2011年12月30日,國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,今年2月10日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見的通知》,要求各地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(以下簡稱65號(hào)文),加強(qiáng)建筑工程的消防安全管理,其中規(guī)定"民用建筑保溫材料采用燃燒性能為A級(jí)的不可燃材料"。
新政府文件的出臺(tái),無疑起到嚴(yán)格規(guī)范外墻保溫材料市場的作用。然而我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前多數(shù)在建樓盤仍然在普遍使用B級(jí)外墻保溫材料,與此同時(shí)近期多地樓盤都曝出開發(fā)商使用B級(jí)保溫材料而面臨業(yè)主維權(quán)的事件,北京通州的小區(qū)業(yè)主,更因?yàn)椴粷M開發(fā)商使用B2級(jí)的可燃材料做房屋外墻保溫,到通州區(qū)法院起訴開發(fā)商 。
對(duì)此,某開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:"他們已嚴(yán)格遵守了2009年公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)布《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(以下簡稱46號(hào)文)中規(guī)定:"要求民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí),且不應(yīng)低于B2級(jí)";對(duì)于最新下達(dá)的政府65號(hào)文件中必須使用"A級(jí)的不可燃材料"的規(guī)定,他們解釋:政府46號(hào)文件的法律效力大于65號(hào)文件,開發(fā)商按照46號(hào)文件使用B級(jí)材料并非違規(guī),而且A級(jí)材料市面根本買不到,所以才不采用A級(jí)材料。"
兩份政府文件對(duì)建筑外墻保溫材料使用標(biāo)準(zhǔn)的判定不同,直接導(dǎo)致了爭議的產(chǎn)生,一方面是購房者希望住上更加安全放心的房子,希望開發(fā)商對(duì)建筑質(zhì)量承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,一方面是開發(fā)商以政府文件為擋箭牌,回避責(zé)任,兩者之間的矛盾該如何解決,還需要等待政府出臺(tái)新的政策。
對(duì)此爭議,住建委的一位負(fù)責(zé)人稱,目前住建部正在與公安部協(xié)商進(jìn)行溝通,對(duì)于是否要求房地產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持使用A級(jí)保溫材料,住建委稱目前還難以裁定。
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