交易機(jī)制有序進(jìn)行。
