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　　取水車不花一分錢從路邊取水

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車2011年7月里的一天，在太原市城區(qū)迎賓汽車站南邊的一條主路上，記者看到，一輛載重8噸左右的運水車正緩緩?fù)？吭谝患颐麨椤胺挤荚〕亍钡南丛鏊T前。司機把水車后的一條管子直接接入了“芳芳浴池”門口的水箱，從管子里流出來的，竟然是臨近沸點的熱水。

　　這輛車?yán)镌趺磿b有熱水？而它又是從哪里來的呢？

　　記者一路跟蹤，終于在太原市晉源區(qū)化工路上找到了這輛車牌號為“晉AJT156”的藍色水車。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車知情人告訴記者，這輛車每天都會跑兩三趟，給太原市內(nèi)的一些洗浴場所送水。那么，車?yán)锏乃烤故菑哪睦飦淼模?/p>

　　只見這輛車緩緩?fù)？吭诹嘶ぢ仿愤呉惶幩堫^旁，司機下車后拿起了地上的兩根塑料管，爬上車把它們插進了水箱。記者看到，地上已經(jīng)灑漏了不少水。

　　大約20分鐘后，司機關(guān)掉了水龍頭，把車開走。記者走上前去，發(fā)現(xiàn)這個水龍頭是從地下管道中直接接出來的。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車記者繼續(xù)跟蹤車輛，在國電太原第一熱電廠后門，我們看到，這輛已經(jīng)裝滿水的車正停在一根排氣管下面，管道里的熱氣源源不斷地輸進水箱。

　　這輛車?yán)锩婢烤寡b的是什么水？記者走上前去和司機攀談了起來。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車這位司機自稱姓王，是附近村里的農(nóng)民，每天他的工作就是從郊區(qū)取水，再到熱電廠用廢氣加熱，然后再賣給洗浴場所，他一車能拉8噸水，一車水能賣3百元錢，一天最少跑上2、3趟。由于取水從不花錢，來熱電廠用的也是廢氣，所以成本極低。

　　司機說，他已經(jīng)完全考慮了洗浴場所取水的方便。如果對方有水泵，他就直接用后面的管子。如果對方?jīng)]有取水泵，那只需準(zhǔn)備個配套的接口。他已經(jīng)和市區(qū)里兩家洗浴中心談妥了長期合作，每天固定送水，收益十分穩(wěn)定。

　　那么，司機不花一分錢從路邊取水是否合法？這水究竟是什么水？

　　取水點水源成疑問 三家推諉沒下文

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車2011年7月20日，根據(jù)記者的反映的情況，太原市水務(wù)局、太原市節(jié)約用水管理中心、太原市自來水公司三家聯(lián)合，對晉源區(qū)化工路上的這處可疑取水點進行了檢查。

　　太原市自來水公司的工作人員現(xiàn)場用試劑對取水點的水質(zhì)進行了檢測，他們用的試劑是專門用來測氯氣的，而自來水中都加入了氯氣?，F(xiàn)在，滴入這種試劑后水的顏色沒有變化，只能得出一個結(jié)論，這水不是自來水，而是自備井。這樣，就不屬于自來水公司和節(jié)約用水管理中心管了。

　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車　太原市節(jié)約用水管理中心副主任 張敏表示：“是自備井，就不在我們權(quán)限范疇了。自備井是歸水務(wù)局管理。”

　　所謂自備井，也叫自備水源井，在城市建設(shè)初期或城市發(fā)展擴張過程中，在自來水管網(wǎng)還沒有覆蓋到的區(qū)域，自備井是滿足供水需要的唯一途徑。但是，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們對用水質(zhì)量要求的提高，自備井分散取水的弊端日益顯現(xiàn)。如果洗浴中使用自備井水，不僅不利于水資源的節(jié)約和保護，而且水質(zhì)難以保證，人們的身體健康也會受到影響。

　　那么，這水真的來自自備井嗎？太原市水務(wù)局的工作人員在進行了一天的調(diào)查后告訴記者：“路邊水管的水，不知道是從哪兒來的?！?/p>

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車太原市水務(wù)局政策法規(guī)處處長李計生說，這個地方屬于金勝鄉(xiāng)董茹村，而董茹村的自備井早已經(jīng)關(guān)停了。他雖然找不到這水是從哪里引來的，但他卻能夠確信，這水肯定不是他們水務(wù)部門管的。如果要弄清楚這到底是哪里的水，還得去找自來水公司和節(jié)水管理中心。

　　至于為什么要找這兩家單位，李計生的解釋是：“芳芳浴池本身接著水表，接著水表，自來水公司每天肯定是查水的，如果它原來用100噸水，現(xiàn)在用30噸水，經(jīng)營情況和原來一樣，水量少了，自來水公司就不問是怎么回事？！”

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車看來，太原市水務(wù)局是把責(zé)任又推給了自來水公司。記者只好撥通了太原市自來水公司供水稽查處王良處長的電話，王良的說法則是：“買自備井的水我們怎么管呢？如果買的是我們公司的水，我們管?！?/p>

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車王良處長進一步解釋說，依據(jù)“城市供水管理辦法”的條例規(guī)定，他們也是無能為力的：“你看，第32條，嚴(yán)禁盜用，盜用就是偷水嘛。嚴(yán)禁盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水。城市公共供水是自來水，我們公司這一塊。(就是他轉(zhuǎn)供自備井這塊不歸您管，對嗎？)哎，對對對！”

　　在采訪中，記者反復(fù)聽到各個部門都在強調(diào)——“他用誰的水，就歸誰管?！钡?，每一番調(diào)查進行到最后，都能聽到，各個部門的又一番強調(diào)：“這不是我們的水，所以不歸我管！”

　　由放到管 太原洗浴業(yè)用水管理艱難轉(zhuǎn)型

　　48元一噸 高水價能否成洗浴行業(yè)的緊箍咒

　　在太原市自來水公司的計價表上，記者看到，高檔洗浴行業(yè)的用水是按照特種行業(yè)水價來征收的，每立方米定價48元。但是在2010年9月以前，這個價格從未被認(rèn)真執(zhí)行過。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車太原市自來水公司城北營銷信息管理中心主任姚薇告訴我們，嚴(yán)格意義上來說，特行水的價格是48元一噸，還有一塊錢的污水處理費，但是當(dāng)時省市物價對于旅游酒店、飯店有一個優(yōu)惠政策，也就是說只要有旅游酒店的證書，洗浴用水執(zhí)行的就是一般商業(yè)用水的價格，每噸4.6元。

　　姚薇所說的優(yōu)惠政策，指的是在2003年，為了促進和加快旅游業(yè)發(fā)展，山西省物價局和旅游局出臺《關(guān)于對旅游飯店(賓館)用水用電用氣價格的通知》。這份文件中規(guī)定，“對旅游賓館、飯店實行與一般工商企業(yè)同等的用水價格?！?/p>

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車由于旅游飯店(賓館)的界定不嚴(yán)格，為此許多從事洗浴服務(wù)的飯店(賓館)到省、市旅游局辦理了旅游飯店(賓館)有關(guān)執(zhí)照，水價也按普通經(jīng)營服務(wù)用水每立方米4.6元繳納。這樣，因為長期享受水價優(yōu)惠政策，許多飯店(賓館)就出現(xiàn)了無節(jié)制用水，浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象。

　　太原市城管委公布的數(shù)字顯示，太原市洗浴場所月均用水量高達77370立方米，這對于一個人均水資源占有量僅為200多立方米的嚴(yán)重缺水城市來說，簡直就是一個天文數(shù)字。

　　2010年9月，太原市城管委下發(fā)通知，聯(lián)合太原市節(jié)水管理中心、太原市自來水公司，對全市洗浴行業(yè)用水節(jié)水工作進行專項整治。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車太原市自來水公司城北營銷信息管理中心主任 姚薇告訴我們，專項整治首先就是和省、市物價局協(xié)調(diào)，取消了對旅游星級賓館酒店的優(yōu)惠，所有高端洗浴業(yè)都執(zhí)行48塊錢一立方米的水價。

　　自來水公司的出發(fā)點是明確的，通過抬高水價，促進洗浴場所的節(jié)水意識。

　　但是，對于眾多高端洗浴業(yè)來說，水價由每立方米4.6元上漲到48元，并且還要完成用水計量和節(jié)水設(shè)施兩大改造，這可是筆不小的負(fù)擔(dān)。

　　太原海外海大酒店的工程人員告訴記者，水價上漲給他們帶來了很大壓力，收費太高，就沒人來了。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車山西國貿(mào)大飯店是一家五星級酒店，工程部經(jīng)理張忠民在電話中告訴記者，由于水價上漲，他們索性關(guān)掉了酒店里的桑拿和洗浴。

　　統(tǒng)計數(shù)字懸殊 水資源依舊不明不白流失

　　水價上漲以后，高耗水行業(yè)是否都開始“節(jié)衣縮食”了呢？

　　記者通過太原市工商局查詢得知，目前太原市洗浴服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營的數(shù)量是333戶。而在2003年之前，這一數(shù)字僅為74戶?？梢哉f，太原市洗浴服務(wù)業(yè)在近幾年發(fā)展迅速。

　　但是，令人感到奇怪的是，太原市城鄉(xiāng)管理委員會最近對外公布的數(shù)據(jù)卻顯示，太原市高級洗浴場所只有117個，大眾浴池也只有23個，二者相加的數(shù)字僅為140。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車太原到底有多少家洗浴場所？為什么工商局查詢得來的數(shù)字是333，而自來水公司卻說只有140，為什么會相差這么懸殊？難道太原多數(shù)洗浴場所里用的都不是自來水嗎？

　　自來水公司的工作人員告訴記者，如果說有洗浴場所不用自來水，那就只有一種可能，水源來自自備井。而自備井的管理，則歸口水務(wù)局。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車記者來到太原市水務(wù)局，水務(wù)局水資源管理辦公室孫中惠主任明確告訴記者，由于地下水水位下降、水質(zhì)污染、地面沉降等原因，他們從2003年開始，就展開了連續(xù)兩期的關(guān)井壓采自備井工作，到現(xiàn)在，已經(jīng)關(guān)掉了375眼井。也就是說，在太原城市自來水管網(wǎng)供水范圍內(nèi)，早已經(jīng)不存在自備井了。除非是在郊區(qū)，自來水管網(wǎng)達不到的地方，可能會有。

　　但是，孫中惠的這一說法卻跟太原市城管委的調(diào)查產(chǎn)生了矛盾。

　　在一份太原市洗浴行業(yè)整頓摸底情況匯總表中，記者發(fā)現(xiàn)，這里面就有很多城區(qū)的洗浴場所采用自備井水源，比如興華街15號、南內(nèi)環(huán)33號。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，采用自備井水源的洗浴場所至少有21家，月均用水量不會低于7450立方米，是太原所有洗浴場所月均用水量77370立方米的十分之一。

　　部分洗浴場所鉆了惠農(nóng)政策的空子

　　既然自備井存在很多弊端，那為什么還有洗浴場所要用自備井的水呢？

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車太原市水務(wù)局水資源管理辦公室主任孫中惠告訴記者，如果洗浴場所采用的是自備井水源，按照規(guī)定，則不分高檔低檔的差別，統(tǒng)一征收水資源費，價格僅為每立方米2元多。另外，按照國家惠農(nóng)政策，如果自備井水源用于農(nóng)村生活用水，是不收取任何水資源費的。

　　孫中惠表示，由于城市快速擴張，在城鄉(xiāng)結(jié)合部就形成了眾多交叉地帶。而就水價而言，城市和農(nóng)村又有著非常大的差距，所以一些洗浴場所經(jīng)營人員會想盡辦法來鉆空子，占便宜。要對這部分水源進行管理，難度非常大。

　　在采訪中記者了解到，由于城市自來水價格持續(xù)上漲，一些洗浴經(jīng)營者為降低成本，就把目光對準(zhǔn)了水價低廉的自備井。

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車太原市節(jié)約用水管理中心副主任張敏表示，依據(jù)《太原市節(jié)約用水管理條例》，他們無權(quán)對此現(xiàn)象進行有效管理，“確實是個漏洞”。

　　在太原市城鄉(xiāng)管理委員會今年1月所寫的“洗浴行業(yè)用水節(jié)水專項整治工作總結(jié)”上，對當(dāng)前存在的問題有這樣一段話——“自備井用戶監(jiān)管難。由于自備井用戶的特行水費劃分、征收工作難以開展，部分自備水源井用戶甚至沒有正規(guī)合法取水手續(xù)，屬盜水行為?！?/p>

　　保溫水車，保溫水車圖片，保溫水車價格，洗浴中心保溫水車洗浴是不折不扣的奢侈用水消費，眼下，許多城市都將洗浴行業(yè)列為新興服務(wù)性產(chǎn)業(yè)加以大力支持和鼓勵，這種風(fēng)潮讓人憂心，更讓人痛心。在追求稅收增長的同時，我們不能忘記水資源嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)實；城市轉(zhuǎn)型不能通過飲鴆止渴、殺雞取卵來實現(xiàn)。太原對洗浴行業(yè)的艱難整治正是在為曾經(jīng)的短視付出代價，事實證明，這種建立在揮霍水資源基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)是無法得到持續(xù)發(fā)展的。