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“十二五”期間，我國鋼鐵行業(yè)由盛轉衰，鋼鐵產(chǎn)能由“財富”變成“包袱”，面臨著“低價格、低成交、低效益”的行情困局。實際上，從2008年全球金融危機開始，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)遭遇到重創(chuàng)。雖然2009年鋼鐵產(chǎn)業(yè)扭虧為盈，凈資產(chǎn)收益率達到3%左右的高點，但隨后震蕩下行。2011年開始，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進入微利狀態(tài)，行業(yè)競爭達到前所未有的激烈程度。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國重點鋼鐵企業(yè)利潤總額雖然從2012年開始有一定的回升，2014年重點鋼廠利潤總額為304億元，同比增加87.54億元，增長比例為40.36%，但整體利6SE7036-0ES87-0FA1潤率仍相對較低。
根據(jù)調(diào)查，近兩年來我國鋼鐵市場低迷，鋼價連續(xù)下跌，相對于歷史高點跌幅達到44.91%，導致這種情況出現(xiàn)的原因主要有兩個：一是我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，供需矛盾不斷在擴大；二是由于我國房地產(chǎn)等下游行業(yè)狀況不佳，導致鋼鐵行業(yè)的表現(xiàn)低迷。
事實上，高產(chǎn)量、低盈利貫穿著“十二五”鋼鐵工業(yè)，我國鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入深度調(diào)整期，國內(nèi)部分地區(qū)的鋼鐵企業(yè)意圖通過兼并重組，來促進產(chǎn)業(yè)集中和結構優(yōu)化。然而，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度不增反降，集中度偏低的問題仍沒有解決。與此同時，高速粗獷的發(fā)展路徑不斷加劇行業(yè)與環(huán)境、資源和上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的矛盾，我國鋼鐵行業(yè)面臨著嚴峻的形勢。一是全面深化改革已經(jīng)開始，鋼鐵企業(yè)面臨著不斷改革的挑戰(zhàn)；二是鋼鐵企業(yè)盈利狀況不容樂觀，提高盈利能力迫在眉睫；三是鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩，化解過剩產(chǎn)能的任務任重而道遠；四是鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品結構不合理，有待進一步優(yōu)化；五是環(huán)保政策日趨嚴格，倒逼企業(yè)增加環(huán)保投資、追求環(huán)保發(fā)展；六是鋼鐵行業(yè)資金緊張，短期內(nèi)難以得到有效緩解。
“鋼鐵不是夕陽產(chǎn)業(yè)”
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長李毅中認為，“鋼鐵不是夕陽產(chǎn)業(yè)”。鋼鐵行業(yè)除了控制過剩產(chǎn)能，還需要國家、行業(yè)、全社會自律。
事實上，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)從“十二五”開始步入成熟期，即整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度減緩，大規(guī)模擴張周期結束，產(chǎn)銷量開始走平，市場趨于規(guī)范和相對穩(wěn)定，利潤率趨于平均化?！笆濉逼陂g，隨著國家轉型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用增強，鋼材消費強度下降，鋼材需求增速逐步放緩，我國正由數(shù)量增長為主轉向品種質(zhì)量提升為主的鋼鐵需求階段。盡管如此，我國鋼鐵產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為一種常態(tài)，雖然產(chǎn)能仍屬于階段性、結構性相對過剩，但整個產(chǎn)業(yè)步入了低速發(fā)展期。面對如此艱難境地，鋼鐵企業(yè)突破高產(chǎn)低效的困境，就需加快轉型升級。工信部原材料工業(yè)司發(fā)布的《2014年原材料工業(yè)經(jīng)濟運行情況和2015年展望》稱，2015年將以妥善處理好化解過剩產(chǎn)能與穩(wěn)增長的關系為主，一方面要堅決遏制新增產(chǎn)能，加大落后產(chǎn)能淘汰力度和在建項目監(jiān)督力度；另一方面要大力支持先進企業(yè)實施技術改造、產(chǎn)品調(diào)整、兩化融合等有利于內(nèi)生增長的投資，圍繞國家戰(zhàn)略布局重大項目。

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